“最嚴限購令”釋放的信號

#12539; 有觀點認為，作為短期政策，北京“最嚴限購令”只是特定時期的產物，“連續5年納稅”的門檻并不會長期存在。

按照“新國八條”要求，各地要在2月中旬之前出臺住房限購實施細則。截止20日，全國已有十多個城市相繼出臺了限購細則，內容均與“戶籍”掛鉤。這種“以戶籍為核心”的房屋限購政策，引起社會各界的質疑和詬病。

2月16日，備受關注的北京調控樓市措施終于浮出水面，共有15條調控樓市的措施，被稱為“京15條”。該條例對非北京戶籍人口提出了“提供連續5年以上納稅證明“的購房附加條件，被媒體稱為全國“最嚴限購令”。這對非北京戶籍人口在京購房“影響巨大”，“大量的購房需求將被拒之門外”。而目前在北京購房的外地人口已達到四成以上。SOHO中國董事長潘石屹表示，外地人須5年以上的納稅證明這一條不光是在調整房價，也著眼于緩解北京人口和環境資源的基本矛盾。

統計數據顯示，到2009年底北京市戶籍人口達到1246萬人，在北京居住半年以上的非北京戶籍人口達到了726.4萬人，總人口數達到1972萬。北京已經提前10年超過了國務院批復的到2020年實際居住人口為1800萬的控制指標。按照新“國八條”規定，“最低首付六成”已是二套房有史以來的最高值，1.1倍的利率同樣前所未有。此次北京新政規定，“中國人民銀行營業管理部可根據房地產市場情況，在國家統一信貸政策基礎上，研究提高本市第二套住房貸款首付款比例和利率”。對此，中國房地產學會副會長陳國強表示，這為調控留下了“后手”。如果決策者認為調控目標仍未達到的話，購買二套房的首付比例和利率都可能上調。

新政規定，商品住房用地計劃供應量不低于前2年年均實際供應量。這也被普遍解讀為，商品房供應將不會受到保障房擴供的影響。但是，北京還將加快實施保障性安居工程，“十二五”期間全市計劃建設、收購各類保障性住房100萬套，比“十一五”翻一番。陳國強認為，保障房供應的提高，將極大地改變北京市場的供應結構和供應模式。他預計，按照上述計劃，到“十二五”末期，北京市場的保障房供應比例將達到60%，甚至更高。

新政實施后，北京房地產走勢如何？比較一致的觀點是，今年北京市場的成交量將繼續萎縮。央行貨幣政策委員會委員李稻葵在微博上表示，北京樓市非常可能出現比較長的有價無市的相持期。“因為開發商不差錢，不見得愿意降價”。但是，也有不少觀點認為，北京樓市從量變到質變的效應將非常明顯，很可能迎來“量價齊跌”的轉折點。還有觀點認為，作為短期政策，北京“最嚴限購令”只是特定時期的產物，“連續5年納稅”的門檻并不會長期存在。但是，分析人士認為，“京15條”“威力空前”，或可為其他地方政府提供借鑒，進而對全國市場產生影響。

目前，全國明確提出將實行限購的城市已達36個。根據新“國八條”要求，限購令將覆蓋全國，實行限購政策的城市預計還要翻一番，有望直接阻斷部分不合理購房需求。

時評人物：張璽

知名媒體評論員。長期堅守在新聞第一線，使他的觀察力、感受力、思維能力得到充分歷練，他的報道是對新聞事件重新觀照，在評論中剖析事件背后值得深入思考，獨到的見解、精辟的解讀、求實求精的文風深受讀者的好評。其評論《群眾要求解決的事不能拖》、《探礦權：要關注高收益背后的高風險》、《為“打工皇帝”喝彩還是憂慮？》引起極大反響。