淺析中國對外開放理論的創新特質

2011-01-01 00:00:00李卓敏

China’s foreign Trade·下半月 2011年2期

【摘要】中國共產黨在召開了十一屆三中全會以后，開啟了我國對外開放的歷史新時期。我們沒有現成的經驗和模式可以套用，我們完全要在實踐中探索和創新。對外開放三十年來，取得的重大成就證明，我們的對外開放政策是有意義的，對社會主義現代化建設是具有推動作用的。

【關鍵詞】對外開放創新特質

Abstract ： The Chinese communist party opens our new historical period of opening after holding the eleventh third plenary session. The paper mainly discusses the trait of innovation of China foreign opening theory.

人們對創新概念的理解最早來源于探討技術創新在經濟發展過程中的作用，主要代表人物是現代創新理論的提出者約瑟夫·熊彼特。如今，創新被應用于更多的領域。最廣義的概念是指，創新是以新思維、新發明和新描述為特征的一種概念化過程。

中國的對外開放就是中國共產黨人創新的一項偉大成果。它是現代意義上的對外開放，完全不同于歷史上的中外貿易往來，同時也具有許多不同于其他國家的特點。因此，我們沒有現成的經驗和模式可以套用，完全要在實踐中探索和創新。

1.我國的對外開放是全方位的。

所謂全方位，是指我國的對外開放是對世界的全面開放。包括三方面：

1.1是主要方面是對西方發達資本主義國家的開放。戰后資本主義的迅速發展，是我們進行社會主義現代化建設必須考慮的國際環境。既然社會主義國家同資本主義國家已長期和平共處，那么，社會主義國家就必須發展同資本主義國家的經濟貿易關系和科學技術交流，在吸收和利用資本主義所創造的物質、精神文明的同時，創立和發展自身的物質、精神文明。我們必須在堅持自力更生的同時，從國外吸收資金和引進技術，幫助我們發展。

1.2對社會主義國家的開放。建國以后，我國堅定地走社會主義道路，根據平等互利、友好合作的原則與社會主義國家進行了友好的交往。我們主張政治立場和思想意識的分歧不應妨礙國家之間發展經濟貿易和科學技術交流。鑒于社會主義國家以往處理彼此的關系時所犯下的嚴重錯誤，現代社會主義國家在處理外交關系時便極力避免錯誤的重現，在外交政策上靈活多樣，以雙方利益為重，以和平發展為原則，大大減少了摩擦與斗爭，擴大了自身在國際上的空間。

1.3對第三世界國家的開放，也就是通常所說的“南南合作”。我國與第三世界國家的友好合作有著長久的歷史。隨著我國改革開放的不斷深入，我們歡迎第三世界國家在平等互利、互通有無、進出平衡的方針下采用合資經營、合作生產、補償貿易、來料來樣加工等多種形式來我國合作；也愿意采用各種方式與第三世界國家合作。

2.我國的對外開放是多層次的。

所謂多層次，就是根據各地區的實際和特點形成一種逐次推進的開放格局。共分為四個層次：

第一層次為四個經濟特區，即深圳、珠海、廈門、汕頭。第二層次為沿海開放城市，主要是從北到南的大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個城市和海南省。第三個層次為沿海經濟開放區，包括珠江三角洲、長江三角洲、閩南廈漳泉三角地區、環渤海地區。第四層次為內地。

不同層次擁有不同的、相對特殊的經濟政策和管理體制，尤其是四個經濟特區，它們在經濟活動方面擁有更多的自主權。我國對外開放的這種層層遞進的格局，適合我國的國情，符合經濟發展規律。

3.我國的對外開放是寬領域的。

所謂寬領域，就是立足我國國情，實行對國際商品市場、國際資本市場、國際技術市場和國際勞務市場的開放。

在對對外開放的實踐和理論上深入探討的過程中，我們對對外貿易的作用也逐漸有了深刻全面的了解，在此基礎上確定了我國發展對外貿易，應以出口創匯為重點，這樣可以擴大我國對外開放的廣度和深度，并以此拉動進口。

利用外資是利用并參與生產國際化分工協作體系的一種方式，也是世界上許多新興工業國實現經濟起飛和保持經濟增長的基本經驗。黨的十一屆三中全會以后，我們開辟多種形式，使外資來源日益多樣化。首先是借用國外資金，包括借用外國政府貸款、借用國際金融組織貸款、使用出口信貸、借用外國商業銀行貸款、對外發行債券；其次是吸收國外投資，包括舉辦中外合資經營企業、舉辦中外合作經營項目、合作開發海上石油、開展對外補償貿易、利用國際租賃信貸、興辦外商獨資企業。

積極開展國際間科學技術交流，從國外引進先進科學技術已成為各國振興經濟的成功之路。我國整個經濟系統已納入國際經濟合作軌道，技術引進工作也發生了根本性的變革。第一，明確了獨立開放與引進的關系。第二，提出“調整、改革、整頓、提高”的技術引進工作的新原則。第三，提出了中國的技術發展目標：\"到本世紀末，要把經濟發達國家在70年代或80年代初已經普遍采用的，適合我國需要的，先進的生產技術，在我國廠礦企業中基本普及，并形成具有我國特色的技術體系。\" 第四，變革了技術引進管理體制，充實了技術引進的組織機構。第五，更新了技術引進形式，直接投資和技術貿易并用。第六，健全法律，保證引進工作順利展開。

勞務合作屬于服務貿易的范疇。它主要是指勞動力在各個國家之間的互相往來、流動。所以，又被稱為國際勞務合作。我國積極參與到國際勞務合作中，為我國剩余勞動力開拓了新的就業門路，有利于積累建設基金，有利于促進對外貿易的發展，有利于提高我國的經營管理水平，有利于增進我國與各國之間的了解。

結語

開放是雙向的。一國在引進外來優秀文化和技術的同時，也在輸出本民族的優秀文化和技術。在走向世界的過程中，我國的綜合國力獲得了發展的動力。三十年來，我國對外開放取得的重大成就有目共睹，在新的歷史時期，對外開放這一項基本國策，必然推動我國的社會主義現代化事業再上新臺階。

注釋

①《論對外開放》，上海人民出版社1988年版，第40頁。

參考文獻：

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[2]對外開放理論與實踐［M］．北京：時事出版社，1986.

[3]“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論” 課疑難問題解析［M］.北京：高等教育出版社，2008.

[4]毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論［M］.北京：高等教育出版社，2010.

[5]走向世界-對外開放的回顧與展望［M］.北京：中國華僑出版公司，1989.

[6]論對外開放［M］.上海：上海人民出版社，1988.