廣西職業(yè)教育攻堅(jiān)情況略析

【摘要】 本文全面論述廣西職教攻堅(jiān)的主要經(jīng)驗(yàn)和做法，總結(jié)廣西職教攻堅(jiān)所取得的重大成就，并指出推動(dòng)廣西職教持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 做法 成效 對(duì)策

【文獻(xiàn)編碼】 doi:10.3969/j.issn.0450-9889（C）.2011.02.001

從2008年開始，廣西壯族自治區(qū)在全國率先實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)，全區(qū)各市縣迅速拉開攻堅(jiān)序幕。2009年，廣西職業(yè)教育攻堅(jiān)進(jìn)入關(guān)鍵之年，國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)，各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)，各地職業(yè)教育呈現(xiàn)勃勃生機(jī)，攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)良好。2010年，廣西職業(yè)教育攻堅(jiān)與國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，各地職業(yè)院校面貌發(fā)生巨大變化，各項(xiàng)工作取得顯著成效，攻堅(jiān)進(jìn)入收官之年。

一、 廣西職教攻堅(jiān)的主要做法

（一） 各級(jí)黨委政府高度重視，加強(qiáng)對(duì)職教攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)以來，從自治區(qū)到各市縣，各級(jí)黨委和政府都非常重視發(fā)展職業(yè)教育事業(yè)，把推進(jìn)職教攻堅(jiān)工作列入重要議事議程。2009年，自治區(qū)政府會(huì)商教育部，決定成立廣西壯族自治區(qū)人民政府和教育部共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)主席馬飚、教育部部長袁貴仁共同擔(dān)任組長，自治區(qū)副主席李康、教育部副部長魯昕共同擔(dān)任副組長，成員由自治區(qū)教育廳和教育部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人參加。2010年，自治區(qū)政府和教育部聯(lián)合印發(fā)《共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》，全面推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作。兩年來，自治區(qū)職教攻堅(jiān)辦、法制辦、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳等部門進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，積極探索和創(chuàng)新職業(yè)教育管理機(jī)制、辦學(xué)體制、投入體制和學(xué)校人事分配制度改革，醞釀出臺(tái)推進(jìn)共建工作的政策性保障文件。

（二） 將試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與職業(yè)教育攻堅(jiān)工作協(xié)同推進(jìn)

2007年底，自治區(qū)黨委、政府決定實(shí)施為期三年的職業(yè)教育攻堅(jiān)。職業(yè)教育攻堅(jiān)的主要目標(biāo)任務(wù)為：一是擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校年招生數(shù)量達(dá)32萬人以上；就讀中等職業(yè)學(xué)校的當(dāng)年初中畢業(yè)生達(dá)到45%以上；中等職業(yè)學(xué)校在校生數(shù)量達(dá)89萬人以上。全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校與普通高中的在校生數(shù)量比例達(dá)到1:1以上，為加快普及高中階段教育奠定基礎(chǔ)。二是改善辦學(xué)條件。全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到生均校園面積50平方米、建筑面積20平方米、設(shè)備價(jià)值3500元、圖書冊(cè)數(shù)30冊(cè)。重點(diǎn)建設(shè)85所示范性中等職業(yè)學(xué)校和100個(gè)中等職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校高水平發(fā)展；各市重點(diǎn)建設(shè)1個(gè)成規(guī)模的市級(jí)職業(yè)教育中心和若干所骨干職業(yè)學(xué)校，各縣要建好職業(yè)教育中心。三是加大學(xué)生資助力度。在國家助學(xué)金覆蓋范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)、林、水等特定專業(yè)學(xué)生繼續(xù)給予第三學(xué)年每生每年1500元的生活費(fèi)資助；在國家免學(xué)費(fèi)政策覆蓋范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)庫區(qū)移民等五類特定人員及在國家扶貧重點(diǎn)縣就讀的全部學(xué)生實(shí)行免除學(xué)費(fèi)；同時(shí)，自治區(qū)人民政府每年安排1000萬元中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金，獎(jiǎng)勵(lì)品學(xué)兼優(yōu)的優(yōu)秀學(xué)生。四是促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生初次就業(yè)率大于85%，畢業(yè)生平均就業(yè)起薪明顯高于就業(yè)地最低工資水平。在國家職業(yè)資格證書覆蓋的領(lǐng)域內(nèi)，畢業(yè)生獲取“雙證”（學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書）率達(dá)80%以上。五是加強(qiáng)中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，公辦中等職業(yè)學(xué)校的師生比要達(dá)到國家規(guī)定的要求。

2009年3月11日，教育部原部長周濟(jì)與自治區(qū)政府主席馬飚在北京共同簽署了區(qū)部共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)協(xié)議，標(biāo)志著我國首個(gè)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的成立。區(qū)部共建試驗(yàn)區(qū)的主要內(nèi)容是：繼續(xù)實(shí)施廣西職業(yè)教育攻堅(jiān)，促進(jìn)廣西職業(yè)教育跨越式發(fā)展；實(shí)施南寧等5個(gè)城市職教園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，形成職教跨越式發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用；加強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)教育發(fā)展，全面開展縣級(jí)職教中心建設(shè)；大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式；在全面落實(shí)中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)行免費(fèi)中等職業(yè)教育；推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，進(jìn)一步理順職業(yè)教育管理體制。區(qū)部共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)協(xié)議簽訂后，自治區(qū)人民政府高度重視、奮力推進(jìn)，目前試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作穩(wěn)步開展，成效明顯。

我們認(rèn)為，實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃與開展國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)是一致的，即通過加大投入和體制機(jī)制創(chuàng)新加快廣西職業(yè)教育的發(fā)展步伐，為廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技能型人才保障。

（三） 建章立制，實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

在認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于全面實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)的決定》的基礎(chǔ)上，近兩年自治區(qū)制定出臺(tái)了系列促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)，為實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育攻堅(jiān)和民族試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)提供制度保障。2009年10月，自治區(qū)編制委員會(huì)頒布了《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》。2010年自治區(qū)政府分別頒發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的若干規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)教育獎(jiǎng)優(yōu)扶先辦法》和《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收辦法》等事關(guān)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作大局的3個(gè)關(guān)鍵文件。自治區(qū)法制辦牽頭開展《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例（草案）》的起草工作，并負(fù)責(zé)提請(qǐng)自治區(qū)人大審議。2009年《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例（草案）》已獲自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過。2010年9月，自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第十七次會(huì)議對(duì)《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育條例（草案）》進(jìn)行第二次審議。自治區(qū)和各市縣加強(qiáng)職業(yè)教育的督導(dǎo)制度建設(shè)，將職業(yè)教育攻堅(jiān)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)納入教育督導(dǎo)工作范圍，每年都對(duì)職業(yè)教育攻堅(jiān)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開展常規(guī)性和專項(xiàng)性督導(dǎo)檢查。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查各級(jí)政府和有關(guān)部門在職業(yè)教育攻堅(jiān)和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件、學(xué)生資助、學(xué)生就業(yè)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教育改革等八個(gè)方面的工作。

二、 廣西職教攻堅(jiān)成效分析

（一） 城市職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)成為民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展新的亮點(diǎn)

兩年來，自治區(qū)積極推動(dòng)首府南寧職教園區(qū)、工業(yè)基地柳州市職教園區(qū)、北部灣職教園區(qū)、邊境國門崇左市職教園區(qū)等城市職教園區(qū)建設(shè)并取得了階段性的物化成果。其中，柳州市職教園區(qū)總投資50億元，規(guī)劃占地面積1萬畝，建筑面積500萬平方米，入駐中、高職院校15所，在校生規(guī)模15萬人，年完成職業(yè)培訓(xùn)20萬以上人次，目前完成一期工程投資6億元，建成近20萬平方米教學(xué)用房，4所職業(yè)學(xué)校已入駐。北部灣職教園區(qū)欽州市職業(yè)教育中心項(xiàng)目規(guī)劃用地1500畝，總投資11.05億元，計(jì)劃用六年時(shí)間建成，建成后入駐中職學(xué)校8所，在校生規(guī)模3萬人，年均培訓(xùn)15萬人次。目前一期工程占地350畝，總投資2.8億元，29幢共11萬平方米校舍主體建筑已經(jīng)全面建成，并于2010年9月9日竣工投入使用。崇左市職教園區(qū)占地534.9畝，建成一期工程5萬平方米教學(xué)用房，已累計(jì)完成投資近1億元。南寧市和北海市職教園區(qū)也基本完成項(xiàng)目的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，近期陸續(xù)開工建設(shè)，其中南寧市一職校、南寧市六職校新校區(qū)已在2010年秋季學(xué)期交付使用。

（二） 職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

一是中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，2009年全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校招生31.95萬人，超額完成教育部下達(dá)的31萬人招生任務(wù)。2010年的招生工作進(jìn)展也比較順利，截至10月10日，全區(qū)中等職業(yè)教育招生人數(shù)已達(dá)到32萬人。目前，我區(qū)人民群眾送子女就讀職業(yè)學(xué)校的熱情不斷高漲，“讀職校、懂技術(shù)、能致富”得到廣大農(nóng)村青少年和家長的高度認(rèn)同，形成了全社會(huì)重視關(guān)注職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。二是職業(yè)教育基礎(chǔ)能力明顯提高。實(shí)施職教攻堅(jiān)以來，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共投入攻堅(jiān)建設(shè)經(jīng)費(fèi)已超過60億元，投入力度超過攻堅(jiān)實(shí)施以前10年的總和，職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱落后的面貌正在迅速改變。三是不斷健全職業(yè)教育學(xué)生資助政策體系，有效促進(jìn)了職業(yè)教育發(fā)展和社會(huì)公平。2009年春季至2010年秋季學(xué)期，全區(qū)共完成中職國家助學(xué)金80萬人次資助的任務(wù)。同時(shí)，在國家中職資助政策的基礎(chǔ)上，自治區(qū)進(jìn)一步加大對(duì)中職學(xué)生資助力度，制定并實(shí)施《中等職業(yè)教育特定人員學(xué)費(fèi)資助管理暫行辦法》、《自治區(qū)人民政府中等職業(yè)教育獎(jiǎng)學(xué)金管理暫行辦法》、《中等職業(yè)教育特定專業(yè)學(xué)生第三年生活費(fèi)資助管理暫行辦法》等資助和獎(jiǎng)勵(lì)政策。自治區(qū)共安排特殊資助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)0.8億元，資助7.3萬人次；下達(dá)獎(jiǎng)學(xué)金1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)5千人。另外，南寧等市率先實(shí)施本地中職學(xué)校學(xué)費(fèi)資助政策，對(duì)報(bào)讀職業(yè)學(xué)校的學(xué)生按50%額度減免學(xué)費(fèi)。

（三） 職業(yè)教育為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力明顯提高

廣西緊緊圍繞“三個(gè)基地一個(gè)中心、兩新和三個(gè)優(yōu)先”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)推進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)把廣西建設(shè)成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地、信息交流中心，把廣西建設(shè)成為國際區(qū)域合作的新高地、中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新一極，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、交通優(yōu)先發(fā)展、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。

職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化，專業(yè)建設(shè)得到不斷加強(qiáng)。近年來，我區(qū)積極推進(jìn)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置由外出勞務(wù)輸出型轉(zhuǎn)向服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)，由二、三產(chǎn)業(yè)為重轉(zhuǎn)向一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉，增加涉農(nóng)專業(yè)，由面向區(qū)內(nèi)服務(wù)轉(zhuǎn)向面向中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)，人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新，培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。如岑溪市職業(yè)教育中心成為當(dāng)?shù)爻薪訓(xùn)|部家電產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的孵化器，張藝謀漓江藝術(shù)學(xué)校與廣西廣維文化旅游產(chǎn)業(yè)有限公司高度融合，小學(xué)校撐起文化大產(chǎn)業(yè)，廣西藥科學(xué)校開創(chuàng)股份制合作成立制藥企業(yè)的新模式，南寧市第三職業(yè)技術(shù)學(xué)校送教上門為南寧飲食企業(yè)培養(yǎng)一線員工，北海市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為北京奧運(yùn)選送優(yōu)秀青年志愿者，柳州市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校為人民大會(huì)堂和部分國家重要部門輸送優(yōu)秀服務(wù)員等。近三年來，廣西中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率保持在95%以上，且大部分在廣西就業(yè)，為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，中等職業(yè)學(xué)校還面向市場(chǎng)和社會(huì)辦學(xué)，積極承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和扶貧開發(fā)培訓(xùn)工作中發(fā)揮了主陣地作用。新生勞動(dòng)力的就業(yè)技能明顯提高，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)就業(yè)，為改善民生作出了貢獻(xiàn)。

堅(jiān)持德育為首，全面實(shí)施素質(zhì)教育，職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量得到穩(wěn)步提升。我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)2009年6月全國中等職業(yè)學(xué)校德育工作會(huì)議和《教育部進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》，堅(jiān)持以人為本，以學(xué)生為主體，成立廣西中職教改指導(dǎo)中心。自治區(qū)教育廳啟動(dòng)實(shí)施“廣西中等職業(yè)學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育行動(dòng)方案”，構(gòu)建德育工作新平臺(tái)，著力培養(yǎng)“德智體美技”全面發(fā)展的中等職業(yè)學(xué)校合格畢業(yè)生。為打造“德技雙馨”人才，形成職業(yè)教育育人品牌，2010年，自治區(qū)教育廳面向全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校全體女學(xué)生首次組織開展第一屆廣西中等職業(yè)教育新時(shí)代劉三姐評(píng)選活動(dòng)，100名民族地區(qū)中職學(xué)校優(yōu)秀女學(xué)生獲“廣西職業(yè)教育新時(shí)代劉三姐”稱號(hào)。此次活動(dòng)的主題、內(nèi)容、形式充分體現(xiàn)了民族地區(qū)職業(yè)教育特點(diǎn)，突出民族精神和民族品質(zhì)，適應(yīng)學(xué)生的年齡和興趣特點(diǎn)，展示職業(yè)學(xué)校女生的技能特點(diǎn)和自信美麗的精神風(fēng)貌，是職業(yè)教育推廣教育教學(xué)改革成果、提高成果表達(dá)效果的創(chuàng)新舉措。自治區(qū)教育廳還組織制定了系列中職教學(xué)改革文件，規(guī)范教學(xué)工作，推進(jìn)教育教學(xué)改革深入實(shí)施。頒布了《關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)方案的指導(dǎo)意見》、《數(shù)控技術(shù)等28個(gè)專業(yè)示范性教學(xué)方案》、《計(jì)算機(jī)應(yīng)用等28個(gè)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)引導(dǎo)全區(qū)中職學(xué)校開展“兩年在校學(xué)習(xí)、一年到企業(yè)頂崗生產(chǎn)實(shí)習(xí)”的校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式；頒布《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作規(guī)范》、《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系》，組織開展全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)水平評(píng)估工作，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量。2009年，廣西中職代表隊(duì)在全國職業(yè)院校大賽中獲一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)17項(xiàng)、三等獎(jiǎng)29項(xiàng)，團(tuán)體總分在全國37個(gè)代表隊(duì)中排名第9名，與四川代表隊(duì)并列西部地區(qū)榜首。2010年的全國職業(yè)教育技能大賽廣西代表隊(duì)再造佳績，廣西中職代表隊(duì)獲一等獎(jiǎng)6項(xiàng)、二等獎(jiǎng)16項(xiàng)、三等獎(jiǎng)34項(xiàng)，獲獎(jiǎng)率高于全國平均值19個(gè)百分點(diǎn)。

三、 推動(dòng)職教持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策

廣西職業(yè)教育正處于快速發(fā)展之中，但由于歷史原因，職業(yè)教育仍然是全區(qū)教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，辦學(xué)機(jī)制和人才培養(yǎng)的規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)還不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要；職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)相對(duì)滯后，辦學(xué)規(guī)模快速發(fā)展與辦學(xué)資源不足的矛盾日益突出，無法滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育的旺盛需求；師資隊(duì)伍建設(shè)面臨數(shù)量不足、質(zhì)量不高雙重壓力，尤其是“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏，制約著教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。

2010年9月4日，自治區(qū)政府印發(fā)了《廣西教育發(fā)展重點(diǎn)工程和體制改革試點(diǎn)總體方案（2010—2012年）》。9月7日，自治區(qū)政府在南寧召開“貫徹全區(qū)教育工作會(huì)議精神深入推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)工作會(huì)議”，部署學(xué)習(xí)貫徹全區(qū)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)交流全區(qū)各地職業(yè)教育攻堅(jiān)工作情況和經(jīng)驗(yàn)，通報(bào)各地攻堅(jiān)工作進(jìn)度，查找存在問題，深入推進(jìn)全區(qū)攻堅(jiān)工作，確保完成全區(qū)攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。鞏固職業(yè)教育攻堅(jiān)成果，深入推進(jìn)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)已被列入《廣西教育發(fā)展重點(diǎn)工程和體制改革試點(diǎn)總體方案（2010—2012年）》（以下簡稱“《總體方案》”）中的教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)，對(duì)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)賦予了新的內(nèi)涵：申請(qǐng)?jiān)谥袊獤|盟博覽會(huì)期間舉辦中國—東盟職業(yè)教育高端論壇；創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式，鼓勵(lì)行業(yè)組織、企業(yè)、學(xué)校聯(lián)合組建職業(yè)教育集團(tuán)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供集約化、規(guī)模化、動(dòng)態(tài)式的服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育，支持玉林市、北海市開展多種形式的企業(yè)辦學(xué)；對(duì)應(yīng)廣西工業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以市為主開展職業(yè)教育管理體制改革和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)建設(shè)和完善柳州市、崇左市、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等職教園區(qū)；以特色優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校為主體，建立五年一貫制聯(lián)合職業(yè)學(xué)院，實(shí)行招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，中、高職連貫培養(yǎng)的高技能型人才成長新模式；制定中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，形成中等職業(yè)教育長效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。自治區(qū)政府將根據(jù)與教育部的協(xié)議，以及上述六個(gè)方面的內(nèi)容扎實(shí)推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，目前自治區(qū)教育部門正根據(jù)《總體方案》組織制定實(shí)施性工作計(jì)劃。

為切實(shí)鞏固職業(yè)教育攻堅(jiān)成果，更加深入地推進(jìn)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)工作，現(xiàn)提出一些對(duì)策性建議和意見：

一是攻堅(jiān)任務(wù)完成后必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的評(píng)估驗(yàn)收，以保證各地攻堅(jiān)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，并總結(jié)促進(jìn)職業(yè)教育快速健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。

二是攻堅(jiān)任務(wù)完成后必須堅(jiān)持一段時(shí)間的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)，在資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及各種辦學(xué)條件改善等方面繼續(xù)保持已有的力度，為職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，避免因攻堅(jiān)的停止而出現(xiàn)突然停滯的尷尬局面。

三是自治區(qū)政府繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)是我國唯一一個(gè)民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，我區(qū)在探索構(gòu)建具有廣西民族特色的職教體系方面做了大量富有成效的工作，但在學(xué)校建設(shè)如何突出民族風(fēng)格、學(xué)校管理如何如何突出民族精神、學(xué)校體育如何突出民族品質(zhì)、課程教學(xué)如何突出民族文化、校園活動(dòng)如何突出民族傳統(tǒng)、師生關(guān)系如何體現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)等方面的探索還處在“摸著石頭過河”階段，希望得到更多的關(guān)懷指導(dǎo)。

四是請(qǐng)教育部在職業(yè)教育工作方面給予廣西更多政策支持。比如支持廣西開展高等職業(yè)教育以面向中等職業(yè)教育應(yīng)屆畢業(yè)生為主的新生注冊(cè)入學(xué)試點(diǎn)工作，支持廣西在部分優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校舉辦五年一貫制高等職業(yè)教育，以促進(jìn)職業(yè)教育體系和技能型人才成長立交橋的構(gòu)建。再如支持在中國—東盟博覽會(huì)期間舉辦中國—東盟職業(yè)教育高端論壇。（責(zé)編黃鴻業(yè)）