據初步估計,2011年我國人均GDP為4000美元左右。根據世界銀行2006年發布的《東亞經濟發展報告》,中等偏上收入國家人均GDP在3855~11900美元,高收入國家人均GDP大于11900美元,據此我國開始進入中等偏上收入國家階段。根據國際經驗,這個階段的完成需要約20~30年時間,因此實現我國經濟平穩較快發展,順利跨入高收入階段是一項緊迫而又重大課題。其中統籌城鄉發展推進社會主義新農村建設是實現這個目標的根本途徑。眾所周知,我國的農村基礎設施非常薄弱,新農村建設資金需求巨大,顯然目前的融資渠道與方式無法滿足建設資金需求,因此拓寬融資渠道,加強金融創新力度,廣泛引導社會資金參與新農村建設就顯得尤為緊迫。近年來,新鄉市堅持以中心城市為主體、以推動新農村建設為載體的統籌城鄉發展理念,按照“做強主城、膨脹縣城、發展集鎮、建設新村”的思路,突出城鎮化,協調推進了工業化、農業現代化,積極探索統籌城鄉發展推動新農村建設的路子,構建了城鄉一體化發展新格局。
新鄉市新農村建設與融資基本情況
新鄉市轄2市6縣4區、122個鄉鎮、3571個行政村。面積8169平方公里,人口560萬,其中農業人口340萬,耕地面積605萬畝,是全國重要的商品糧基地、優質小麥生產基地、河南糧食和畜產品生產加工基地。近年來,該市深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“建設效益新鄉、創新新鄉、生態新鄉、和諧新鄉”,走上了一條不以犧牲農業和環境為代價的新型工業化、新型城鎮化和農業現代化道路,為全國推進統籌城鄉發展、加快新農村建設提供了寶貴經驗,其主要措施如下: