外商直接投資對中國對外貿(mào)易發(fā)展的影響

2011-01-01 00:00:00田詩婧

China’s foreign Trade·下半月 2011年2期

【摘要】縱觀世界各國，無論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家，經(jīng)濟增長都與外貿(mào)發(fā)展有著密切的聯(lián)系。在改革開放的中國，外商直接投資（FDI）和對外貿(mào)易同步發(fā)展，兩者相互促進、相互補充共同推動了中國經(jīng)濟的發(fā)展。本文旨在分析外商直接投資對中國外貿(mào)總量、進出口、外貿(mào)結(jié)構(gòu)等方面的影響，并對提高外商直接投資的外貿(mào)效益給出了政策性的建議。

【關(guān)鍵詞】 FDI 中國對外貿(mào)易影響

Abstract ： The paper mainly discusses the influence of the foreign direct investment to the development of China's foreign trade.

引言

對外貿(mào)易是影響一國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。長期以來，對外貿(mào)易一直是一國參與國際分工的主要方式，在世界經(jīng)濟中占有主導(dǎo)地位。二戰(zhàn)以后，隨著經(jīng)濟全球化程度日益加深和跨國公司數(shù)量和規(guī)模的不斷迅猛擴張，外商直接投資和對外貿(mào)易均得到發(fā)展，尤其是以兩者之間的相互促進、相互補充構(gòu)成了促進一國經(jīng)濟發(fā)展的催化劑。①

對于我國外貿(mào)的迅猛發(fā)展，大部分功勞可以歸結(jié)為外商直接投資的貢獻。如何客觀的評價外商直接投資的這種貢獻？下文將通過梳理和分析外商直接投資對我國外貿(mào)發(fā)展的影響來正確評價FDI對中國外貿(mào)效益的影響。引進外商直接投資與對外貿(mào)易快速發(fā)展之間確實存在密切關(guān)系，普遍的結(jié)論是外商直接投資推動了對外貿(mào)易的快速發(fā)展，外商直接投資影響著我國對外貿(mào)易的發(fā)展，并在外貿(mào)總量、進出口、外貿(mào)結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)突出。

1.FDI與中國對外貿(mào)易的發(fā)展趨勢

在改革開放的中國，外商直接投資的迅速引入與外貿(mào)的高速增長已經(jīng)成為經(jīng)濟生活中的兩大亮點。一方面，伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展勢頭，對外開放的程度不斷提高，再加上豐富、廉價的勞動力資源，我國在吸引外商直接投資方面取得了舉世矚目的成就，自2002年開始我國實際使用外資額突破500億美元大關(guān)，接著2008年又創(chuàng)新高達到923.95億美元，截止到2009年，我國實際使用外資額累計達到9426.46億美元，成為發(fā)展中國家行列中最重要的FDI受資國。2009年外商對中國投資新設(shè)立的外商投資企業(yè)23435家；另一方面，我國的對外貿(mào)易也保持著近三十年的快速增長的速度，尤其是2001年以來的高速增長令人稱奇，到2009年末，我國的對外貿(mào)易總額已經(jīng)達到22075.4億美元。②

外商直接投資的大量涌入帶來的影響不僅表現(xiàn)在我國的外貿(mào)規(guī)模上，還表現(xiàn)在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上。一是外商直接投資對貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的直接效應(yīng)，使我國出口結(jié)構(gòu)基本實現(xiàn)以初級產(chǎn)品出口為主向以制成品出口為主的根本性轉(zhuǎn)變，20世紀(jì)90年代以來，中國迎來了出口商品構(gòu)成的一個重要變化時代——工業(yè)制成品內(nèi)部勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品以機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為代表，其出口量占總出口量的比重持續(xù)上升；二是外商直接投資的間接貿(mào)易效應(yīng)，即由于生產(chǎn)技術(shù)、營銷知識的外溢和示范效應(yīng)等，帶來國內(nèi)制成品企業(yè)出口狀況的改善，從而帶動中國企業(yè)出口的發(fā)展，這在一定程度上改善了我國對外貿(mào)易的質(zhì)量和水平。

2.FDI對中國外貿(mào)發(fā)展的正效應(yīng)影響

2.1 FDI與中國外貿(mào)總量

2.1.1 FDI增加我國外貿(mào)總額擴大了我國外貿(mào)規(guī)模

外國直接投資具有極強的市場外向拓展能力，F(xiàn)DI對中國外貿(mào)發(fā)展最直接最顯著的影響就是對我國外貿(mào)規(guī)模的擴張發(fā)揮了積極作用，外資企業(yè)也理所當(dāng)然的成為我國貿(mào)易增長的重要動力，外資企業(yè)有著不容忽視的出口績效，如果說沒有外資企業(yè)的巨大出口量，我國就難以實現(xiàn)外貿(mào)總量的快速增長，也就是說在中國，外商直接投資的貿(mào)易效應(yīng)是貿(mào)易創(chuàng)造和外貿(mào)規(guī)模的擴張效應(yīng)，外商直接投資的大量進入和外商直接投資企業(yè)對我國外貿(mào)的發(fā)展起到了促進作用，帶來了中國外貿(mào)總量的增加。

2.1.2 FDI帶來了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)即順差轉(zhuǎn)移效應(yīng)

20世紀(jì)80年代，隨著國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，亞洲各國經(jīng)濟的發(fā)展以及外商直接投資企業(yè)大量的涌入，使得東亞地區(qū)形成了一種基于生產(chǎn)階段分工的垂直分工結(jié)構(gòu)。這種生產(chǎn)分工的最大特征就是大量日本、韓國、臺灣等企業(yè)通過對華投資，紛紛把一些需要完成最后一道加工組裝工序的出口商品和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了中國，進行加工組裝后再出口到國際市場。具體來說，就是中國和其他東盟國家屬于發(fā)展中國家，負責(zé)生產(chǎn)的最后一道工序也毫無技術(shù)含量即加工組裝等；臺灣、日本、韓國等新興工業(yè)化國家來完成技術(shù)密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)。而中國大陸和東盟其他國家則從上述國家大量進口零部件。這就導(dǎo)致中國外貿(mào)順差急劇擴大，最突出的就是在中美貿(mào)易上，因為這種貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，日本、韓國、中國臺灣對美貿(mào)易順差減少，而我國對美貿(mào)易順差增加。這與外商來華投資是分不開的。然而近年來，一些跨國公司著眼于全球化的發(fā)展戰(zhàn)略，紛紛將中國作為其生產(chǎn)基地，將更多的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國，同時關(guān)閉了其在母國或其他地區(qū)的工廠，以中國為依托面向全球市場。這就導(dǎo)致其母國的貿(mào)易量減少，而增加了我國向周邊乃至全球的貿(mào)易總量。

2.2 FDI影響我國出口

通過大量引進FDI，中國可以更多的參與到國際分工中和進入國際市場，而 FDI對中國出口的促進，與FDI在中國經(jīng)濟的地位成正比。這也就是說，外資企業(yè)的規(guī)模和獲利能力影響著本企業(yè)的出口量，進而影響中國的出口增長；此外，如果一國FDI流入較多，則外商直接投資的外資企業(yè)出口在其本國總出口中的比重也較高。從理論角度來看，外商直接投資對我國出口增長具有正效益即促進效應(yīng)，其作用機制可歸納為以下幾點：

2.2.1 FDI具有技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)和技術(shù)溢出效應(yīng)，從而帶動中國出口的增長

2.2.2 FDI的進入使中國充分享受到全球分工體系的好處。由于FDI的進入，一方面可以使中國的企業(yè)分享到貿(mào)易自由化的成果，減少本國出口產(chǎn)品進入國外市場的障礙，貿(mào)易環(huán)境越自由，越有利于我國商品的出口；另一方面，可使中國的企業(yè)以較低的成本使用跨國公司的分銷設(shè)施，以此擴大市場，帶動中國出口的增長

2.2.3跨國公司對我國進行服務(wù)業(yè)的投資，促進我國生產(chǎn)效率提高，出口成本降低，帶動了中國服務(wù)貿(mào)易出口的增長。

2.3 FDI影響我國進口

外商直接投資對中國進口的影響不僅僅取決于外資企業(yè)本身能夠進口多少，還對我國的國民經(jīng)濟的進口依賴度有影響。具體可表現(xiàn)在以下幾個方面：

2.3.1外商直接投資是一國資本形成與增加得一種新興方式，本國自然會有對增加進口的需要。

2.3.2因為FDI具有溢出效應(yīng)和學(xué)習(xí)效益，所以外資企業(yè)能夠帶動同行業(yè)的一些企業(yè)發(fā)展，并且增加這些企業(yè)對中間投入進口產(chǎn)品的需要。

2.3.3外商直接投資還會減少中國進口依存度。這主要表現(xiàn)在將外商直接投資引入進口替代型產(chǎn)業(yè)，彌補國內(nèi)在不具有比較優(yōu)勢產(chǎn)品上的生產(chǎn)空白，從而減少進口依賴度。

2.4 FDI與中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)

外商投資企業(yè)在使我國貿(mào)易總量提高的同時，不斷向產(chǎn)業(yè)的縱向深入，從低技術(shù)產(chǎn)業(yè)向中、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)挺進，致使中國的外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。

2.4.1 FDI影響中國貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的

外資企業(yè)的進出口是以加工貿(mào)易為主的，制成品所占的比重基本保持在90%以上，大大提高了制成品在我國總出口額的份額。于是第一個變化就是出口的初級產(chǎn)品向制成品的轉(zhuǎn)變，而且制成品的附加值很高，具有較強的創(chuàng)匯能力。改革開放使中國經(jīng)濟逐步融入世界經(jīng)濟中，20世紀(jì)90年代后，隨著外貿(mào)規(guī)模的擴大與外商直接投資的不斷引進，在積極參與國際分工的基礎(chǔ)上，我國出口商品結(jié)構(gòu)中機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重持續(xù)上升。機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值都比較高，因而其出口比重的上升標(biāo)志著我國出口商品結(jié)構(gòu)的改善。外商直接投資帶來的先進技術(shù)對提高我國產(chǎn)品技術(shù)水平起到了積極作用，同時也成為帶動高技術(shù)產(chǎn)品進出口增長的主要推動力。

2.4.2 FDI影響我國貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)

我國對外貿(mào)易方式主要有兩種一般貿(mào)易和加工貿(mào)易。1992年之前，我國對外貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)一直是以一般貿(mào)易為主，從1993年開始，由于外商直接投資的大量涌入，外商投資企業(yè)為我國帶來了國外先進的技術(shù)設(shè)備以及科學(xué)的管理方法與管理模式等，又通過各種渠道非自愿擴散，實現(xiàn)了技術(shù)知識的外溢，使人力資本、研發(fā)投入和先進生產(chǎn)力等要素相結(jié)合從而帶動和加快了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，隨之而來的是加工貿(mào)易的快速發(fā)展。加工貿(mào)易的迅速發(fā)展擴大了中國外貿(mào)規(guī)模。中國由原來的一般貿(mào)易轉(zhuǎn)變成為了加工貿(mào)易。可見我國貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)的變化主要是由于外資企業(yè)的投資所致。

3.提高外國直接投資的外貿(mào)效益政策與建議

當(dāng)前我國仍想繼續(xù)強化外商直接投資，拉動經(jīng)濟發(fā)展的同時，也希望將我國經(jīng)濟發(fā)展的推向另一個制高點。其對策建議如下：

3.1完善體制建設(shè)，為我國建立一個良好、公平、透明和開放的外貿(mào)市場環(huán)境。

我國需要更加深入的進行貿(mào)易體制改革，取消鼓勵外商直接投資在華的政策措施，給國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造一個與外資企業(yè)同等條件的公平競爭市場。但政府需要加強宏觀調(diào)控，保證出口貿(mào)易市場的有序競爭，并且最大限度地發(fā)揮外商直接投資的巨大貿(mào)易效應(yīng)，以此拓寬投資渠道，增強市場活力。我國還應(yīng)該建立健全法制，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為外商直接投資的外資企業(yè)和本國企業(yè)創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。

3.2不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模，提升我國貿(mào)易就業(yè)及就業(yè)結(jié)構(gòu)

我國利用勞動力資源吸引外商直接投資，在推動我國對外貿(mào)發(fā)展的同時還應(yīng)以勞動密集型產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)規(guī)模，以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)。在外商直接投資的產(chǎn)業(yè)分布上，我國應(yīng)加大第三產(chǎn)業(yè)對外開放的步伐，鼓勵外商投資往第三產(chǎn)業(yè)延伸，并且?guī)觿趧用芗彤a(chǎn)業(yè)，增加勞動力就業(yè)的機會。積極引導(dǎo)外資進入技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)部門，引導(dǎo)外資投向高新技術(shù)領(lǐng)域，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，使我國勞動力整體水平得到提升。

3.3我國應(yīng)大力培育自主創(chuàng)新能力，提高本國企業(yè)的外貿(mào)競爭力

我國在引進外商直接投資的同時，也應(yīng)通過學(xué)習(xí)吸收技術(shù)外溢出的技術(shù)、制度、管理，等知識，鼓勵國內(nèi)出口企業(yè)的自主創(chuàng)新。發(fā)掘技術(shù)創(chuàng)新主體，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。政府要出臺相關(guān)法律保護知識產(chǎn)權(quán)，制定相關(guān)有利于自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，營建良好創(chuàng)新環(huán)境。大力支持對引入的先進技術(shù)消化吸收，再加以創(chuàng)新，提高企業(yè)自主研發(fā)、創(chuàng)造的能力。

3.4調(diào)整外商直接投資的區(qū)位方向，實現(xiàn)全國各地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展

國家在東部地區(qū)的對外開放、利用外資發(fā)展對外貿(mào)易等舉措在改革開放的這30年里均達到了效果也超出了預(yù)期，以發(fā)展的眼光來看，政府在保持這種東部優(yōu)勢的同時，要積極引導(dǎo)和鼓勵更多的外商直接投資投向中西部地區(qū)，支持中西部地區(qū)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)出口產(chǎn)業(yè)，從而帶動中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，縮小貧富差距，達到全國經(jīng)濟均衡。

注釋：

①周澤紅，外商直接投資對中國外貿(mào)效益研究，上海交通大學(xué)出版社，2008。

②2010中國統(tǒng)計年鑒。

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