銅陵:我國首個撤銷街道辦的城市
2011-01-01 00:00:00
上海城市管理 2011年5期
街道辦，是我國一個存在了50多年的行政機構。一年前，銅陵市主城區(qū)銅官山區(qū)率全國之先，試點撤銷街道辦事處，社區(qū)事務實行居民自我管理，被民政部列為“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”，其改革模式也被總結為“銅陵模式”。改革后，街道原有的經(jīng)濟發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)級職能部門，而社會管理、服務事務等職能全部下放到了社區(qū)，居民在社區(qū)就可直接辦理民政社保、計劃生育、綜合治理等事務。
整合后的新社區(qū)，設置社區(qū)黨工委、社區(qū)居委會、社區(qū)服務中心，前者主要承擔社區(qū)范圍內(nèi)總攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責，社區(qū)服務中心負責對居民的事項實行“一廳式”審批和“一站式”集中辦理。居委會則還原自治功能，組織居民開展各類活動。目前，整個銅陵市已開始推行銅官山區(qū)的改革經(jīng)驗，在全市全面撤銷街道辦，銅陵市也因此成為我國第一個全部撤銷“街道”的地級市。
摘自《京華時報》（2011年9月5日）
