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歐陸城市風情(一)

2011-01-01 00:00:00葉治安
上海城市管理 2011年5期

在歐洲大陸上風行55天——算上安道爾和梵蒂岡兩個袖珍國,我一共游歷了二十個國家,三十個城市,有走馬觀花,如在赫爾辛基、里加和塔林等,也有深入觀察,如在巴塞羅那、雅典和柏林等……

以前我曾到過歐洲,但時間很短,也沒什么明確的目的性,所以遠沒有像今天這樣,以記者的眼光,對一些事物和現象,作那么多、那么細致的留意和思索。十多年過去了,我對歐洲大陸上的一切,仍懷有濃厚的興趣:宏偉壯觀的皇家大院,極富情調的幽靜小巷,以及哥特式或拜占庭風格的教堂等等,但是,我更多、更迫切和更主要地,還是想探求歐洲的人文歷史傳承與現代歐洲人的生活狀況,以及這兩者之間的經脈相連。所以,在55天里,我盡可能多地把閑暇時間都用在了與社會各階層人士的接觸(之所以說接觸,那是因時間、語言等條件所限,仍不能深入交往),其中有紐倫堡的公交公司職員,有希臘愛琴島上定居的富豪夫婦,有阿姆斯特丹的裸體舞蹈家(自稱),也有教師和政府的公職人員,當然,最多的還是小飯館、小旅店的老板和四處游逛的“背包族”。在和他們的交流中,我最大限度地了解了目前歐洲人的一些生活觀念。

嚴格地說,歐洲大陸很多一線城市,無論是巴黎還是羅馬,抑或馬德里和布拉格,其“陰暗面”與中國大陸的城市相比處于伯仲之間,行人闖紅燈、啤酒瓶(罐)隨處放、馬路上煙蒂狼藉、乞丐和流浪漢遍布大街小巷……但歐洲大都市的這些亂象,并沒有掩蓋——人們日常生活中至關緊要的三大要素,安全、誠信和便捷所散發出的光彩(這三大要素也正是現階段我們這兒的“短板”)。當然,就像我上述的“陰暗面”一樣,歐洲人的社會生活中,有欺詐、有謊言,也有小偷和流氓,還有不公正和黑勢力,但這就像中國與巴西或德國進行足球比賽一樣,我們有時也能踢進對方一個球,但人家卻能灌你五個甚至六個球,道理很簡單,因為對決雙方的實力不在一個層面上。遺憾的是,我們很多國民,乃至一部分精英,或自詡為精英的人,不懂或故意不懂這個淺顯的道理,這是一種愚蠢,更是一種悲劇。

所以,在敘述之前(也為了弱化和消除這種愚蠢和悲劇),我先用一個很多人都知道的小故事做鋪墊:上個世紀六十年代,美國有家公司的掌門人派一個下屬去歐洲考察同行業的情況。幾個星期后,考察者回來向上司匯報考察結果,他說了歐洲同行的一大堆缺點,最后作出的結論是,對手不值得重視。翌日,這位考察者被公司董事會解雇了,理由是:考察,不是去考察對方的缺點,主要是發現人家的優點,哪怕只是在某些個細節上反映出的優點。

我的感悟,就從“某些個細節上反映出的優點”說起……

一、現象背后的生存安全

在現代文明社會中,一個具有社會屬性的人,他應該享有一些最基本的權利,比如吃飯睡覺、思考說話、勞動休息、繁衍后代、享受教育等。用馬斯洛的五大需求理論來解釋,即依次由生理需求、安全需求(較低層次)向社交需求、尊重需求和自我實現需求(較高層次)逐步發展。而人的安全需求,按照當今常規意義上的解釋,包括人身安全、生活穩定以及免遭痛苦、威脅或疾病等的需求。就現實國情來看,安全需求,是我們國家大多數國民在現階段向往、或正在努力爭取實現的目標。

所以,我想用幾個細節來說明我們在享受安全保障方面與歐洲大陸的差距,而細節,有時比理論更具說服力,也更能使人接受。

1、沒有防盜窗的注釋

北歐的夏天很涼爽,即便是三伏季節,白天最高溫大都在25度左右,入夜后一般是15度上下。到達斯德哥爾摩后,第一個晚上睡覺前,我習慣性地去陽臺關窗,女兒問我是否因為怕冷?我說不是。女兒再問:那為什么要關窗?我說你這兒是二層樓,又沒安裝防盜窗,晚上不安全。女兒說:你四周看看,這兒有哪一幢樓裝防盜窗的?你看,底層的住戶也開著。放心吧,這兒一般沒入室行竊的小偷。如真發生那樣的事,會上頭版頭條的。

后來我發現,我所到達的歐洲三十個城市,以及三個小鎮和希臘愛琴海小島上的那個村莊,幾乎都沒有裝防盜窗的,包括我所住宿過的26家旅社,不管是星級賓館,還是私人小店,也沒見過裝防盜窗的。我在雅典、安道爾、維爾紐斯住的旅館,地處幽深小巷,很僻靜、很簡陋,但晚上睡覺也開著窗。我只拍到兩張裝有防盜窗的照片,一張是中國駐立陶宛大使館(見圖),另一張是華沙大學臨街的一幢樓(見圖),但里面的人告訴我,這是二十年前留下的。因為物以稀為貴,所以我立此存照。

難道真的沒有竊賊?

我曾有一次參加旅行社的組團,去法國和意大利游玩,那個導游不下十次諄諄叮囑全體游客,一定要仔細保管好自己的錢包,因為那些國家扒手橫行,盧浮宮、凡爾賽宮、羅馬的小弄堂等,更是扒手的天堂,而且專偷中國大陸的游客(國內的媒體也屢屢刊載中國游客在歐洲被竊的報道)。除此以外,我還親眼看到歐洲許多大城市的地鐵和街頭,流浪漢、乞丐濟濟,行乞的牌子上千篇一律寫著“我餓了”。饑不擇食,餓不擇手段,這似乎應該是常理,但現在面對這種不合常理的社會現象,我有點不解和迷惘。

我請歐洲的朋友解釋這個矛盾,但他們都面面相覷,不知作何答。因為他們在歐洲生活的日子里,不管是一年半載的,還是數十年的,都還沒有失竊過財物的經歷。其中有一位后來解釋道:也許入室行竊的成本太高,敲窗砸門的,動靜也太大,不如做扒手來得方便和隱秘。我覺得這解釋雖屬戲言,但也許最是接近合理。如此可見,有一點是毋庸置疑的,在歐洲的城市里,扒手是有的,搶銀行的江洋大盜也是有的,但入普通市民家行竊的小偷,卻是鳳毛麟角。

我在威尼斯碰到一位上海籍的女導游,她說她聽說過很多中國游客在意大利和法國遭竊的故事,但她來這個城市14年了,卻從沒被偷過一次。

2、背包方式的另類折射

我領教的第二個安全的細節,是歐洲人挎雙肩包的方式。

在中國的城市中,很多人,特別是年輕人,雙肩包不是背的,而是直接置于胸前。以前我一直誤認為這是一種時尚,一種“酷”的表現,后來我才知道這是一種不得已而為之的防范手段。

除了斯德哥爾摩,我真正出門行游的第一站是匈牙利的布達佩斯。那天下飛機,在上機場大巴前,我讓女兒把雙肩包挪到胸前,她很奇怪地問我為什么?我說你在上海時不都這樣背嗎?她說你看周圍有哪一個人這樣背的?我那樣背包,不就成了剛來一星期的留學生了嘛。

后來我注意到,在歐洲城市的大街上,把包挎在胸前的大都是中國人,他們通常是兩類人:一是旅游者,他們是恐遭不測而謹守導游的“諄諄叮嚀”;二是剛到歐洲不滿一星期的留學生,因為他們一時舊習難改,但第二個星期他們就入鄉隨俗了。

我回國后看到,挎雙肩包的中國人,大都把包置于胸前;同時我又發現,周圍挎雙肩包的外國人,仍大都把包背在身后(我不知他們日后是否也會入鄉隨俗)。

3、不必憂慮的夜半獨行

我說的第三個安全的細節,源自我的個人際遇,或許不具普遍意義。但迄今為止,我周圍去過歐洲的親朋好友,同事同道,沒有持相異觀點者。

因為航班、車次等原因,慕尼黑、法蘭克福、布拉格、克拉科夫、雅典、馬德里這六個城市,我們都是深夜抵達的。每次走出火車站、機場大巴或地鐵的出口,總是看到不少各種膚色的流浪漢,以及被我們主觀意識認定的“不良少年”,或坐在臺階上,或倚偎在路燈的燈柱下。好幾次從這些人身旁走過時,我頭腦中“高度的革命警惕性”便油然而生。

但這實在屬于是杯弓蛇影。

那天我們從雅典機場出來已是晚上十點半,再乘地鐵趕到借宿旅館的那條街上時已近十二點了。我們一行三人,拖著行李箱,急急地走在幽靜昏暗的彈格路上,尋找網上預訂了的那家旅館。因為那小街沒有路牌,再加上已是午夜時分,所以我們在附近轉悠,一時摸不著北。焦急中突然聽到后面有人喊了一聲:嗨,中國人,你們在找什么?我們回頭一看,是個衣著邋遢的“不良中年”。我們夫婦倆不敢搭茬,女兒大著膽子隨便回問了一句:你知道某某旅館嗎?“不良中年”上前一步,用手指著反方向說,就在你們剛才走過來的左面那條橫街上,往前大約一百米。我見沒什么不安全因素,就問他:你怎么知道我們是中國人?那人回答道:到我們這兒來旅游的亞洲人,以前大多數是日本人,但現在多是中國人,所以我猜想你們是中國人。我連聲道謝。他卻擺著手朝我們友好地笑著。女兒對我說,在斯德哥爾摩,她經常在圖書館看書到深夜,然后踏著冬夜的積雪,在空無一人的街道上步行半小時回家,從沒覺得有什么不安全感。原以為雅典前段時間在騷亂,社會治安肯定難以和斯德哥爾摩同日而語,現在看來是有點小人之心了。夫人接口道:我只是沒料到一個“不良中年”,竟能說這么好的英語。

希臘,沒什么大的產業,旅游是希臘的第一支柱產業,其次是造船,別的在國際上都排不上號。所以,環境造就人,很多普通百姓都知道要“塑造良好的旅游環境”。另外,在雅典,乃至整個希臘,很多人會說幾句英語,至少你問路沒問題,而服務性行業的從業者,則都會說英語,這也是旅游環境建設一種表現。

二、福利覆蓋的保障基礎

如果說,人的五大需求的依此遞進,是顯示社會文明程度高低的坐標,那么,安全需求中各個內容的逐一實現,就是折射當時社會狀況的鏡子。所以,當人身安全有了基本保障之后,生活穩定和免遭痛苦、威脅或疾病的需求就被人們所關注起來了。

1、幸福指數與高額稅收

有一次,我在捷克看電視新聞(女兒翻譯的內容),其中有一條說到:蓋洛普幸福指數調查顯示,北歐的丹麥、芬蘭、挪威和瑞典在受調查的155個國家中名列前四。新聞中還說,這四個北歐國家不是世界上最富裕的國度,更不是最強大的國家,西歐的瑞士、盧森堡人均收入高于北歐四國,但國民幸福感指數卻低于北歐國家。由此可見,幸福感與個人口袋里“錢”的多少以及“國家強大”并不完全成正比。

現在,國際社會把北歐國家的社會福利保障,稱為“從搖籃到墳墓”,它覆蓋出生成長、教育醫療、住房養老、失業傷殘、就業培訓、婦女工作等各個方面。以統計數字看,北歐國家的“產業財富”遠不如美國、日本、西歐,當然也遠不如我國,但他們的政府,卻能用那么多的財政支出來建立高福利制度,這讓大多數缺乏資訊來源,以及即便踏出國門,卻仍難以考察“他山之石”的中國人很難理解。

我女兒有位瑞典朋友,是斯德哥爾摩一家高級賓館的設備維修保養經理,有次在飯桌上我詢問他的收入狀況,他說他每月薪水3.2萬克朗,但實際到手的僅1.8萬出頭一點,因為要交40%的稅(瑞典克朗與人民的比值,基本上是1:1上下)。后來我從當地人還口中了解到,瑞典不但要交很高的個人所得稅,而且還是累進稅率制。大致情況是,產業工人的平均所得稅是35%,一般的職員(類似我國的事業單位)40%,而一些高收入者,企業家、商人、演員、運動員等,所得稅高達80%。所以,為什么像“世界拳王爭霸賽”,或是什么著名歌星演唱會等一些商業娛樂活動,一般不會放到北歐國家去舉辦,道理很簡單,西瓜被國家抱去,你只能撿一些芝麻。我們夫婦曾與瑞典的一位營業員聊天,說到收入交稅什么的,她嘴一撇,很輕蔑地說,一個唱歌的,怎么能讓他(她)有十倍于我的收入呢?交80%的稅,應該的,我覺得應該交90%。

但瑞典的稅還不是最高的,丹麥更猛,個人所得稅高達50%,“相對寬松”一點的是挪威,從29%起征,一直到48%,但對高收入者卻是與瑞典丹麥如出一轍。芬蘭的稅收也同樣“生猛”。我有一熟人,在赫爾辛基諾基亞總部工作,他告訴我,上世紀九十年代初到赫爾辛基大學讀書,假日里打點零工,但就是像他這樣的學生打工者,也要交40%的個人所得稅。

那么,如此高的稅收收入流向何處,這是人們最為關心的。

據資料顯示,北歐、西歐大多數國家把約40%稅收用在社會保障上,這是由立法保證的。從上個世紀九十年代開始,北歐,西歐國家用于社會保障的整體財政支出很高,大約占到GDP的30%左右,其中瑞典最高,達32%,其次是法國、德國和丹麥,皆在30%左右,芬蘭最低,26%。最近幾年歐盟國家的社會福利保障政策有所調整,財政支出有所下降,但仍保持在25%以上的高位。簡言之,北歐、西歐國家奉行的是“高收入-高稅收-高消費-高福利”這樣一個社會循環,而這一切,正是實現安全需求中那個“生活穩定、免遭痛苦、威脅或疾病的需求”的基礎。

2、高福利下的陰影

當然,北歐國家這種“從搖籃到墳墓”的社會保障也存在不少問題,其中最直接的就是龐大的社會福利支出,使政府財政日益吃緊,其次是高稅收導致一些富豪移民國外,還有就是社會福利太優渥,使整個社會的創新機制有點萎縮。我還觀察到很重要的一點,這樣的“社會福利主義”滋生一批,甚至是一大批不勞而獲者。

歷史上,北歐的生存環境惡劣,冬季長達六個月以上,而且一到冬日,白天大多五小時不到。光照不足,農作物生長就受制約,再加上整體地區的資源不豐富,所以北歐人民素以勤勞、儉樸而著稱。但目前在國家高福利的保障下,有不少國民,特別是年輕人,不思進取、貪圖安逸的思想較重。我接觸過好幾個瑞典的“失業青年”,他們一副散漫的樣子,在我們國家是要被歸類到游手好閑一族的。上面提到的那個大賓館的設備維修保養經理,28歲,大學畢業5年了,但我和他交往時,他才剛剛工作了十幾天,而這之前,他一直是“失業者”。跟他一塊來吃飯的一位大學同學,像他一樣“失業”了5年之后,又重新回母校去念研究生了。我問他們前5年怎么沒找工作?他們回答說是因為沒有合適和理想的工作崗位。我再問他們這5年他們如何生活的?答曰:有時也打打零活,但大多數時間是外出旅游或參加社會公益活動去了。我很驚詫,身強體壯的年輕人,竟然有閑、有臉拿著“失業救濟”去旅游?在瑞典,乃至整個北歐,這樣的“失業者”不在少數,我調查過,瑞典的“失業率”高達20%,但這樣高的“失業率”,社會卻能安然無恙,我又是很驚詫。

我回國前,當地一位教師對我說,他們國家,包括挪威、芬蘭、法、德等國,為了遏制“失業率”,并對“懶漢和不勞而獲者”有所制約,已開始制定一些政策,以提高社會的整體效率。

我覺得這不但是應該的,而且還是合理與必需的。

(待續)

責任編輯:王震國

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