【摘 要】 本文針對社會各界密切關(guān)注的長三角、珠三角地區(qū)出現(xiàn)的“用工荒”現(xiàn)象,以中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的視角探討“用工荒”背后的深層原因,揭示“補(bǔ)償性缺工”與“結(jié)構(gòu)性缺工”產(chǎn)生的原因與區(qū)別,指出中國企業(yè)的未來發(fā)展趨勢,以浙江省企業(yè)集團(tuán)為例,具體分析“用工荒”背后的經(jīng)濟(jì)原因。本文立足中國國情,緊跟時(shí)代背景,采用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方式,運(yùn)用勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科知識試圖找到“用工荒”產(chǎn)生的真正原因。
【關(guān)鍵詞】 用工荒 結(jié)構(gòu)匹配 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
Abstract : Based on the Chinese national condition, followed by the time background, combining the theoretical study and empirical study, using the way of the combination of the labor economics, econometrics, and other disciplines knowledge, the paper tries to find the true reason of \"labor shortage\" produce
1.中國勞動(dòng)力市場現(xiàn)狀分析
東南沿海是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行者和重點(diǎn)區(qū)域,中國的勞動(dòng)力資源豐富、價(jià)格低廉,這在國際市場上是眾所周知的,所以在東南沿海分布著大量的勞動(dòng)力集約型企業(yè),其中以制造業(yè)為代表的企業(yè)對于勞動(dòng)力的需求量是極其巨大的,然而2008年金融危機(jī)的襲擊,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場也經(jīng)歷了一場失業(yè)風(fēng)暴。隨著經(jīng)濟(jì)的回溫,東南沿海企業(yè)接到的訂單也驟然增多,企業(yè)在歷經(jīng)市場的考驗(yàn)后看到了曙光,于是紛紛把目光投到了勞動(dòng)力市場,以求招到最合適的員工加入企業(yè)的成長。但結(jié)果卻出乎意料,企業(yè)奔波四處的勞動(dòng)力市場,大呼招工困難。
縱觀中國勞動(dòng)力市場,其中有超過一億的農(nóng)村富余勞動(dòng)力的補(bǔ)充,2004年時(shí),農(nóng)村外出就業(yè)人數(shù)就已達(dá)到1.18億人,占全國農(nóng)村勞動(dòng)力比重的23.8%,總量巨大。即使企業(yè)大呼招工難,但長三角珠三角的人才市場依舊人頭攢動(dòng),可見現(xiàn)在出現(xiàn)的“用工荒”并不是一般意義上的勞動(dòng)力資源性供給緊缺,即不是一般的“民工荒”,更是體現(xiàn)了勞動(dòng)力市場和企業(yè)間的供求匹配的暫時(shí)失衡問題。
2.企業(yè)缺工問題透視
2.1“結(jié)構(gòu)性缺工”問題
“結(jié)構(gòu)性缺工”的發(fā)生是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的存在,其根源主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,而現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要階段,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整三產(chǎn)比重的同時(shí),“結(jié)構(gòu)性缺工”作為副產(chǎn)品必然給經(jīng)濟(jì)帶來不適應(yīng)的陣痛。雖然勞動(dòng)市場上可能勞動(dòng)力總量并不短缺甚至出現(xiàn)富余,但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾,真正滿足企業(yè)要求的勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象。“結(jié)構(gòu)性缺工”一方面企業(yè)找不到工人,另一方面勞動(dòng)力出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”,可能造成企業(yè)和勞動(dòng)力的兩敗俱傷,但是如果以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ),促使企業(yè)和勞動(dòng)力通過轉(zhuǎn)型進(jìn)行自我調(diào)整,這樣雙方都能更適應(yīng)市場的競爭。
2.2 “補(bǔ)償性缺工”問題
“補(bǔ)償性缺工”根源在于“人口紅利”,中國目前的人口年齡結(jié)構(gòu)就處在人口紅利的階段,即勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^大,撫養(yǎng)率比較低,每年供給的勞動(dòng)力總量約為1000萬,是推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”。“人口紅利”是一種不可持續(xù)的用工機(jī)制,“計(jì)劃生育”政策在減輕中國發(fā)展人口壓力的同時(shí),卻也加快了“人口紅利”的消失以及“老齡化”的到來。按照聯(lián)合國的新標(biāo)準(zhǔn),65歲以上的人口比率超過總?cè)丝诘?%,就被稱為“老齡化社會”,而超過了14%就被稱為“老齡社會”,中國在2005年65歲人口比率就達(dá)到了7.6%,說明中國早已邁入“老齡化社會”大門。“訂單熱”的突現(xiàn),只是讓社會提前警覺了“人口紅利”的消失,企業(yè)對勞動(dòng)力的需求短缺,除了專業(yè)技術(shù)等方面的不匹配,也有一部分正是由“人口紅利”消失所導(dǎo)致的“補(bǔ)償性缺工”。
3.以浙江省為例的實(shí)證分析
3.1投資增長與就業(yè)的相關(guān)關(guān)系
企業(yè)的發(fā)展壯大需要生產(chǎn)要素的不斷投入,中國的人力資源優(yōu)勢讓許多企業(yè)看到了利潤空間,所以在市場經(jīng)濟(jì)的初期涌現(xiàn)了一批勞動(dòng)力集約型的企業(yè),這些企業(yè)往往以勞動(dòng)力的投入為主,資本投入為輔。但是隨著資金的積累增多以及科學(xué)技術(shù)的普及,漸漸地有些企業(yè)開始側(cè)重資金技術(shù)的投入,并在一定程度上更注重機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)力,甚至造成“相對人口過剩”。但是從另一層面考慮,企業(yè)為了追求更高的生產(chǎn)效率選擇了技術(shù)資金等要素的投入,投資的增長就會引起經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大要求有更多的勞動(dòng)力參與產(chǎn)生。所以投資增長與勞動(dòng)力就業(yè)之間出現(xiàn)了看似矛盾的錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。
3.1.1投資增長造成就業(yè)市場的“擠出效應(yīng)”。這里所說的“擠出效應(yīng)”是指企業(yè)在資金和技術(shù)上的投入增加,機(jī)械的生產(chǎn)率提高,企業(yè)的勞動(dòng)力需求量減少。經(jīng)濟(jì)發(fā)展從勞動(dòng)集約型向資本集約型轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)逐步從“粗放型”走向“集約型”,這是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段,也是社會發(fā)展的一條必經(jīng)之路。第三產(chǎn)業(yè)比重增大,第一、二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求量減少,這是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢,很多企業(yè)已由人工轉(zhuǎn)向機(jī)器,就業(yè)市場上勞動(dòng)力需求的減少勢在必行。
3.1.2投資增長促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大要求有更多的勞動(dòng)力參與。若說在不考慮機(jī)械設(shè)備等因素情況下,投資增長、經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長之間出現(xiàn)顯著正相關(guān)是非常容易理解的。比如一個(gè)企業(yè)從前需要一百名員工,現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了一倍,原來的一百名員工不可能比原來多干一倍的活,所以企業(yè)必然需要招收更多的員工來完成更多的生產(chǎn)。
3.2模型分析--勞動(dòng)力就業(yè)前景分析
3.2.1 索洛模型建立
“用工荒”是不是意味著勞動(dòng)力的需求緊迫,就業(yè)前景大好呢?答案是不確定的。“用工荒”不僅是社會和企業(yè)的一個(gè)難題,而且也是對勞動(dòng)者的一個(gè)警示。以浙江省為例,選取全省企業(yè)集團(tuán)1992年 - 2008年企業(yè)的營業(yè)收入Y、企業(yè)資產(chǎn)K和從業(yè)人員L三個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(如下表所示:表1)。
在這里可以選用索洛模型,建立一個(gè)道格拉斯函數(shù)Y=ALαK β,其中A解釋為技術(shù)進(jìn)步,也稱索洛余值,是指產(chǎn)出增長中不能被資本、勞動(dòng)要素增加所解釋的部分。L為勞動(dòng)力要素,K則是資本要素。為計(jì)算簡便,我們在模型的兩端分別取它的對數(shù)形式,得到索洛模型的對數(shù)變化形式:
LnY=LnA+αLnL+βLnK+m (m為誤差項(xiàng))
m表示的誤差類似于技術(shù)進(jìn)步所表達(dá)的含義,α和β分別表示勞動(dòng)力和資本的產(chǎn)出彈性。截取表1中企業(yè)的營業(yè)收入Y、從業(yè)人員L和企業(yè)資產(chǎn)K三個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),采用最小二乘法估計(jì),利用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件E-view計(jì)算得到結(jié)果:
LnY=4.372+0.379LnL+0.478LnK
進(jìn)一步計(jì)算得到模型:Y=79.234 L0.379K0.478
從模型中我們可以得到α+β=0.857<1,得出從1992年- 2008年浙江省的企業(yè)集團(tuán)整體規(guī)模報(bào)酬遞減,表明按現(xiàn)有形式擴(kuò)大再生產(chǎn)是不利的,需要做出調(diào)整,A值較大,技術(shù)進(jìn)步等生產(chǎn)要素對于產(chǎn)量很重要。α=0.379,表示勞動(dòng)力投入的變化引起產(chǎn)出的變化速率為0.379;β=0.478,表示資本投入的變化引起產(chǎn)出的變化速率為0.478,從計(jì)算結(jié)果得出,資本的投入對于產(chǎn)出的效用比勞動(dòng)力投入更大,所以如果企業(yè)追求更高效率產(chǎn)出,那就會更愿意選擇資本投入而不是勞動(dòng)力投入,在要素市場的競爭中,勞動(dòng)力要素處于相對劣勢,但是我們也不能忽視勞動(dòng)力要素成本低的特點(diǎn),不能一筆定論。
3.2.2 企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)要素選擇趨勢分析
為了研究企業(yè)集團(tuán)的生產(chǎn)要素投入選擇的變化,我們截取了浙江省企業(yè)集團(tuán)在1992年-2008年各年度新增長的企業(yè)集團(tuán)對于資本以及勞動(dòng)力的投入選擇數(shù)據(jù)。以下是這幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢圖。
從圖形中可以反映出,從1992年至2008年企業(yè)集團(tuán)的資金投入和勞動(dòng)力投入都呈現(xiàn)向上增長趨勢,但相對而言資本的投入力度更大一些,趨勢線的斜率為6,大于勞動(dòng)力投入趨勢線的斜率5。從單位貢獻(xiàn)率考察,對比更加明顯:資本的單位貢獻(xiàn)率呈正增長,而勞動(dòng)力的單位貢獻(xiàn)率出現(xiàn)了負(fù)增長,即勞動(dòng)力的單位產(chǎn)出有減少趨勢。
無論是資本、勞動(dòng)力的產(chǎn)出彈性比較,還是企業(yè)集團(tuán)的投入選擇趨勢,或者是單位生產(chǎn)要素貢獻(xiàn)率,勞動(dòng)力都處于劣勢,競爭力相對微弱。這也說明了,在就業(yè)市場上勞動(dòng)力要達(dá)到充分就業(yè)是件很困難的事情。雖然“人口紅利”消失的趨勢已經(jīng)逐漸明朗,但是勞動(dòng)力優(yōu)勢可能還會持續(xù)很長一段時(shí)間,而且青壯年勞動(dòng)力因?yàn)橛辛烁氐馁狆B(yǎng)義務(wù),就業(yè)壓力可能會進(jìn)一步增大。
4.“用工荒”對于勞動(dòng)力輸出地區(qū)的意義
勞動(dòng)力輸出的減少,也意味著留下了富余的勞動(dòng)力資源,這對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是莫大的支持。由于自身企業(yè)數(shù)量、規(guī)模有限,人口相對過剩,欠發(fā)達(dá)地區(qū)長期以來都是勞動(dòng)力輸出地,但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要?jiǎng)趧?dòng)力的支持,也需要消費(fèi)者的消費(fèi),人就是財(cái)富的創(chuàng)造者。中國人有“家”的情節(jié),在待遇條件相差不大的情況下,更多的勞動(dòng)力傾向于在家務(wù)工。近幾年國家政策傾斜,使得很多企業(yè)都得到了實(shí)惠,也吸引了更多的外來投資者,政策傾斜、勞動(dòng)力優(yōu)勢給欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了突破機(jī)會,如何抓住機(jī)遇,留住人才,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn),是這些地區(qū)該思索的問題。
同時(shí)“用工荒”給勞動(dòng)力輸出地帶來了巨大壓力。外出務(wù)工給這些地區(qū)解決了很大部分的就業(yè),同時(shí)也創(chuàng)造了很大比例的收入。就像人口問題具有兩面性一樣,勞動(dòng)力也是,勞動(dòng)力只有就業(yè)了才能創(chuàng)造財(cái)富,不然就會帶來壓力,產(chǎn)生社會問題。所以“用工荒”給當(dāng)?shù)氐牟粌H是勞動(dòng)力還有就業(yè)問題。只有富足的職位才能充分發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢,發(fā)展經(jīng)濟(jì),否則不但失去了優(yōu)勢也失去了外出務(wù)工的收入。而且東南沿海的“用工荒”的余波波及全國,這些地區(qū)勢必會受到影響,由于很多投資都來源東南沿海,因此如果東南沿海發(fā)展受挫,其余經(jīng)濟(jì)必然也會受阻。
注釋:
①數(shù)據(jù)摘自《2009年浙江省統(tǒng)計(jì)年鑒》,表1數(shù)據(jù)為累計(jì)數(shù),以下數(shù)據(jù)出處相同。
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(作者單位:貴州大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院)