淺談鐵路運輸企業成本控制中的問題及改進策略

【摘 要】 提高經濟效益是企業經營的追求目標，也是企業生存與發展的根本保證，加強成本控制是加強企業內部經營管理、提高經營效益的需要?，F階段我國鐵路運輸企業成本控制存在著控制主體缺失、基層運輸站段控制成本的主動性缺乏等問題。應通過積極推進鐵路運輸行業的轉型，發揮基層站段成本控制的作用，以及科學有效、客觀公正的業績評級和激勵機制等途徑，以求提高鐵路運輸企業的成本管理水平和經濟效益，在競爭中立于不敗之地。

【關鍵詞】 鐵路運輸企業 成本控制 經營管理

Abstract ： The paper mainly discusses the problems in the cost control of the railway transport enterprise and then puts forward the improvement strategy.

提高經濟效益是企業經營的追求目標，也是企業生存與發展的根本保證。成本管理的根本目標在于通過各種手段，達到實現最低目標成本的要求。成本控制工作實施程度的大小，直接關系鐵路企業效益的好壞。在市場日趨激烈的今天，鐵路企業要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷完善項目管理和項目成本預算，強化各項管理工作，健全成本管理責任制，挖掘降低成本的潛力，才能提高經濟效益，增強鐵路行業的活力。

1.現階段我國鐵路運輸企業成本控制存在的問題

1.1成本控制思想不深入，控制主體缺失

企業的財務部門是成本的直接管理者，大多數財務人員都能認識到成本控制對企業生存和發展的重要性，但是他們并不是成本控制的執行者。業務部門作為成本控制的主體，參與成本控制的積極性不高，一方面是由于成本控制尚沒有與他們的業績掛鉤，另一個原因就是思想認識不到位，他們認為成本控制是財務部門的事情，他們的任務只是保證運輸生產安全，從而在執行各項作業時并不考慮投入和產出的關系，不考慮成本效益，重生產、重投入、輕經營、不計成本的思想根深蒂固。這造成了成本控制主體缺失，從而也使財務部門無法實現成本控制的目標。

1.2鐵路經營體制轉型不到位

鐵路運輸行業是關系國家經濟命脈的行業，從一開始就歸國家所有和經營，其經營體制刻上了計劃經濟的烙印。近年來，鐵路部門相繼推出一系列有效的改革措施，但經營體制仍未跳出幾十年高度統一和單一、粗放的計劃經濟模式的桎梏，沒有真正賦予鐵路運輸企業參與市場競爭的自主權，經營體制的轉型還不到位。

1.3基層運輸站段缺乏控制成本的主動性

在我國，鐵路運輸企業長期以來實行的計劃經濟體制，基層運輸站段依然深受“等靠要”思想的影響，沒有上級部門的指示或者分配的計劃任務，基層運輸站段主動進行成本控制的能力較差，缺乏控制成本的主動性和積極性。而基層運輸站段是鐵路運輸企業進行成本控制的基礎單位和主力，如果基層運輸站段的成本控制不到位，就談不上整個企業的成本控制。

1.4成本控制的內容不全面

通常鐵路運輸企業都會對成本支出總額進行控制和考核，這雖然在一定程度上起到了加強成本支出、降低成本費用的作用，但是仍有弊端。一方面，成本支出與實際需要相脫節；另一方面，成本總額控制沒有追溯到運輸成本動因層面上，因工作量增加而增加的變動成本和執行部門的合理成本費用支出可能會被上級認定為成本費用控制失當，從而抹殺了執行層的工作和管理業績，降低執行層控制成本的積極性。

1.5成本控制的考核評價和激勵機制不健全

長期以來，由于鐵路運輸企業并沒有完全市場化，也沒有建立起現代企業制度，因此尚沒有建立起行之有效的成本控制評價體系和約束激勵機制，沒有將員工和部門的經濟利益與成本控制有效的結合起來，從而很難客觀準確地考核和評價鐵路運輸企業的各個組成部分的成本管理水平和成本控制成果。管理者和廣大職工參與成本控制的積極性沒有得到充分的調動和激發，成本控制的各項措施很難得到最好地效果，成本控制的目標也就無法實現。

2.我國鐵路運輸企業改善成本控制的途徑

2.1提高對成本控制的認識

加強成本控制必須首先提高管理者及其全體員工，尤其是業務部門的工作人員對成本管理的認識。業務部門的工作人員是成本控制的主體。要讓企業的全體成員都認識到控制成本不僅會提高企業的經濟效益和市場競爭力，而且也關系到自身利益。只有成本控制的觀念深入人心，成本控制成為全體員工的自覺行動，才能把成本控制的各項措施落到實處，而且只有這樣，才能將成本控制給企業帶來的競爭優勢保持得更持久。提高對成本控制的認識，是提高企業成本控制效果代價最低、效果最好地方式。

2.2積極推進鐵路運輸行業的轉型

我國鐵路運輸行業應該加快經營體制的轉型，真正賦予鐵路運輸企業參與市場競爭的自主權，引入競爭機制，促使全行業盡快跳出單一、粗放的計劃經營模式。只有盡快提高企業參與市場競爭的能力，鐵路運輸企業才能在激烈的競爭中爭取有利的地位。

2.3發揮基層站段成本控制的基礎性作用

基層運輸站段是控制鐵路運輸成本的基礎單位和主力?；鶎舆\輸站段還包括站段科室、車間、班組、科目負責人等更為細化的單元。他們是成本控制的關鍵環節，應該充分發揮這些細小單元進行成本控制的基礎性作用?；鶎舆\輸站段的成本控制在很大程度上決定著整個企業成本控制的成敗。

2.4建立各部門之間的協調機制

財務部門是成本的直接管理者，但是財務部門沒有參與鐵路運輸生產過程，沒有摸清成本消耗與運輸生產之間的內在關系，不能從運輸生產的角度來決定支出是否合理；而業務部門直接參與運輸生產過程，對各項耗費和支出十分了解。因此，應該建立財務部門與業務部門之間的協調機制，促進生產業務部門參與成本控制，而財務部門參與運輸生產過程，這樣才能有效的控制運輸生產過程中的成本消耗，改進運輸組織方式，將成本控制融入到運輸生產的整個過程，提高成本控制的水平。

2.5建立科學有效、客觀公正的業績評級和激勵機制

鐵路運輸企業必須盡快地健全業績評價考核機制，每個業務單位的業績要以成本為重要參數，把成本預算指標執行情況納入到對各運輸基層站段的經營業績考核中，把貨車周轉時間、一次編解作業時間等效率指標納入到業務部門考核內容中，盡快地健全激勵機制，將員工和各部門的經濟利益與成本控制有效的結合起來，提高他們參與成本控制的積極性，使成本控制成為其自覺行為，實現成本控制的目標。

2.6充分利用現代科技成果

鐵路運輸企業必須有效地采用新技術、新設備、新工藝和新材料來控制和降低鐵路運輸企業的成本。時刻不能忽視科技的力量。應用現代科技成果能夠擴大成本降低的空間，提高成本管理的效率。比如，運用車號識別系統能夠大大提高貨車統計的準確率，從而減少對人員的依賴，降低人工成本。因此，鐵路運輸企業應該堅持將成本控制與科技進步緊密結合起來，充分利用各種科技成果提高企業成本控制的水平。

結語

隨著我國交通運輸業的進一步開放，鐵路運輸企業的市場主體地位逐步確定，同時也面臨著國際和國內雙重的競爭壓力，控制和降低成本真正成為運輸企業生存與發展的內在要求，是決定運輸產品和企業發展的重要因素，是衡量企業管理水平的綜合性指標。運輸成本的高低直接影響著鐵路運輸企業的盈利水平和市場競爭力。雖然現階段我國鐵路運輸企業在成本控制方面還存在許多不足，許多傳統的管理思維、管理模式還影響和制約著成本管理的深化發展，但在國家政策的引導下，鐵路運輸企業在激烈的市場競爭環境中必定會不斷更新成本管理觀念、改進成本控制的方法

和手段，從而提高成本管理的水平，提高鐵路運輸企業的經濟效益，以求在競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

[1]李西軍.鐵路運輸企業加強成本控制的有效途徑[J].商情（財經研究），2008（2）．

[2] 許開牟.鐵路遠輸企業成本管理模式探討[J].財政監督，2008（4）．

（作者單位：沈陽鐵路局財務處）