淺談延安市黨委辦公室在創先爭優中的表率作用

摘要：中國共產黨是我國社會主義建設事業的領導核心，黨委辦公室在黨和政府的各項工作中都具有重要地位，必須在創新爭優的過程中發揮表率作用。具體就是要做到“勤學善思、優質服務、改進作風、清正廉潔”。

關鍵詞：黨委辦公室；創新爭優;學習型黨組織

中圖分類號：D26文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）15-0022-02

黨委辦公室是黨委的“參謀部”和“左右手”，承擔著決策服務、工作督查和聯系群眾的重要職能，開展創先爭優活動，應有更高的標準和更實的內涵。李源潮在中央和國家機關調研創先爭優活動時指出：領導機關要為創先爭優作表率[1]。黨委辦公室作為市委的中樞機構和全市的領導機關，要以爭做“勤學善思、優質服務、改進作風、清正廉潔”四個表率為創先爭優的著力點，推動辦公室工作不斷發展。

一、努力建設學習型黨組織，爭做勤學善思的表率

把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程[2]。非學無以立德，非學無以廣才，非學無以成事。高度重視學習，通過全黨廣泛而深入的學習推動事業的大發展大進步，是我們黨的寶貴經驗，也是對黨委辦公室干部的根本要求。我們要牢固樹立勤奮學習、終身學習的理念，堅持把學習作為增強本領、做好工作的第一需要，努力創建學習型機關。一是抓好集體學習。堅持每周組織一次全體干部職工集體學習，各科室每月匯報一次學習開展情況。并設立了“機關書屋”，購買了一批經濟、法律、歷史等方面的書籍，方便干部借閱，完善知識結構，提高能力素質。二是送出去培訓。積極組織秘書、值班、機要、信息等科室人員參加省委辦公廳舉辦的各類培訓，開闊眼界，提高能力。目前，我辦已有2/3的干部參加了省里的培訓。同時，加強對各縣（區）黨委辦公室干部的培訓，形成上下互動、相互促進、共同提升的學習氛圍。三是落實“傳幫帶”責任。凡是新進辦公室人員，都要指定專人進行傳幫帶，根據新人的實際情況和崗位需求，制定有針對性的學習提高計劃，讓新來的同志盡快熟悉情況，進入角色，適應工作。四是注重培養創新意識。針對黨委辦公室普遍存在的辦事情循舊規、看前例，謹慎有余、創新不足等問題，積極引導干部學理論、用理論，力求在工作思路和工作方法上有創新，努力提升辦公室工作水平。五是積極支持干部參加在職學歷教育。這幾年，盡管市委辦公室經費不寬余，但只要干部參加在職本科或研究生進修，都一律按比例報銷的學費，支持干部完成學業。通過以上舉措，辦公室干部的思想認識、理論修養有了新的提高，服務意識、責任意識進一步增強，有力地推動了各項工作。

二、善于參謀輔政，爭做優質服務的表率

決策參謀是黨委辦公室工作的內在要求和工作價值的最高體現，是辦公室工作上水平、上層次的主要標志，同時也是其提供優質服務的重要保證。要做好這一點，機關工作人員必須堅持圍繞市委中心工作和決策部署，強化“身在兵位，胸為帥謀”的意識，主動想大事、謀大局，全力為市委決策提供科學依據。具體工作要堅持以下原則：一是調查研究出良策。眾所周知，調查研究是謀事之基，成事之道。因此在創先爭優活動中，我們一定要從實際出發，在基層組織建設、重大項目建設、城鄉統籌發展、文化產業發展、社會管理創新、公正廉潔執法等方面進行全面、深入的調研，注重去粗取精、去偽存真，努力找到解決深層次矛盾的辦法，從而為決策提供可靠依據，也為“良策”的出現奠定基礎。二是文稿起草出精品。“無文而不立，無物而不名”，文件和領導講話是辦公室的主要產品，也是參謀輔政的基本載體。因此在創先爭優活動中我們應堅持把每一份作品打造成精品。三是信息報送出效益。信息是黨委把握大局、科學決策和推動工作的重要依據。要使我們掌握的這些信息真正發揮其作用，我們就要堅持從宏觀性、前瞻性和預警性中體現黨委信息的價值。可以通過《快報》、《專報》、《要情匯報》等，認真做好全市政治、經濟、文化等方面信息的采編和報送，讓上級和領導花最少的時間及時掌握最全面的信息，做出最有效的決策。四是督查督辦出成效。督查督辦是保證黨委重大決策部署得以貫徹落實的有效途徑。我們堅持把督促檢查作為一項重要工作來抓，圍繞中心、突出重點，注重實際效果。圍繞市委重大決策部署，采取聽匯報、看資料、明察暗訪、實地考察、發文督辦、設立臺賬等辦法，認真開展督查督辦。

三、大力推進黨風建設，爭做改進作風的表率

十五屆六中全會通過的《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》中指出：作風建設是黨的建設的重要組成部分。我們黨歷來高度重視作風建設，在長期革命和建設的實踐中，形成并堅持發揚了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評等優良作風。這是黨的工人階級先鋒隊性質和全心全意為人民服務宗旨的體現，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志[3]。改進作風是完成好辦公室工作的保障，也是樹立市委辦公室良好形象的基礎。在延安時期，毛澤東就指出，學風、黨風和文風都是黨的作風問題，“是領導機關、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態度問題，是全黨同志的工作態度問題。”[4]我們堅持繼承和發揚延安精神，大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗、批評和自我批評之風，注重從小事抓教育，從平時抓養成，把作風建設滲透到辦公室工作方方面面，把改進作風變成辦公室黨員干部自覺自發的習慣。一是設立“秘書長信箱”。通過收集、整理、答復各級干部群眾對市委及辦公室工作的意見、建議，暢通了解社情民意、聽取各方面意見和建議的渠道。同時，在辦公室內部開展“每人獻一策”活動，充分運用集體智慧推進工作。二是推行溫馨服務。給來訪群眾和辦事人員道一聲問候、迎一張笑臉、遞一杯熱茶，營造了辦公室親切、溫暖、友好、和諧的環境和氛圍，受到了各級黨員干部和廣大群眾普遍贊譽。三是深化和鞏固“黨員承諾制”。每年，要求辦公室黨員干部結合工作崗位和自身實際公開作出承諾，并在實際工作中逐一兌現，以諾促行，推動工作。四是嚴格各項紀律。要求黨員干部守崗敬業，認真工作，維護辦公環境，規范崗位行為，樹立良好形象。同時，對檢查中發現的個別干部在上班時間從事與工作無關的事項，及時進行嚴格的教育批評，堅決杜絕此類現象發生。五是建設節約型機關。積極開展節約活動，要求黨員干部愛護辦公設施，堅持從節約一滴水、一度電、一張紙做起，并辦起了“加班小灶”，適宜的壓縮辦公室的每一項支出。此外，我們還適時通過開展素質拓展訓練、體育項目比賽，豐富黨員干部生活，釋放工作壓力，提升身體素質，培養團隊協作精神，增強了干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

四、堅持嚴格自律，爭做清正廉潔的表率

保持清正廉潔，是對每一名黨員干部的基本要求。胡錦濤總書記要求各級領導干部，要始終保持高尚的精神追求和道德情操，堅持嚴于律己、清正廉潔，老老實實做人、干干凈凈做事。黨委辦公室干部更應該以身作則、嚴于自律，牢固樹立廉潔從政意識，模范遵守各項廉政規定，自覺接受各方面監督，在勤政廉政方面走在全市前列。具體工作可以從以下方面入手：一是深入開展機關廉政文化建設。組織文化是一個組織長期積淀下來的軟實力，對黨員干部的影響很大。因此，深入開展機關廉政文化建設，對一個組織是否純潔至關重要。具體可以組織黨員干部集體觀看廉政影視片、學習廉政文件、參觀監獄，在機關內部定期開展廉政教育活動，定期開展述職、述廉、述效，進一步提升了辦公室黨員干部廉潔自律意識等。二是著力培養健康情趣。健康的情趣是黨員干部保持清正廉潔的內在保證，因此要嚴格要求黨員干部保持高尚的精神追求，脫離低級趣味，遠離不良嗜好，嚴把“社交圈”、“生活圈”，努力做到慎微、慎友、慎獨，使辦公室的班子成員都能夠自覺抵制不良誘惑，嚴格規范“八小時”以外的活動，發揮模范帶頭作用。三是嚴格執行“五不準”。辦公室黨員干部在嚴格遵守《廉政準則》及廉潔從政各項規定的基礎上，還要堅決遵守以下幾點：不準利用職務之便為子女、配偶和親友謀利益；不準違規從事有償中介活動；不準打領導旗號為自己辦事；不準到不該去的地方或參加與身份不符的活動；不準違規收受禮品、接受可能影響公務的宴請。當然，由于辦公室的特殊環境，一些在接待過程中接受了禮品、土特產的行為在所難免，但只要有關部門及時發現，并對相關人員進行教育和引導，使其認識到錯誤，并及時改過。使黨員干部始終保持嚴于律己的高度自覺性，堅持不越雷池半步。

延安是中國革命圣地，毛澤東等老一輩無產階級革命家在這里生活戰斗了13個春秋，給我們留下了取之不盡用之不竭的寶貴精神財富。作為延安的黨政干部，我們既感到使命光榮，又感到責任重大。創先爭優活動深入開展以來，我深深地體會到，市委辦公室作為全市的領導機關，在當好排頭兵，發揮表率作用上有著不可推卸的責任和義務。我們要始終不渝地把好的做法堅持下去，把好的經驗推廣開來，教育和引導全市廣大干部群眾，為推動科學發展、建設富裕生態和諧新延安做出新的更大貢獻。

參考文獻：

[1]李源潮.深入開展創先爭優為“十二五”提供政治動力和組織保證[EB/ol]http://www.xinhuanet.com/politics/cxzy/

[2]中共中央辦公廳.關于推進學習型黨組織建設的意見[EB/ol]

ttp://www.gov.cn/jrzg/2010-02/08/content_1531011.htm

[3]十五大以來重要文獻選編：下[M].北京：人民出版社，2003：1995.

[4]毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：813.