財政支出結構與經濟增長關系的研究

【摘 要】 針對財政支出結構中各個項目于經濟增長的關系進行研究。以黑龍江省1990-2008年的財政支出的各個項目與GDP等數據為研究對象，通過協整分析與格蘭杰因果檢驗，得出黑龍江省財政支出各項目與GDP間的長期穩定的均衡關系。

【關鍵詞】 財政支出結構 經濟增長 協整分析

Abstract ： According to the relationship among various projects to the economic growth in financial expenditure structure， the paper does the research. It's about the empirical study from the example in Heilongjiang province.

引言

財政支出是國家為行使其職能，通過財政分配各環節對籌集起來的財政資金所進行的支付使用活動。地方財政作為國家財政的重要組成部分，其支出狀況關系到國家財政運行的整體質量和實際效果，又關系到國家社會經濟宏觀戰略目標的實現。而多年來針對國家總體財政支出的研究較多，針對地方財政支出的研究則相對較為薄弱。黑龍江省不僅是我國的“北大倉”也是重要的老工業基地之一，在許多傳統工業方面對新中國的建設都做出了積極的貢獻。而今，改革開放又給黑龍江省這片古老的土地帶來了新的生機，僅2008年全省地方財政支出就達到了1717.7億元，在財源建設、財政支持新農村建設，大幅度增加三農投入、財政推進老工業基地建設，突出支持新型工業，支持節能減排和生態環境建設、財政支持社會事業發展的“十項民生工程”等等，都為黑龍江省的經濟增長提供了有力的保障。但黑龍江省在經濟運行上還存在著市場化程度低、體制性和結構性矛盾突出、粗放型經濟增長方式沒有根本轉變等一系列制約其發展的問題。如何調整財政支出重點，擴大財政支出規模，優化財政支出結構，促進黑龍江省經濟又好又快發展，成為解決目前黑龍江省財政機制高效運行的一個重要課題。

1.國內外相關研究的文獻綜述

國外方面有，蘭多（Landau，1986年）利用65個發展中國家1960-1980年的數據研究后發現，政府支出特別是消費性支出對經濟增長具有反向作用。格里爾和塔洛克（Grier，Tullock，1987年）發現，在115個國家中真實GDP的增長與政府消費占GDP比例的增長呈顯著負相關關系。康特和達倫（Conte and Darrat，1988年）認為經濟增長中的變動不受財政支出的影響。巴羅（Barro，1990年）則構建了一個包含政府支出的內生經濟增長模型，發現政府支出的變化會顯著影響經濟的穩態增長率，當政府增加消費性支出后，GDP增長率和儲蓄率會下降；當政府增加生產性支出后，GDP增長率和儲蓄率起初會上升，但最終還會下降。分析了政府真實消費購買支出減去教育和國防支出后占實際GDP的比率對經濟增長的影響，發現兩者之間存在負相關關系。

國內方面有，齊福全（2007年）以北京市為研究對象，得出支援農業支出、教育事業經費、科學事業經費、文衛事業經費、行政管理費、撫恤和社會福利支出和其他支出與經濟增長保持了順周期變化，而基本建設撥款、企業挖潛改造支出和城市維護費卻存在著逆周期變化。孟望生，崔萍（2009年）基于對遼寧省的數據進行實證分析后得出，科技文衛支出既是GDP的誘導因素，同時它又通過GDP和社會性支出以及維持性支出一起對經濟性支出產生誘導。郭鳳花（2009年）運用云南省1978-2006年的年度財務支出結構數據，經實證分析后得出，基礎建設費、科教文衛費、支援農業支出、行政管理支出和科技三項及企業挖潛改造支出與經濟增長呈正相關關系。

2.實證分析

2.1數據的分析

根據黑龍江省1990年-2008年的財政支出與基本建設支出、農業支出、教育支出和行政管理費用支出數據繪制了下面的圖表1。

從圖1可以較為直觀的看出，在黑龍江省的財政支出中，教育支出占較大的比重。行政管理費用呈現逐年減小的態勢。基本建設支出在1997年至2006年略有波動，后趨于平穩。農業支出則在較低水平徘徊。撫恤與社會救濟支出水平在1999年后略有上升，但都維持在2%的水平一下。

2.2變量的選擇

為了對黑龍江省財政支出結構中各項目與經濟增長的關系進行實證分析，首先要對變量進行選擇和確定。黑龍江省財政支出總量（FE），基本建設支出（W），農業支出（M），教育支出（T），行政管理支出（K），撫恤與社會救濟支出（J）與黑龍江省經濟增長的衡量指標GDP。

由于變量所涉及的數據均為時間序列數據，為避免序列異方差。取各個變量的自然對數，同時不改變變量間的協整關系。各變量的自然對數為：LNGDP，LNW，LNM，LNT，LNK，LNJ。

2.3單位根檢驗

進行回歸分析前，進行單位根檢驗以便排除偽回歸的可能性。對各個變量進行ADF單位根檢驗，檢驗結果如表2所示。

注：檢驗形式中的C、T、K分別代表常數項、時間趨勢和滯后項。（滯后項由AIC準則取最小值）。D為變量的一階差分。*，**，***分別代表在10%、5%、1%的顯著水平下拒絕原假設。

由表1得出的結論可以判斷，各序列均為一階單整序列。即LNGDP～I（1），LNW～I（1），LNM～I（1），LNT～I（1），LNK～I（1），LNJ～I（1）。

2.4協整檢驗

對通過單位根檢驗后的變量進行協整檢驗，檢驗各變量與GDP間是否存在長期穩定的均衡關系。采用EG兩步法進行檢驗。

以LNGDP為因變量，LNW，LNM，LNT，LNK以及LNJ為自變量運用最小二乘法進行回歸：LNGDP =

5.02-0.17LNW+0.31LNM+1.03LNT-0.33LNK-0.12LNJ+μt

（19.44） （-2.14） （3.19） （8.36） （-1.6） （-1.39）

（0.0000） （0.0517） （0.0071） （0.0000） （0.1329） （0.1862）

R-squared=0.996048 S.Eofregression=0.053260 Durbin-Watson stat=1.422040

（注：上式第一行括號內數據為t統計量，第二行括號內數據為P值。）

對上式所得的殘差進行單位根檢驗，結果如表2所示。

從表2可以得出，μt對應的ADF檢驗統計量小于顯著性水平為5%的零界值，表明殘差不存在單位根，說明各變量之間存在著協整關系。

協整方程為：LNGDP =

5.02-0.17LNW+0.31LNM+1.03LNT-0.33LNK-0.12LNJ

上式表明黑龍江省GDP和其財政支出中的各個項目：基本建設支出（W），農業支出（M），教育支出（T），行政管理支出（K），撫恤和社會救濟支出（J）之間的長期穩定的協整關系。

2.5Granger因果檢驗

Granger因果檢驗的結果如表3所示。

注：表3是選擇滯后期為2后的Granger檢驗結果。**，***分別代表在5%、1%的顯著水平下拒絕原假設。

由檢驗結果可以看出，黑龍江省的經濟增長（GDP）是經濟建設支出的格蘭杰原因。而農業支出（M），教育支出（T），行政管理支出（K），撫恤與社會救濟支出（J），共同構成經濟增長的格蘭杰原因。

結論

通過對黑龍江省經濟增長和財政支出結構各項目間的協整分析，得出黑龍江省經濟的增長（GDP）與財政支出各項目間存在著長期的均衡關系，其中農業支出（M）和教育支出（T）與經濟增長的彈性系數為正。基本建設支出（W）、行政管理支出（K）和撫恤和社會救濟支出（J）與經濟增長（GDP）的彈性系數則為負。同時，格蘭杰因果檢驗說明了，黑龍江省經濟增長（GDP）是基本建設支出（W）增加的原因，而行政管理支出（K）和撫恤和社會救濟支出（J）以及農業支出（M）共同構成促進黑龍江省經濟增長（GDP）的格蘭杰原因。

參考文獻：

[1]高鐵梅.計量經濟分析方法與建模——

Eviews應用及實例[M].北京：清華大學出版社， 2006.

[2]齊福全.地方政府財政支出與經濟增長關系的實證分析——以北京市為例[J].經濟科學， 2007， （3）： 5-15.

[3]孟望生，崔萍. 經濟增長和財政支出結構的關系研究——以遼寧省為例基于協整理論的實證分析[J].中國集體經濟.2009，（9）：87-88.

[4]郭鳳花.云南省財政支出與經濟增長效應分析[J].經濟問題探索，2009，（1）：168-172.

[5]黑龍江省統計年鑒（1985-2008） [M].北京：中國統計出版社.

（作者單位：東北林業大學經濟管理學院）