競技體育后備人才培養(yǎng)模式的對比分析及整合策略

摘要：采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法等研究方法，對競技體育后備人才培養(yǎng)模式中的“舉國體制培養(yǎng)模式”“溫州模式”“清華模式”“丁俊暉模式”4種模式進(jìn)行對比分析。重點(diǎn)在對從培養(yǎng)、投資、管理、模式特色4個維度進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，提出了競技體育后備人才培養(yǎng)模式的整合策略應(yīng)該以舉國體制培養(yǎng)模式中的學(xué)校系統(tǒng)為整合對象，以三大體制改革為基本整合路徑，實(shí)現(xiàn)4種模式協(xié)調(diào)發(fā)展的初級目標(biāo)，建立結(jié)構(gòu)合理、管理有序、效率優(yōu)先、利益兼顧的多元支持與服務(wù)體系。

關(guān)鍵詞：競技體育后備人才；培養(yǎng)模式；國外；舉國體制

中圖分類號：G808.18 文章編號：1009－783X(2011)06－0531－05 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制持續(xù)導(dǎo)人和不斷成熟，競技體育后備人才培養(yǎng)模式呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢。競技體育后備人才培養(yǎng)模式的“溫州模式”“清華模式”“丁俊暉模式”的出現(xiàn)，昭示著我國體育發(fā)展的社會化趨勢，引起了諸多學(xué)者的關(guān)注。同時，我國體育系統(tǒng)傳沿幾十年的競技體育人才培養(yǎng)模式——“舉國體制”，暴露出與當(dāng)代體育發(fā)展實(shí)踐不相適應(yīng)的諸多問題，其“存留廢舉”也備受爭議。基于此背景，本文系統(tǒng)梳理我國競技體育后備人才培養(yǎng)的4種模式，并從培養(yǎng)、投資、管理、模式特色4個維度進(jìn)行對比分析和評價，探討4種模式協(xié)調(diào)發(fā)展的基本問題，提出整合我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的發(fā)展策略。

1 國外競技體育后備人才培養(yǎng)模式概述

1.1國外競技體育后備人才培養(yǎng)模式簡介

依據(jù)1978年制定的《美國業(yè)余體育法》，美國實(shí)行的是以普通學(xué)校為中心，依靠學(xué)校的業(yè)余訓(xùn)練來培養(yǎng)后備體育人才，屬于典型的“學(xué)校體制”，即中小學(xué)－大學(xué)－職業(yè)隊或俱樂部模式。中學(xué)是培養(yǎng)青少年運(yùn)動員的搖籃，大學(xué)生運(yùn)動員是美國競技體育隊伍的主要力量，大學(xué)成為培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員的高級階段。負(fù)責(zé)管理全美高校競技體育的機(jī)構(gòu)是一個非營利性的社會團(tuán)體——美國大學(xué)生體育聯(lián)合會(National Collegiate Ath－letic Association，簡稱NCAA)。美國并沒有專門管理體育的政府職能部門，但非常注重用法律手段來管理高校體育。美國的高等教育法及其修正案、業(yè)余體育法和NCAA的有關(guān)條款是管理高校競技體育的重要依據(jù)。

德國是俱樂部培養(yǎng)模式的典型代表。德國體育的基本組織形式是體育俱樂部，其體育俱樂部分為職業(yè)體育俱樂部和業(yè)余體育俱樂部。無論是學(xué)校設(shè)有的各類體育俱樂部，還是國家設(shè)立各類體育單項或綜合俱樂部，職業(yè)體育俱樂部或高級體育俱樂部，規(guī)模稍大的基本都設(shè)有青少年部，負(fù)責(zé)青少年后備人才的培養(yǎng)。德國在立法上允許俱樂部和體育聯(lián)合會在組織上的高度自治，確立了俱樂部相對獨(dú)立的地位。德國聯(lián)邦政府設(shè)有專門的政府職能部門參與管理競技體育，但只通過立法來管理社會各類體育組織與體育活動，具體管理活動則由社會體育組織擔(dān)當(dāng)。德國聯(lián)邦政府十分重視體育后備人才培養(yǎng)問題，從資金、科研、提供訓(xùn)練基地、制定運(yùn)動員晉升標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立體育寄宿學(xué)校，以及開展競賽活動等方面推動這項工作。

澳大利亞主要的體育機(jī)構(gòu)有澳大利亞體育運(yùn)動委員會、澳大利亞體育聯(lián)合會、澳大利亞奧委會及全國100余個單項運(yùn)動協(xié)會。其中澳大利亞體育運(yùn)動委員會是澳大利亞最重要的體育管理機(jī)構(gòu)，主要經(jīng)費(fèi)來源是聯(lián)邦政府的撥款。澳大利亞競技體育后備人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)是地方俱樂部、中小學(xué)校，以及州立體育學(xué)院。尤其是州立體育學(xué)院成為競技體育后備人才培養(yǎng)的重要陣地，它由政府投資建立，經(jīng)費(fèi)由政府支持，但運(yùn)行模式卻是運(yùn)用市場機(jī)制進(jìn)行經(jīng)營。

俄羅斯的競技體育后備人才培養(yǎng)模式是以體育運(yùn)動學(xué)校(青少年競技體育學(xué)校、奧林匹克后備力量學(xué)校、競技運(yùn)動職業(yè)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校和高水平運(yùn)動技術(shù)學(xué)校等)為依托，以國家體育運(yùn)動與旅游委員會、各行業(yè)系統(tǒng)及地方政府提供資金為保障，以青少年比賽體制來維系和控制，以及以俄羅斯各單項協(xié)會與奧委會牽頭進(jìn)行管理和監(jiān)控的模式。俄羅斯競技體育后備人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)依然是體校。它在前蘇聯(lián)的培養(yǎng)體系(“少體校、專項少體校、寄宿體育學(xué)校、專項訓(xùn)練中心、高級運(yùn)動技術(shù)學(xué)校、國家訓(xùn)練基地”的訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)體系)基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行適應(yīng)性改革和調(diào)整，將原有的政府高度集中計劃管理人才培養(yǎng)體制，轉(zhuǎn)變?yōu)檎c社會團(tuán)體(包括俄奧委會、俄各單項協(xié)會、俱樂部等)協(xié)同管理的多元化人才培養(yǎng)體系。

日本的競技體育后備人才培養(yǎng)主要是以學(xué)校體育和體育俱樂部為支撐。它實(shí)行的是“中學(xué)－大學(xué)－企業(yè)隊”的培養(yǎng)模式。韓國的競技體育后備人才由政府(教育和體育部門)、財團(tuán)、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)。

1.2國外競技體育后備人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

綜上所述，不難發(fā)現(xiàn)，國外競技體育發(fā)達(dá)國家關(guān)于后備人才培養(yǎng)模式各具特色，不盡相同——典型的美國“學(xué)校體制”、代表性的德國“俱樂部”形式、特色的澳大利亞“體育學(xué)院”形式、以“體校”為特征的俄羅斯訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)、“校企聯(lián)合式”的日本、韓國培養(yǎng)模式。究其原因正是由于各國政治體制、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、商業(yè)化發(fā)展水平、教育文化等發(fā)展程度不盡相同而導(dǎo)致。正如張建新等所言，適合國情的培養(yǎng)模式是其成功的經(jīng)驗(yàn)與啟示之一。歸結(jié)這些多樣化的培養(yǎng)模式，我們不難發(fā)現(xiàn)其成功經(jīng)驗(yàn)的共同之處在于：1)倡導(dǎo)社會化、市場化是其主導(dǎo)思想及其運(yùn)作理念；2)政府引導(dǎo)、社會自治及廣泛參與、商業(yè)化市場經(jīng)營是其主流趨勢；3)教育系統(tǒng)成為競技體育后備人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和重要陣地。

2 我國4種競技體育后備人才培養(yǎng)模式概述

2.1丁俊暉模式概述

“丁俊暉模式”是典型的社會力量投資競技體育(包括家庭投資體育型)發(fā)展模式，它是社會化競技體育發(fā)展模式在我國取得成功的典范。這個“非常規(guī)”模式下造就的世界冠軍對于舉國體制是一個有益的補(bǔ)充。“丁俊暉模式”其實(shí)是歐洲體育人才培養(yǎng)模式在我國的傳襲，在我國出現(xiàn)雖有其歷史特殊性和偶然性，但從發(fā)展趨勢看，也存在歷史必然性。“丁俊暉模式”成功要素之一在于選擇投資成本低、投資風(fēng)險小的臺球運(yùn)動項目，而臺球運(yùn)動具有在我國“舉國體制下”屬于非奧運(yùn)會項目，未將其列入發(fā)展規(guī)劃；但從長期來看，這種培養(yǎng)模式的靈活性、自主性符合社會化發(fā)展趨勢。

2.2清華模式概述

清華模式是一種典型的“體教結(jié)合”培養(yǎng)競技體育后備人才的典范。它實(shí)施小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)一條龍的培養(yǎng)體系，采用亦讀亦訓(xùn)的方法培養(yǎng)競技體育人才。所謂“體教結(jié)合”模式即“體教結(jié)合”培養(yǎng)競技體育人才的模式，是指以學(xué)校體育為依托，以業(yè)余訓(xùn)練為原則，以個人全面而自由的發(fā)展為發(fā)展的最高境界，以培養(yǎng)既是高水平運(yùn)動員，又是高水平大學(xué)生為追求目標(biāo)，以運(yùn)動員自然成長和身心發(fā)展、變化規(guī)律為選材、訓(xùn)練的科學(xué)依據(jù)(實(shí)施小學(xué)、中學(xué)和大學(xué)一條龍的培養(yǎng)體系，采用亦讀亦訓(xùn)的方法培養(yǎng)競技體育人才的一種式樣)。“清華模式”借鑒美國的“學(xué)校體制”模式，在游泳、田徑、跳水等項目上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。

2.3溫州模式概述

競技體育后備人才培養(yǎng)的溫州模式是指：在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式與民辦教育的影響下，利用多種力量投資競技體育后備人才培養(yǎng)，投資主體多元化，投資形式多樣化，按需辦學(xué)，大家辦學(xué)，培養(yǎng)主體多元化，培養(yǎng)形式多樣化，注重文化教育，發(fā)揮體育特色，主動進(jìn)行體教結(jié)合，實(shí)用為主，講求效益，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，由點(diǎn)到面輻射，發(fā)展通過率先改革和建立多種培養(yǎng)形式的競技體育后備人才培養(yǎng)體制，來促進(jìn)區(qū)域體育迅速發(fā)展的一種競技體育后備人才培養(yǎng)的模式。“溫州模式”借鑒“日本、韓國的校企聯(lián)合”培養(yǎng)模式在具有商業(yè)化價值的運(yùn)動項目中嘗試和探索。

2.4舉國體制培養(yǎng)模式概述

對于舉國體制概念的界定目前學(xué)術(shù)界沒有得到統(tǒng)一的認(rèn)識。劉丹等對舉國體制概念進(jìn)行了綜述，分別從“字源學(xué)”“微觀層面”“宏觀層面”“政治需要”4個角度分析舉國體制概念。李元偉等對“舉國體制”進(jìn)行了梳理，認(rèn)為：主要是指由“全國一盤棋”和“國內(nèi)練兵，一致對外”的指導(dǎo)思想，以及在此指導(dǎo)思想下形成的“一條龍”的訓(xùn)練體制、全運(yùn)會賽制和國家隊長期集訓(xùn)制三者構(gòu)成的競技體育組織與管理方式。鮑明曉等認(rèn)為，所謂舉國體制的實(shí)質(zhì)就是充分發(fā)揮社會主義制度能集中力量辦大事的優(yōu)越性，利用我國土地遼闊、人口眾多的特點(diǎn)，把豐富的體育資源挖掘出來并充分利用，通過競爭和協(xié)同，提高中國體育的整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)為國爭光的目標(biāo)。由此可見，舉國體制培養(yǎng)模式是指在舉國體制下形成的我國競技體育后備人才培養(yǎng)的組織形式和管理方式。

“舉國體制培養(yǎng)模式”具體指競技體育后備人才訓(xùn)練、競賽和管理體制。我國“舉國體制”是在借鑒前蘇聯(lián)的培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上建立起來的，具體表現(xiàn)形式是“金字塔”形式的3級訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。它是以青少年學(xué)生為主要對象，以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和訓(xùn)練運(yùn)動人才為主要目的，以國家和省市優(yōu)秀運(yùn)動隊為一線，以少體校為中心環(huán)節(jié)的縱向?qū)訉鱼暯拥南到y(tǒng)。“舉國體制”培養(yǎng)模式依托國家投資，在體操、舉重等等項目中凸顯優(yōu)勢(如圖1所示)。

3 丁俊暉模式、清華模式、溫州模式、舉國體制培養(yǎng)模式的對比分析

3.14種模式培養(yǎng)維度的對比分析

從表1可知：4種模式的具體培養(yǎng)目標(biāo)不盡相同，與其他3種模式相比較而言，舉國體制培養(yǎng)模式明顯帶有濃重的政治色彩，體現(xiàn)國家意志；然而，4種培養(yǎng)模式的基本目標(biāo)趨同，都是以培養(yǎng)高水平的競技運(yùn)動員，提高競技能力為核心的綜合素質(zhì)為基本目標(biāo)。由于培養(yǎng)目標(biāo)的不同，因而導(dǎo)致在培養(yǎng)主體和培養(yǎng)形式上存在明顯差異。從培養(yǎng)主體而言，有側(cè)重于家庭、教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)(體育行政部門)3大主體中以某一主體為重的多種主體；從培養(yǎng)形式而言，存在以集中訓(xùn)練和業(yè)余訓(xùn)練2種形式的不同比重的結(jié)合形態(tài)，但在培養(yǎng)體系中則都趨向與舉國體制的“三級訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)”。由此可知，目標(biāo)的不同，是不同主體基于不同的現(xiàn)實(shí)需要和自身利益而有差異，但形成的培養(yǎng)形式和培養(yǎng)體系則基本趨同；因此，這4種培養(yǎng)模式在培養(yǎng)形式和培養(yǎng)體系中，可以進(jìn)行資源的共享與綜合利用。

3.24種模式資金維度的對比分析

由表2可知：4種培養(yǎng)模式的投資主體、形式、利益分配有顯著不同。溫州模式在這3個維度與舉國體制相比，具有明顯的優(yōu)勢，其實(shí)現(xiàn)了多元化共同投資與利益分配機(jī)制，克服了僅僅依托財政維系的局限性。清華模式也逐漸開始進(jìn)行資金來源的社會化嘗試，丁俊暉模式是引入私人資本而收益獨(dú)享的典范。由此可知，吸納社會力量、引導(dǎo)社會資金投入，形成多元化投資主體和投資形式已經(jīng)成為未來發(fā)展趨勢，這與我國體育事業(yè)發(fā)展的基本思路與方向基本吻合。

3.34種模式管理維度的對比分析

通過表3的對比分析可知：從舉國體制培養(yǎng)模式到丁俊暉培養(yǎng)模式，管理特點(diǎn)體現(xiàn)了由集權(quán)向分權(quán)的轉(zhuǎn)變。具體而言，管理機(jī)構(gòu)由單一的體育行政機(jī)構(gòu)，而出現(xiàn)教育系統(tǒng)、社會力量、個人等多元化的管理主體，隨著管理機(jī)構(gòu)(主體)的增多，職權(quán)進(jìn)而逐漸分化，由直接管理向間接管理過渡。從具體管理方式而言，形成了由行政指令管理逐漸向市場機(jī)制協(xié)調(diào)管理過渡的發(fā)展趨勢。由此可見，隨著我國體育事業(yè)改革與發(fā)展，市場主體意識逐漸增強(qiáng)，市場機(jī)制的作用力加大，由集權(quán)向分權(quán)、由直接管理向間接管理，由單一管理向多元化管理的轉(zhuǎn)變，代表了我國體育事業(yè)改革與發(fā)展的主潮流。

3.44種模式特色維度的對比分析

由表4可知，丁俊暉模式、清華模式、溫州模式都是適應(yīng)我國轉(zhuǎn)型期體育發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化發(fā)展需要而產(chǎn)生的比較有特色的培養(yǎng)模式。丁俊暉模式以家庭投資理念為主導(dǎo)，具有獨(dú)立投資，風(fēng)險收益自我獨(dú)享的特點(diǎn)，是社會力量投資體育的代表類型；然而，其投資風(fēng)險大、讀訓(xùn)矛盾突出，是其固有的內(nèi)在矛盾。而清華模式以“以人為本、可持續(xù)發(fā)展”為理念，依托體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)的資源結(jié)合優(yōu)勢，從而大大降低了投資風(fēng)險，不僅實(shí)現(xiàn)了培養(yǎng)高水平競技運(yùn)動員的目標(biāo)，而且很好解決了讀訓(xùn)矛盾。政府市場結(jié)合型的溫州模式與舉國體制培養(yǎng)模式相比，是一個偉大創(chuàng)舉，是對舉國體制的完善。它運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)理念，把經(jīng)濟(jì)模式和特色教育模式融入體育后備人才培養(yǎng)，創(chuàng)建了政府、社會、市場三位一體的模式，改變了政府主導(dǎo)，計劃調(diào)控資源配置的運(yùn)行理念和方式。

3.54種培養(yǎng)模式綜合評價與分析

通過上述4大維度和15個方面的對比分析，筆者認(rèn)為，4種培養(yǎng)模式在以上各個方面均有不同，每一種模式都有其自身特色和優(yōu)勢。雖然4種培養(yǎng)模式不同，但并不能割裂它們之間的相互聯(lián)系；因此，在注重培養(yǎng)模式差異化的基礎(chǔ)上，更應(yīng)該重視培養(yǎng)模式間的內(nèi)在聯(lián)系。

丁俊暉模式、清華模式、溫州模式的出現(xiàn)，是在社會轉(zhuǎn)型期對我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的新的探索和嘗試，符合我國當(dāng)前競技體育后備人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需要和歷史發(fā)展潮流。從某種程度上講，是對舉國體制培養(yǎng)模式的有益補(bǔ)充；但是，舉國體制培養(yǎng)模式在政策、制度、財政、信息資源等綜合資源方面依舊具有其他3種模式無可比擬的優(yōu)勢。而這3種模式在發(fā)展中遇到的諸多問題，不僅需要通過完善自身模式，實(shí)現(xiàn)模式二次創(chuàng)新，也更需要國家(政府)打破“資源壟斷”，在政策、制度方面予以扶植和引導(dǎo)，使這3種新生的培養(yǎng)模式能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。舉國體制培養(yǎng)模式自身的不斷完善和發(fā)展，其改革基本方向與思路與這3種模式趨于相同，從另外一種角度看，舉國體制培養(yǎng)模式的改革，也在某種程度上為其他3種模式的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外環(huán)境；因此，丁俊暉模式、清華模式、溫州模式、舉國體制培養(yǎng)模式之間內(nèi)在關(guān)系密切，聯(lián)系緊密，充分發(fā)揮自身模式優(yōu)勢、吸納其他模式特色，協(xié)調(diào)發(fā)展，將對我國競技體育后備人才培養(yǎng)有著重大意義。

4 4種培養(yǎng)模式發(fā)展的整合策略

綜上所述，4種培養(yǎng)模式自身的不斷完善與發(fā)展，是相互補(bǔ)充和相互促進(jìn)的，是可以相互借鑒而實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，因此，對4種培養(yǎng)模式的整合就顯得必要。

4.14種培養(yǎng)模式發(fā)展的整合對象

根據(jù)4種模式自身發(fā)展條件，筆者認(rèn)為其整合的焦點(diǎn)對象是舉國體制培養(yǎng)模式中的學(xué)校系統(tǒng)，具體包括體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)2類學(xué)校(如圖2所示)。促使“體教資源”的進(jìn)一步深化整合，不僅可以使“清華模式”獲得長足發(fā)展，而且可以吸納“丁俊暉模式”，協(xié)同“溫州模式”，完善“舉國體制模式”。

4.24種培養(yǎng)模式發(fā)展的整合思路及目標(biāo)體系

以“舉國體制培養(yǎng)模式”整合為切入點(diǎn)，基本思路是要按照體育事業(yè)改革發(fā)展的思路，以“社會化”“產(chǎn)業(yè)化”為基本導(dǎo)向，發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會自治、市場自主，建立三位一體體系，不斷吸納社會力量投入，形成投資、培養(yǎng)主體多元化的格局。整合的基本目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)其與其他3種模式的互補(bǔ)與促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)制度、政策、信息資源的相互融通與共享。整合的最終目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、管理有序、效率優(yōu)先、利益兼顧的多元支持與服務(wù)體系。

4.34種培養(yǎng)模式發(fā)展的整合路徑

基于整合的著眼點(diǎn)在于舉國體制學(xué)校系統(tǒng)，因而整合的路徑應(yīng)該是3大體制，即訓(xùn)練體制、競賽制度、保障體制。通過3大體制改革，需要建立協(xié)同發(fā)展的組織機(jī)構(gòu)、完善管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制、堅持政策先導(dǎo)吸納社會力量、逐漸實(shí)現(xiàn)4種培養(yǎng)模式的融通、交流、協(xié)作。

綜上所述，競技體育后備人才培養(yǎng)模式的整合策略應(yīng)該以舉國體制培養(yǎng)模式中的學(xué)校系統(tǒng)為整合對象，以“社會化”“產(chǎn)業(yè)化”為基本導(dǎo)向，發(fā)揮政府主導(dǎo)、社會自治、市場自主，建立三位一體體系，不斷吸納社會力量投入，形成投資、培養(yǎng)主體多元化的格局為基本思路，以3大體制改革為基本整合路徑，實(shí)現(xiàn)4種模式協(xié)調(diào)發(fā)展的初級目標(biāo)，建立結(jié)構(gòu)合理、管理有序、效率優(yōu)先、利益兼顧的多元支持與服務(wù)體系為根本宗旨。