督查加碼 限購破功樓價「平民時代」或許只是期待

2011年4月初國務院啟動的8路督查行動正在各個城市鋪開，聲勢浩大的此次行動，被冠以「規格最高、決心最大」的標簽。

然而，就在人們懷疑樓價平民時代會否真的因此而來臨時，?？诓糠值貐^取消限購令、廣州限購令也被傳「破功」、上海樓價逼近3萬人民幣歷史高位……接踵而至的事實說明，房價走向「平民時代」，似乎還是一個遙不可及的夢。

大陸樓市會否出現「平民時代」？從中央領導的動作看，似乎有這個可能。但是，從市場反應和近來發生在各地的樓市動態來看，這個機會出現的可能性又極小。

2011年4月13日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，會議指出，多數城市房價還在上漲，並將「鞏固和擴大房地產市場調控成效」列為當前經濟工作七大重點之一。針對房地產調控落實情況，國務院4月初啟動的8路督查行動正在各個城市鋪開，這是歷次樓市宏觀調控以來，中央政府所進行的規格最高、決心最大的一次督查行動。

督查規格空前 調控或再加碼

從已經獲知的督查組名單來看，此次各大督察組的人員，已經不再局限於住建部和國土資源部兩大與房地產直接相關的部門。中國人民銀行、財政部、國家發改委、稅務總局、銀監會、監察部等多個部委均有要員位列其中，並擔任要職。

據了解，此次專項督查重點包括以下幾個方面：本年度保障性安居工程的資金、土地落實情況，以及相關建設計畫的進展情況；房地產交易營業稅、增值稅、個人所得稅等差別化稅收的征管情況；差別化信貸政策的執行情況；土地供應計畫的落實情況，以及近期土地出讓中是否出現地王，土地出讓方式的調整和完善情況；執行限購的城市，其限購政策的執行和實施情況；省級人民政府對市級人民政府的約談問責機制等。

此外，督查組還將與一些基層幹部、房地產開發商和保障性住房投資建設運營單位代表、城市住房和保障的各類群眾代表進行座談，包括地方稅務、金融機構的賬目也將受到檢查。

目前，從各個督查組向社會傳達的聲音表明，此次督查顯示出中央對各地此前階段性調控力度存在明顯不滿。國土資源部副部長貟小蘇於4月11日明確強調說，「中央認為，以城市住房為主的問題已經影響到了經濟全局，必須在控制通脹的同時下決心解決好房價問題。」

有分析認為，以督查為契機，中央近期或將會給地方政府再加碼，制定更嚴格的調控政策。

漲跌互現 撲朔迷離

2011年4月中旬，距2010年4月17日「國十條」調控政策出臺已一年，在連續三輪房地產調控和多套財政金融組合拳擊之下，大陸房地產市場「只漲不跌」的預期已經微微有所扭轉，北京、上海等一線城市房價出現下跌趨勢。

然而，隨著4月接近尾聲，各地樓市再次出現新動向。

4月20日，?？谑虚L冀文林在海口市政府第75次常務會議上說，要「充分利用國務院給予海南的優惠政策，按照限價不限購的原則，積極出臺相關實施細則」。據媒體報道，?？谑袛M停止執行樓市「限購令」，原因是，房地產相關收入的快速下滑。儘管?？谑泻芸熳龀鰶]有取消限購令的所謂澄清，但口徑反復，難以擺脫土地財政的無奈彰顯無遺。

?？谑械囟惥謹祿@示，2011年一季度，海口市土地使用稅、城市維護建設稅、土地增值稅收入同比下降。3月份，建築業營業稅收入4425萬元（人民幣，下同），同比下降33.1%；房地產業營業稅收入5937萬元，同比下降67.9%；一季度土地增值稅收入14090萬元，同比下降32.9%。

4月26日，受到上海紫園這一豪宅集中成交的「特殊行情」影響，4月18日至22日一周，上海新房住宅市場的成交均價也被抬升至接近30000元／平方米(29925元／平方米)歷史高位，較前一周的20050元／平方米大漲49.3%。

房價的「平民時代」依舊遙遠

事實證明，房價在未來相當長一段時間內居高不下，甚至持續上漲已成趨勢。

海南臺商協會會長、海南華泰國際旅業開發有限公司董事長謝進旺從目前通脹和物價的影響，人工和材料成本的上升分析表示，「房價目前不會大幅下降，在調控的壓力下，也不可能大幅上升，地產商都會根據自己的市場分析和資金、成本、戰略的考量，來決定自己的銷售策略?！?/p>

上海易居房地產研究院綜合部部長楊紅旭稱，一兩個單月的數據並不能代表整體市場，房地產市場目前都在調控下，是否出現持續下調，還未能下結論?！笍慕y計數據來看，目前大多數城市房價並未出現實質性下跌?！?/p>

中原地產廣州項目部總經理黃韜認為，一些地方政府制定的調控目標中存在偷換概念的嫌疑，「如果房價最終下降了，那也可能只是統計上的下降?！贡热?，有城市今年的統計把限價房的價格數據也納入到統計範圍，而不少地方則把豪宅的價格因素剔除在外；還有地方政府出現不給高端項目發放預售證的情況，寄望以此拉低整體房屋成交均價。

在此前公佈房價控制目標的城市中，只有北京市明確提出「降」字，而其餘城市公佈的對2011年房價控制目標中，絕大多數將2011年的房價增長目標鎖定在10%~15%，這已經高於2010年大陸70個大中城市房價的平均漲幅（9.9%），意味著房價走向「平民時代」還有很長一段路，也許只是一個遙不可及的夢！