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如何加強企業社會責任建設

2011-01-01 00:00:00陳高峰
經濟師 2011年4期


  摘 要:文章認為,中國企業亟需建設以企業道德為基礎的企業社會責任體系,把企業社會責任落實到企業運營各環節上,重視產品質量,端正發展理念,積極主動承擔相應社會責任。
  關鍵詞:企業社會責任 企業道德 建設
  中圖分類號:F270 文獻標識碼:A
  文章編號:1004-4914(2011)04-269-01
  
  一、當前我國企業在履行社會責任方面存在的主要問題
  企業改制以前,我國企業以國有企業和集體企業為主,企業的社會責任最終都要靠政府解決。之后,隨著企業改革的不斷深入,原來政府承擔的許多社會責任轉由企業承擔。企業經營的目的就是為了利潤最大化,而往往會忽視自身的社會責任。
  一是沒有全面承擔起維護職工權益的責任。目前很多企業不與員工簽訂勞動用工合同,員工在遇到如職業病、欠薪、辭退等問題需要投訴時,找不到任何憑據;勞資糾紛發生量大幅增長,稍有不慎,簡單的勞資糾紛便有可能演變為急劇的社會沖突,影響到整個社會的和諧與穩定;生產安全職業健康問題突出,各種中毒、工傷死亡事件時有發生;違法延長工時現象在加工型生產企業普遍存在。
  二是沒有全面承擔起保護環境的責任。在中國,大氣污染、水污染、城市垃圾、工業廢棄物排放、水土流失、土地沙化和沙塵暴等環境問題已經成為經濟社會發展中要著力解決的突出問題。有些企業只重生產設備的改造和經濟效益,而忽視環境和生態效益,環保意識薄弱,偷排污染物嚴重。一些企業亂開濫采、隨意排放,導致能源枯竭、生態環境破壞,江河湖海的污染,致使老百姓健康和農牧業、養殖業受損。
  三是沒有全面承擔起保障消費者合法權益的責任。有些企業唯利是圖,制造假冒偽劣商品,消費者因此而造成的福利損失每年在2500~2700億元,占GDP比重的3%~3.5%。特別是“三鹿奶粉”事件爆發后,使得整個中國國產乳制品面臨空前的信任危機。在這樁“乳品丑聞”的背后,凸顯出我國部分企業商業倫理道德的缺失,尤其是在保障消費者安全上徹底喪失了一種責任感。
  四是沒有全面承擔起參與社會治安管理的責任。多數企業使用外來務工人員,但普遍存在著只用輕管甚至只用不管的問題,對外來人員的教育培訓少,特別是一些企業不提供住宿,給整個社會的治安帶來了很大困難。據某機構典型調查,企業為外來員工建造打工樓或租居社會型居住區的只占20%,大部分要靠員工自己解決。
  二、加強我國企業社會責任建設的對策
  我國以往社會大眾對企業社會責任方面的期望較多集中在生產短缺產品、提供就業機會、基礎設施建設、促進地方經濟發展等方面。但是,“三鹿奶粉事件”的深刻教訓,對我國企業社會責任建設提出了更高的要求,進一步推進我國企業社會責任建設已勢在必行。
  1.重新劃分企業社會責任。企業的社會責任可以分為強制責任、選擇責任和理想責任。強制責任是對企業行為的強制性要求,企業若違背,國家可以利用其權力對其進行罰款、停業整頓直至注銷的處罰。例如企業應當遵守基本的法律,包括按章納稅,生產對消費者負責任的產品,保證員工的正常工作條件和工資收入,維護股東以及債權人的權益、符合國家的環境保護規定等等。強制責任層面是政府應該完成的工作。通過設立和完善法律法規,明確企業必須履行的義務,對企業利益相關者的保護設立了底線。強制責任的嚴格履行能夠將不合格的競爭主體驅逐出市場,維護市場的競爭秩序。選擇責任不從法律上強制企業必須遵守,而是給企業以自由選擇的權利,其對象主要是直接利益相關者。例如企業對員工工作條件、收入水平、福利政策等的提高和改善;企業對其污染排放的標準要求高于國家法律規定;為消費者提供更高質量、更好服務的產品等等。良好的市場競爭秩序為企業提高其選擇責任的履行創造了條件。也可以避免企業間的無序競爭,使企業更加注重對消費者的保護和對樹立企業社會形象的重視,從而提高其選擇責任的水平。企業選擇責任水平的提高,可以迫使我國企業轉變低成本競爭的模式,長期來看有利于我國企業的可持續發展。理想責任的對象以間接利益相關者為主。主動回報社會,支持社會公益事業和慈善事業的發展,幫助社會弱勢群體。
  2.完善我國的法律體系建設。當前我國在企業社會責任建設方面存在的突出問題就是無法可依和有法不依現象,惡意違法事件屢見不鮮。必須堅持依法治國,才能從根本上解決深層次問題。一方面要完善企業社會責任建設方面的法律法規,制定操作性較強的制度細則,在企業主動承擔社會責任意識較差的

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