加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的途徑探討

【摘 要】 隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制發(fā)揮了越來越重要的作用。科學有效的內(nèi)部財務(wù)控制制度與體系，是企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化管理目標的有力保障。但是由于我國一些企業(yè)內(nèi)部控制的相關(guān)環(huán)節(jié)較薄弱，造成企業(yè)發(fā)展的滯后。因此，強化當前企業(yè)財務(wù)控制的有效手段，是當前企業(yè)生存與發(fā)展過程中亟待解決的問題。

【關(guān)鍵詞】 企業(yè) 內(nèi)部財務(wù)控制 途徑

Abstract ： The paper mainly discusses the approach to reinforce the enterprise internal financial control.

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度，是企業(yè)為了進行有效的財務(wù)管理而采取的一定手段。同時企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制在生產(chǎn)經(jīng)營與管理過程中發(fā)揮重要作用，并隨著企業(yè)經(jīng)營機制的不斷改革而進一步完善。本文將對當前我國企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的現(xiàn)狀及改進途徑進行分析與闡述，以促進企業(yè)健康長遠發(fā)展。

1.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的意義

1.1內(nèi)部財務(wù)控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的前提

現(xiàn)代化的企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制在企業(yè)管理中處于中心地位，并貫徹于企業(yè)管理的多個方面。同時內(nèi)部財務(wù)控制主要就是對通過溝通、合作及調(diào)節(jié)，而使相對分散、獨立的財務(wù)活動整合起來，共同實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)目標，這也是現(xiàn)代企業(yè)制度中不容忽視的問題。在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制中，一方面能有效減少費用，也就是降低企業(yè)財務(wù)管理中的交易成本，提高企業(yè)管理效率，降低市場經(jīng)營活動的不確定性，并有效防控腐敗行為；另一方面則保障企業(yè)經(jīng)濟的順利發(fā)展，提高企業(yè)的社會地位。

1.2內(nèi)部財務(wù)控制能有效保證企業(yè)經(jīng)濟運營

企業(yè)財務(wù)管理的最終目標就是促進企業(yè)財務(wù)規(guī)劃的順利實現(xiàn)，因此要加強企業(yè)財務(wù)在執(zhí)行過程中的監(jiān)督與調(diào)節(jié)。同時，企業(yè)財務(wù)計劃一般在開展財務(wù)活動之前制定，由于企業(yè)財務(wù)活動的影響因素多樣化、復雜化，因此計劃中難免存在漏洞，這就需要通過財務(wù)活動的控制進行彌補，并對財務(wù)活動進行調(diào)整。因此，有效強化企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制，能夠保證企業(yè)財務(wù)計劃活動積極、可靠的運行；另外，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制也是實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)管理目標的重要環(huán)節(jié)，在財務(wù)管理過程中，如果僅限于對合理的決策進行制定以及切實可行的預(yù)算活動，卻對實施的行動不重視、不加強控制，那么預(yù)計的財務(wù)目標很難順利實現(xiàn)。從某方面來說，財務(wù)的預(yù)測、預(yù)算以及決策能夠為企業(yè)財務(wù)活動指明方向，提供規(guī)劃、依據(jù)等措施，財務(wù)內(nèi)部控制則主要對這些規(guī)劃行為進一步落實，如果沒有有力的財務(wù)控制保障，那么財務(wù)活動的任何預(yù)測、決策與預(yù)算都難以達成目標。

1.3內(nèi)部財務(wù)控制決定企業(yè)的生存發(fā)展

在市場化經(jīng)濟管理過程中，對于企業(yè)、社會來說，不斷完善企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制具有十分重要的意義。隨著全球性經(jīng)濟危機的爆發(fā)，各種制度危機、誠信危機等日益顯露，因此內(nèi)部財務(wù)控制的作用越來越重要。可見，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制在經(jīng)濟中起到促進、保障、監(jiān)督、管理等作用，對企業(yè)的生存發(fā)展起到?jīng)Q定作用。

2.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制存在的問題

2.1企業(yè)管理者內(nèi)部財務(wù)控制的意識薄弱

當前，我國很多企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制意識薄弱，因此缺乏必要的內(nèi)部控制理念。若企業(yè)內(nèi)部沒有建立有效的財務(wù)內(nèi)控制度；有些企業(yè)僅以財務(wù)制度來取代，或者不考慮自身企業(yè)的實際情況而生搬硬套其他企業(yè)的內(nèi)部控制制度；有些企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制制度還僅限于書面，而并沒有切實執(zhí)行。

2.2企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制監(jiān)督不到位

財務(wù)監(jiān)督手段是隨著時間的推進及內(nèi)外因素的不斷變化，而對企業(yè)內(nèi)部控制的框架進行全面評價的過程。企業(yè)常有的監(jiān)控形式就是內(nèi)部審計，內(nèi)部審計的職能不僅在于監(jiān)督企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制，還在于加強組織環(huán)境的“軟控制”。但是當前很多企業(yè)中有關(guān)內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置不統(tǒng)一，有些企業(yè)同時設(shè)立了審計部與審計委員會兩個職能部門，但是大部分公司僅成立審計部。

2.3財務(wù)信息失真嚴重

當前，企業(yè)財務(wù)信息失真的現(xiàn)象十分嚴重，尤其很多企業(yè)的財務(wù)工作管理混亂，且由于核算不實而導致信息失真。由于財務(wù)信息的不對稱現(xiàn)象，造成財務(wù)信息的供需雙方長期處于不對稱狀態(tài)中，尤其企業(yè)及財務(wù)人員在處理財務(wù)信息中存在優(yōu)勢，能夠利用不對稱信息、進行財務(wù)造假等，以篡改原始憑證、掩蓋不合法的經(jīng)營、人為捏造財務(wù)事實等。另外，由于一些企業(yè)管理者的法制觀念淡薄，單純追求個人利益或者企業(yè)的不正當利益，唆使會計人員制造虛假信息。根據(jù)會計法的規(guī)定，會計人員應(yīng)堅決抵制領(lǐng)導的錯誤決定，并及時上報主管部門，但是由于會計人員的任免、工資獎金和福利待遇等都取決于領(lǐng)導者的決定，因此會計人員難以抵制管理者的錯誤決定。也就對信息失真提供了人為因素。

3.加強企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的途徑分析

3.1加強企業(yè)管理者的內(nèi)控意識

提高管理人員的思想認識，使其樹立科學的財務(wù)內(nèi)部控制觀念，以此消除在內(nèi)控實施過程中的障礙。企業(yè)管理人員的態(tài)度在財務(wù)內(nèi)部控制中起著決定性作用，進而對內(nèi)部控制制度的落實情況產(chǎn)生重要影響。對于企業(yè)職工，尤其是高層管理人員，需積極落實財務(wù)內(nèi)部控制制度，以積極的態(tài)度執(zhí)行本崗位應(yīng)遵守的規(guī)章制度，認識到財務(wù)內(nèi)部控制制度是針對各崗位的業(yè)務(wù)范圍及權(quán)力責任而制定的，因此應(yīng)該將財務(wù)監(jiān)管工作放到重要位置。

3.2充分發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督作用

企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)控制若想切實實行并取得良好的收效，必須開展一定的監(jiān)督手段，而企業(yè)內(nèi)部最重要的監(jiān)督手段就是審計監(jiān)督。企業(yè)的當務(wù)之急是建立內(nèi)部審計在檢查內(nèi)部財務(wù)控制工作中的獨立性，并將審計工作由原來的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)為事前控制及事中督查，讓監(jiān)督工作具有日常性及全過程的參與性、控制性，同時將監(jiān)督與評價的結(jié)果及時反饋，為企業(yè)及時調(diào)整內(nèi)部控制制度提供依據(jù)。

另外，企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制的完善，僅靠企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督力量是不夠的，政府的相關(guān)部門如財政、稅務(wù)、審計、工商等行政執(zhí)法部門應(yīng)對企業(yè)的監(jiān)督工作進行科學、合理地分工，及時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，并實行資源共享，進而對企業(yè)的內(nèi)部控制制度進行有效的外部監(jiān)管，以內(nèi)外結(jié)合的方式，鞏固內(nèi)部財務(wù)控制的基礎(chǔ)。相關(guān)部門可加強對注冊財務(wù)師從業(yè)者的專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)的監(jiān)督與管理，充分發(fā)揮注冊財務(wù)師等相關(guān)工作者的社會監(jiān)督作用。同時加大媒體宣傳作用，對于違反國家政策的企業(yè)進行曝光，實行開放式的社會監(jiān)督機制。

3.3提高企業(yè)財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

一方面，在招聘財會工作人員時，應(yīng)嚴格遵守考試制度，以選擇政治水平良好、富有正義感與職業(yè)道德、綜合素質(zhì)較高的財務(wù)人員。當前，各種財務(wù)資格的考試制度已逐步完善并實施，將有一批既懂業(yè)務(wù)又遵守職業(yè)道德的財務(wù)人員加入到國有企業(yè)的財務(wù)工作中。另一方面，對國有企業(yè)現(xiàn)有的干部任用制度加強考核，建立并完善企業(yè)經(jīng)營管理者的考評及選拔機制，摒棄原有的僅靠數(shù)字來考核企業(yè)經(jīng)營者水平與業(yè)績的方法，對于弄虛作假的經(jīng)營者，要嚴懲不貸。

由上可見，隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步，企業(yè)對內(nèi)部財務(wù)控制的意識已經(jīng)有了充分提高。如果沒有科學合理的內(nèi)部財務(wù)控制制度，就不能順利實現(xiàn)企業(yè)管理。因此，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中應(yīng)貫徹內(nèi)部財務(wù)控制制度，并加強監(jiān)督管理工作，以發(fā)揮內(nèi)部財務(wù)控制在企業(yè)經(jīng)濟活動中的核心作用。

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（作者單位：中國石化股份有限公司勝利油田分公司）