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東亞共同體與中國

2011-01-01 00:00:00崔志鷹
同濟大學學報(社會科學) 2011年4期

摘要:中國作為東亞具有重要影響的國家,無法回避建立東亞共同體的話題。本文對建立東亞共同體面臨的問題、東亞共同體與中國的關系以及如何推動東亞共同體的建設作了探討。由于東亞各國的政治體制、意識形態、經濟發展水平和歷史文化背景有較大差異,因此建立“東亞共同體”是一項長期而艱巨的任務。具體措施是:(1)應將能做的事,先創造條件做起來。(2)東亞共同體不應完全照搬歐盟的模式,應走自己的發展道路。(3)東亞共同體應加強制度化建設。(4)積極推進跨國界的基礎設施建設,合作修建聯結東亞各國的公路、鐵路、航空及海運網。(5)東亞各國應增強區域認同感。

關鍵詞:東亞共同體;中國;區域認同

中圖分類號:D814.1 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3060(2011)04-0071-08

2009年日本民主黨新政權上臺后,當時任日本首相的鳩山由紀夫又一次提出了建立以中日韓為主體的東亞共同體的話題。隨后,圍繞著這一話題,國內外輿論展開了討論。中國作為東亞具有重要影響的國家,自然也無法回避建立東亞共同體的話題。本文擬對建立東亞共同體面臨的問題、東亞共同體與中國的關系以及如何推動東亞共同體的建設,作些探討。

一、建立東亞共同體面臨的問題

東亞共同體構想最早是2001年1月時任日本首相小泉純一郎在訪問新加坡期間代表日本政府正式提出的。2003年在東京舉行的日本與東盟國家首腦會議期間,日本再次公開提出了東亞共同體設想。實際上,在日本提出“東亞共同體”的概念之前,上世紀90年代初馬來西亞總理馬哈蒂爾就曾提出過建立包括東盟和中日韓在內的“東亞經濟集團”的理念。1999年菲律賓總統埃斯特拉達在東盟首腦會議開幕式上也曾提出建立“東亞共同市場、東亞單一貨幣和東亞共同體”的概念。后來,隨著經濟全球化和區域一體化的推進,東亞區域的經濟交流與合作蓬勃開展,東盟“10+l”(即東盟10國+中國)、東盟“10+3”(即東盟10國+中日韓三國)的合作模式已顯雛形。東亞國家認識到他們有共同的合作需求,通過合作可以共同克服困難,尋求共同利益。日本提出建立“東亞共同體”的概念,只不過是進一步體現了東亞各國加強區域合作的需求和愿望。

應當說,東亞各國推動區域合作的緊密化乃至萌發建立“東亞共同體”的設想主要是來源于歐洲共同體或者歐洲聯盟的合作經驗。第二次世界大戰以后,歐洲歷經“歐洲煤鋼聯營(ECSC,1952年)→歐洲經濟共同體(EEC,1958年)→關稅同盟(1968年)→完成歐洲共同市場的建立(1992年)→歐洲經濟貨幣聯盟和統一貨幣誕生(1999年)”這一循序漸進的過程,最終成立了歐洲聯盟(EU)。當然,未來東亞聯合的歷程不可能完全照搬歐盟的經驗,因為東亞的現實狀況和歷史條件與歐洲有很大的不同。當年西歐國家之所以走上聯合和一體化道路的原因就在于,西歐國家從剛一開始聯合就具有同樣的基督教宗教文化背景和自由民主主義的傳統。另外,還有一個政治上的共同因素,那就是冷戰的國際環境造就和推進了歐洲的一體化。第二次世界大戰后,歐洲國家不論是戰敗國還是戰勝國都被籠罩在美蘇兩極對抗的“陰影”下。“可以說外部嚴峻的局勢發展環境成為一種強大壓力,逼迫西歐國家唯有聯合才能生存和復興。”而東亞國家之間的歷史、種族、宗教和文化背景存在著很大差異,和歐洲無法相提并論,再加上當前東亞也不存在著一種外部環境的推動力量,從而能迫使東亞各國產生聯合的緊迫感。

由于東亞各國的政治體制、意識形態、經濟發展水平和歷史文化背景有較大差異,因此毫無疑問,建立“東亞共同體”將是一項長期而艱巨的任務。在東亞,冷戰遺留的美日、美韓兩個軍事同盟依然存在,遏制與防范等冷戰思維仍有市場;朝核問題的解決也一再拖延;各國之間還存在島嶼之爭以及海洋權益爭端等矛盾和糾紛,例如日俄“北方四島”之爭、朝韓之間的西海海域分界線的劃分問題、日韓“獨(竹)島”之爭、中日“釣魚島”爭端以及南海有關島嶼的爭議等。這些因素都給東亞各國共同認知感的提高以及東亞共同體的建立帶來了障礙。

另外一個問題是,“東亞共同體”的概念是由日本率先正式提出的。日本前首相鳩山由紀夫繼小泉之后再次提出“東亞共同體”的概念,一方面是基于他個人長期的理念;另一方面也是為了讓日本民主黨新政府在國際上造勢。雄心勃勃的日本民主黨新政府上臺后,要走出戰后日本在很大程度上受控于美國的“畸形歷史”,讓日本成為普通國家,贏得東亞國家的尊重,不僅要對過去日本曾經侵略東亞的歷史有一個清醒的認識,以說服中國、朝鮮、韓國及東盟國家,而且要尋找如何改變戰后支配日本的最重要架構——美日同盟(或者說“美日安保條約”)。

日本明治維新以后,其整個社會的價值觀逐漸傾向于歐美西方。“脫亞入歐”和“脫亞人美”戰略使日本在許多問題上與亞洲國家保持了距離,而與歐美國家站在了“同一條戰壕里”。進人21世紀以后,隨著東亞國家逐漸成為世界經濟舞臺的主角,尤其是中國的崛起正在改變世界政治和經濟的版圖,這使日本不得不重新思考自己的亞洲政策。倘若日本繼續將自己隔離于亞洲的蓬勃發展之外,那么毫無疑問日本將失去許多極好的發展機遇。因此,日本提出了將韓國、中國、日本三國打造為東亞共同體,然后再向亞洲國家擴大的構想。然而,日本要做到“脫美入亞”,擺脫美國的“保護傘”,融入亞洲社會,實際上是不容易的。一方面,時至今日,日本國內的右翼勢力仍在否認并美化過去侵略東亞的歷史,從而使東亞國家仍然對日本保持著警惕,這給“東亞共同體”的建設帶來了負面影響。另一方面,由于日本與美國千絲萬縷的各種聯系和強烈依賴,使日本無法脫離美國的“掣肘”,無法按日本自己的意愿投入“東亞共同體”的建設。

值得一提的是,近年發生的全球金融危機促進了東亞的三個主要國家——中國、日本、韓國的聯合。中日韓三國領導人已舉行了兩次會晤,共同商討合作應對危機,促進經濟增長和推進東亞一體化、維護本地區和國際局勢的穩定。據統計,中日韓三國的GDP(國內生產總值)占世界GDP的17%,三國擁有豐富的人力和物力資源以及資本、技術,還有廣闊的市場,加強區域合作就能取長補短,發揮更大效益,并推動整個東亞區域更快地發展。然而,由于中日韓三國彼此之間都存在著一些雙邊問題,例如中日之間的歷史問題、海洋權益的爭端等,日韓之間也有歷史和島嶼之爭尚未解決,三國之間的互信度還比較低,以至于“加快三國經濟融合”這一條至今仍困難重重。例如中日韓建立FTA(自由貿易區)的努力一直進展不大。在2002年11月中日韓三國首腦會議上,當時任中國總理的朱镕基首次提出簽署三國FTA后,三國就開始討論該問題,但此后一直沒有取得實際進展,其原因就是三國彼此間的利益難以協調。經濟融合是未來區域一體化或者說建立東亞共同體的基礎。如果中日韓建立FTA(自由貿易區)尚且要花數年或數十年的時間,那么東亞共同體的建立將更是遙遙無期,很可能僅僅是一種理想的追求而已。

還有,東亞共同體應包括哪些國家?它的范圍究竟該多大?各國對此分歧較大。尤其是對美國等東亞區域外的國家是否能加入,各國觀點不一。有的國家認為東亞共同體是區域性的共同體,其范圍只包括區域內的國家,美國等東亞區域外的國家不宜加入。也有的國家則認為,在經濟全球化的背景下,東亞共同體應呈現其開放性和包容性的特點,不應將美國等東亞區域外的國家“拒之門外”。由于目前東亞共同體僅處于討論和醞釀的階段,各國議論紛紛也在所難免。

如今,東亞國家在經濟上與美國已密不可分。“東亞經濟從某種程度上看是以美國和美元為中心運轉的。”大多數的東亞國家均屬于“出口導向型”經濟,而作為全球最大的經濟體以及最主要的最終產品消費國,美國始終是東亞各國最主要的出口市場。這種經濟上聯系的緊密性使東亞在現階段很難完全撇開美國而獨立思考自身的事務。而美國也不會放棄東亞,不僅在政治安全方面,而且在經濟利益方面。東亞諸國不僅是美國最重要的貿易與投資伙伴,同時也是美國最大的公債擁有者。以2007年為例,美國與東亞的貿易額約為9 600億美元,約占美對外貿易總額的24%。據專家估算,美國在亞洲市場的份額每增加一個百分點,就可以增加30萬個與出口相關的就業機會。2009年10月14日,到中國訪問的美國助理國務卿坎貝爾表示,亞洲任何涉及到安全、經濟、商業的重要機制,都不應該將美國拋置在外。近年來東亞區域經濟合作的加強,包括“東盟+1(東盟+中國)”、“東盟+3(東盟+中日韓三國)”的推進,以及東亞共同體討論的興起,美國對此持矛盾的心理。一方面美國希望東亞經濟繁榮從而能振興其處于下滑的國內經濟;另一方面美國又對其無法主宰的東亞一體化進程抱有無奈和警惕。面對東亞各國加強區域內自主合作意愿的持續增強以及中日兩國對東亞一體化進程的積極參與和推動,尤其是建設“東亞共同體”這一目標的提出,引發了美國對東亞一體化發展方向及其結果的疑慮。從未來的發展趨勢看,一旦東亞共同體真正建立,美國在東亞的主導地位很可能將受到挑戰。

二、東亞共同體與中國的關系

中國作為一個有全球影響的亞洲大國,在東亞區域合作中的地位舉足輕重。這一方面是因為中國的面積廣大和人口眾多,決定了如果沒有中國的參與,東亞區域合作便不可能形成大的規模;另一方面是由于改革開放使中國的經濟實力和綜合國力日益增強,從而對東亞和全球的發展產生著日益重要的影響。這一點在1997年發生的亞洲金融危機以及近年發生的全球金融危機之后更為明顯。當然,中國的發展離不開世界,也離不開東亞,中國重視東亞區域合作,愿意與東亞國家以及世界其他國家發展友好的合作互利關系。中國希望通過合作,促進東亞和世界的和平與繁榮,同時為自身的發展創造良好的外部環境。

應當指出,中國無意去爭奪東亞區域合作乃至未來東亞共同體建立過程中的領導權。中國一貫主張“國家無論大小、強弱、貧富,都應當作為國際社會的平等成員參與國際事務”。雖然近年來中國的國際地位和作用增強迅速,但中國決不會走上“稱霸”的道路。這不僅是由中國悠久的歷史文化傳統所決定,而且是由中國的現實利益和長遠利益所決定的。與世界各國攜手,努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界,已成為中國長久追求的目標。這是符合中國現實利益、長遠利益的唯一正確選擇。當然,盡管我們一再強調不稱霸,我們謀求“和平崛起”,但東亞國家仍然對越來越強大的中國感到不安,他們擔心對中國經濟產生依賴并害怕在政治上受控于中國。因此,強調構建“和諧世界”、“和諧東亞”,用實際行動消除“中國威脅論”的負面影響,應當成為我們持之以恒的長期任務。中國應始終作為東亞國家中平等的一員,積極投身于東亞區域合作,與東亞各國建立平等、互信、互惠、共贏的合作關系,并在此基礎上為未來東亞共同體的建立而做出努力。未來的東亞共同體也不一定需要一個領導者,就如同今日的歐盟那般,其“執行主席”可以由各國輪流擔任,各國之間都是一種平等協作的伙伴關系。具體地說,未來的“東亞共同體建設不是旨在建立一個具有超國家管理職能的地區組織,而是在發展各國共同或共享利益基礎上,構建新的地區關系和秩序”。

值得關注的是,中國與東盟FTA(自由貿易區)的創建為東亞區域經濟進一步整合提供了范例,同時也吸引了日、韓等國更加關注東亞的大市場,并提升了它們推進東亞共同體進程的愿望。于2010年1月1日啟動的中國與東盟FTA(自由貿易區),體現了中國睦鄰友好、推動區域發展的誠意。中國與東盟的合作可以讓中小國家享受到實惠,而東盟國家也能切實地感受到只有東亞區域整體發展了,它們才能繁榮。中國與東盟FTA(自由貿易區)的范例為未來中日韓FTA(自由貿易區)的建立提供了寶貴的經驗。實踐證明,在經濟全球化和區域一體化加速的新形勢下,各國的聯系和交往日益密切,各國的命運也越來越緊密相連,休戚與共。倘若一國只考慮本國的利益,而不顧及其他國家和本地區的共同利益,那不僅會增加與別國的摩擦和沖突,而且也會損害自身的利益。各國只有坦誠相待,互相謙讓,利益互補,追求共贏,才能最終實現融合和一體化。

進入21世紀,中國經濟的快速發展引世人注目,中國已經成為世界第三大經濟體。中國從未像現在這樣投入大量資金用于基礎設施建設,包括興建高速鐵路、連接中西部偏遠地區的新建公路、橋梁以及能滿足各種生活需求的現代化城鎮等。中國13億人口的大市場和蓬勃興旺的現代化建設浪潮給東亞國家帶來了極大的機遇。中國已經成為韓國最大的貿易伙伴,而越來越多的日本企業也將中國作為生產基地,中國也已成為東盟第四大貿易伙伴,東亞國家在經濟上對中國的依存度日益加深。尤其在全球尚未走出金融危機陰影的形勢下,東亞國家要擺脫經濟困境需要中國的密切配合,而中國也可在振興東亞經濟、促進東亞區域經濟一體化中發揮積極的作用。

中國積極參與和促進東亞區域合作,對中國也是有利的。首先,中國與東亞國家可以實現資源優化配置,促進中國和區域經濟共同發展和繁榮。其次,未來東亞國家結成更緊密的利益共同體后,可以形成一股強大的力量,足以在激烈的世界經濟競爭中與歐盟和北美兩大共同體抗衡,改變目前東亞處于渙散而陷入被動的狀況。再次,通過合作可以增強東亞國家的相互理解和互信,消除誤解和猜疑,降低發生沖突的風險,緩解危機,促進東亞區域的和平與穩定。

盡管中日韓三國以及東盟十國的文化各有特色,但長期以來東亞文化卻是以來源于中國古代的儒學思想為基礎。儒學思想中所倡導的積極“人世”的人生態度,立德、立功的事業追求和自強不息的進取精神,以及集體優于個人、崇尚和諧、重義輕利等價值觀至今在東亞文化中仍具有較強的生命力,這是東亞各國可以找到基于歷史文化淵源而產生的共同點。這一共同點可以使東亞各國在推進區域合作、構建東亞共同體的過程中增進感情和凝聚力。上世紀后期,繼日本之后,韓國、新加坡、中國等東亞國家的相繼興起,向全球顯示了以儒學思想為基礎的東亞文化不僅可以實現現代化,而且可以開創不同于西方的另一種現代化模式。

尤其是中國特色的現代化發展模式吸引了全球和東亞國家的目光。在全球金融危機肆虐的2009年,世界經濟總體下滑了2.2%,而中國經濟增幅卻達到了8.7%,在全球可以說是“一枝獨秀”。中國改革開放后取得的優異成果以及其發展模式的出色表現,引發了許多國家的思考。中國發展模式是在政府強有力的領導下實行市場經濟的模式,這與信奉新自由主義、強調放寬限制和推進企業民營化的西方發展模式有不同。高度集中的中國發展模式將國家力量與市場力量融合在一起,政府憑借國家的力量制定經濟規劃,確立發展目標和發展方向,并有效地動員和配置各種資源,從而推動經濟高速增長。這一經驗在經濟基礎相對薄弱、市場機制尚不發達的發展中國家尤為重要,因為“政府主導型的市場經濟”可以將有限的資源用于國家的發展戰略,“集中力量辦大事”,國家意志易于變為一種自上而下的全民運動,可以使國民經濟得到超常規的發展。中國發展模式的優勢還在于它“高效率”,對出現的挑戰和機遇能夠做出及時有效的反應,特別是在應對諸如地震、金融危機等突發性災難事件時,可以在最短的時間內形成社會整體動員機制處理危機。中國發展模式還可避免西方民主政體由政黨更替所帶來的政策變化和波動的影響,保持國家政策的穩定性和連貫性。當然,中國發展模式本身還不成熟,也有欠缺之處,例如腐敗、民營經濟發展不充分、貧富差別等。中國發展模式在融入東亞區域一體化進程中也應汲取其他國家的成功經驗,克服弊端,不斷地加以完善。

未來中國和整個東亞區域共同體倘若成功,將向世界證明以儒學思想為基礎的東亞文化不僅可以吸取西方現代化的營養,更重要的是東亞文化自身所擁有深厚的歷史底蘊及無窮的活力和創造力,其強調的社會秩序、紀律、家庭責任感、勤奮工作、集體主義、節儉以及和而不同等價值觀,形成了東亞文化的特殊力量。東亞文化正以自身的優勢為世界文明作出貢獻。

三、如何推動東亞共同體的建設

正如本文上述所說,建立東亞共同體將是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就,只能是因勢利導,先易后難,循序漸進。

1.應將能做的事。先創造條件做起來

東亞共同體首先是建立東亞經濟共同體,而經濟共同體的基礎是先建立自由貿易區。因此,應當在已啟動的中國與東盟FTA(自由貿易區)的基礎上,積極推動簽署中日韓三國之間的自由貿易協定。中日韓三國人口達15億,中日韓近年已形成了非常緊密的經濟和貿易關系。以2008年為例,中日貿易額超過2600億美元,中韓貿易額接近1900億美元,日韓貿易額也接近1000億美元,如果中日韓三國經濟實現融合,不僅對三國都有利,而且對整個東亞區域的經濟整合也會帶來重大的影響。2010年5月中國總理溫家寶在訪問韓國時提出,中韓應“本著先易后難、求同存異、循序漸進的原則,加快推進中韓自由貿易區的建設”。而韓國總統李明博也看到東亞區域經濟合作加快的趨勢以及中國經濟持續發展的現實,已指示韓國有關部門加快推進與中國簽訂FTA(自由貿易協定)的進程。還有,韓日之間FTA(自由貿易協定)的談判也將推進。中日韓三國商務部長已證實將在未來兩年內完成三國建設自貿區的可行性研究。另外,中日韓三國的經濟融合也可從加強金融合作著手。例如,2009年初韓國面臨外匯困境時,韓國通過同中國和日本簽署的貨幣互換協議緩解了困境。今后中日韓三國可進一步加強金融方面的合作,并逐步擴大到整個東亞地區,為未來最終建立東亞共同貨幣創造條件。目前東盟與中日韓關于外匯儲備庫的建設已經基本達成共識,這將為東亞各國提供外匯方面的應急需要。。而且,現有的1200億美元東亞外匯儲備基金也為東亞貨幣合作的先行奠定了基礎,。未來東亞共同貨幣以及東亞合作銀行的建立這些問題還可以進一步開展研究。此外,在氣候、能源、環境保護、防止傳染病、擴大海上通道、救災、打擊跨國犯罪、健全交通網和通訊網絡等領域,東亞各國均可發揮各自的優勢,開展雙邊和多邊的合作。

2.東亞共同體不應完全照搬歐盟的模式,應走自己的發展道路

很多人在討論東亞共同體時都推崇參照歐盟模式,但實際上目前東亞地區的政治、經濟環境與當年歐安會(歐盟的前身)成立時的時代背景、歐洲的情況已有很大不同。歐盟的形成取決于該地區國家間特殊的歷史(如二次世界大戰)、同樣水平的經濟發展水平、同樣的政治制度和文化價值。而這些在東亞國家之間都很少存在。因此,東亞共同體的創建雖然可以借鑒歐盟(歐安組織)的經驗,但不能完全仿效。東亞共同體的創建應根據本地區自身的特點,走自己的發展道路。例如,東亞共同體應呈開放性的特點。東亞共同體的建設應與歐盟和北美自由貿易區這些排他性的區域主義有不同,應體現出開放性和包容性的特點,東亞共同體不應排除區域外其他國家的加入。在經濟全球化的大背景下,東亞共同體的創建如果得不到區域外其他國家的理解與支持,這對東亞共同體本身的發展是很不利的。事實證明,歐盟和北美自由貿易區分別成為排他性的經濟圈以后,其與世界其他地區的經濟交往也帶來了許多問題。歐盟和北美自由貿易區雖然整合并強化了內部的生產要素的流動,但和世界其他地區的要素流動則不盡人意。這樣就形成了一種集團性的保護主義,這實際上也制約著歐盟和北美自由貿易區的經濟發展。從經濟原理來說,(區域組織)越開放,經濟發展所需的資源的流動性就越大,其配置效率也就越高。開放性的區域主義(有利于)促成全球性經濟資源的流動和有效配置。新加坡總理李顯龍2009年10月在東京會見鳩山首相時,也強調“亞洲的合作體制一定要開放,與世界接軌的,絕不能封鎖”。當然,作為區域性組織,未來的東亞共同體在創建的初級階段,其成員組成必然宜先考慮區域內國家,待以后東亞共同體在規模和組織結構上更為成熟時,再考慮吸納區域外其他國家參加。

3.東亞共同體應加強制度化建設

目前東盟“10+3”(即東盟10國+中日韓三國)的機制已初現雛形,除了年度領導人會議之外,東盟“10+3”(即東盟10國+中日韓三國)的機制已經建立了外交、經濟、財政、農業、勞動、旅游、環境和衛生等多個領域的部長會議,因此有人認為東盟“10+3”(即東盟10國+中日韓三國)的機制本身就是一個“事實上的東亞共同體”(de facto East Asian Community)。但是,這個所謂的“事實上的東亞共同體”的制度化程度仍然比較低。東亞區域合作“至今仍停留在由非制度性的經濟聯系機制(貿易、投資)帶動的低水平的合作上,尚沒有形成穩定的結構性系統”。東亞“一體化進程,如果沒有制度化作為體制保證,很可能只能停留在功能合作的水平上面”。因此,應當把東亞共同體的制度化建設提上議事日程。可喜的是,中日韓三國領導人已經同意于2012年在韓國設立一個常設秘書處,以加強和促進三國未來的合作,并使之制度化。未來東亞共同體能否建成,關鍵在于東亞各國能否通力合作。如果東亞各國政府能夠在制度化層面為東亞區域一體化的整合進一步創造條件,那么勢將為實現東亞共同體的最終目標造就新的動力。東亞各國應在平等協商、增進相互信任的基礎上,積極參與東亞共同體建設議題和規則的設置。包括“清理(各國之間)相互矛盾的法規,制定協調的或一致的制度和規則,減少或消除(各國之間的)政策障礙”,提高各國合作的效率。目前應以經貿領域為先導,以市場為導向完善東亞區域的聯系與利益機制,在局部范圍內先行整合,鞏固雙邊和多邊經濟合作,穩步推進,逐步建立起以貿易、金融、安全、社會、文化多層次合作為目標的區域制度化網絡。當前,作為一種理性和務實的選擇,東亞共同體的構建應當在東盟“10+3”(即東盟10國+中日韓三國)機制的現有基礎上緩步前行。

4.積極推進跨國界的基礎設施建設。合作修建聯結東亞各國的公路、鐵路、航空及海運網

目前,由東亞峰會16個成員(東盟10國、中日韓、印度、澳大利亞、新西蘭)推進的“亞洲綜合開發計劃”的最終方案即將在2010年10月于河內召開的東亞峰會上獲得通過。該計劃提出到2020年要建成連接東亞區域和印度的龐大的基礎設施,由交通和通信等650個具體項目組成,投資總額將達2000億美元。這一計劃將東亞和印度部分區域劃分為四個大區:包括中國西南部在內的湄公河區域;由印度尼西亞、馬來西亞和泰國組成的IMT區域;菲律賓和加里曼丹島等南部群島;湄公河印度區域。各國將興建連接各地區的陸海空交通和物流網等基礎設施,其中包括連接中國昆明和越南河內的高速公路等。倘若這一計劃得到實施,可推進東亞地區各國生產要素的優化組合,進一步完善東亞制造業的國際分工體系,促進東亞各國經濟在更高的層次上融為一體。經濟貿易活動的加強勢將增加東亞各國的相互依存度,合則共榮,分則俱傷,經濟利益上的一致能逐步淡化東亞各國之間的分歧,增進相互了解和信任;而一體化的經濟互動模式又能促進東亞各國的實務性交流和制度化協商機制的建立,為最終建立東亞共同體奠定基礎。

5.東亞各國應增強區域認同感

根據歐洲的經驗,沒有區域認同,一體化難推進,更難鞏固。因此,東亞國家應當在強化國民對國家認同的同時,培育其對東亞的區域認同意識。區域認同意識主要是指區域內國家和其國民在觀念上對所在地區的認同,以及“將自身視為地區整體一部分的認知”。換句話說,區域認同意識“是指該地區國家是否把自己當成本地區的一員,是否與本地區內其他國家存在互動關系并把這種互動當作國家發展的動力,以及是否認可在地區內解決共同面臨的安全問題”。區域認同意識的加強可以為“地區主義發展提供文化與心理上的支撐,是地區主義發展中經久不息的深層動力”。而東亞國家的國民在“膚色與文化上的相近性正可為區域意識的建構提供了客觀條件”。美國著名學者亨廷頓曾指出:“亞洲人相信東亞將保持經濟的快速增長,亞洲人相信這種經濟成功在很大程度上是亞洲文化的產物。……盡管東亞人意識到亞洲各社會和文明之間的差異,但他們仍認為存在著重要的共性。”雖然“近代以來,東亞諸國先后發生巨大社會變遷,但是它們即便大力接受西方文化,在總體上依然保持自己的特色,終究是以東方理念實踐西方原則”。因此可以說,東亞各國文化上的同一性與相近性是構建區域認同感的重要基礎之一。而另一方面,東亞各國對地區共同利益的認可及追求也是構建區域認同感的基本動因。隨著地區一體化的發展,東亞地區國家越來越認識到地區利益的共同點,逐步從追求相對利益和短期利益向追求絕對利益和地區長遠利益轉變。這些因素都可以增強東亞各國對區域認同感的集體培育。“這種東亞認同將成為未來東亞共同體的思想基礎。”雖然東亞各國文化也存在著豐富多彩的多樣性,有各自的特色,但并不妨礙多元一體的區域認同感的形成。“東亞完全可以在多樣化文化的基礎上成功塑造出一種共同的地區認同。”。可以深信,未來東亞區域認同感、共同的價值觀、內聚力和各國相互信賴的逐步形成,必將有力地推動東亞共同體的建設。

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