高校思想政治理論課實踐教學體系的改革探究

摘要：高校思想政治理論課實踐教學由于受實踐教學時間短、經驗欠缺、經費困難、重視不夠等諸多因素的影響，實踐教學狀況令人擔憂。大力推進思想政治理論課的實踐教學改革，使其內容更加規范化、科學化，促使各門課程的實踐教學在內容上和形式上互為依托，互相補充，有助于形成完整的思想政治理論課程實踐教學體系，使思政課實踐教學內容及體系建設與大學生創新實踐活動和社會實踐活動融為一體。

關鍵詞：思想政治理論課；實踐教學；改革

中圖分類號：G423文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2011）15-0292-03

高校思想政治理論課實踐教學，是提高思想政治理論課教學質量的難點和重要環節。2008年9月，《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的意見》（教社科「2008」5號）明確提出：“完善實踐教學制度，要從本科思想政治理論課現有學分中劃出2個學分、從專科思想政治理論課現有學分中劃出1個學分開展思想政治理論課實踐教學”。并特別強調“要探索實踐育人的長效機制，提供制度、條件和環境保障，確保不流于形式。”2009年4月，河南省教育廳為了進一步貫徹落實「2008」5號文精神，全面推進高校思想政治理論課建設，專門研究制定了《高等學校思想政治理論課督促檢查指標體系（征求意見稿）》，《指標體系》明確規定：“實踐教學納入教學計劃，落實學分、教學內容、指導教師和專項經費，建立相對穩定的校外實現教學基地。實踐教學覆蓋所有學生。”可見，深入研究高校思想政治理論課實踐教學的模式、體系等環節，應是目前各高校進行思想政治理論課改革的主要內容。

一、高校思想政治理論課實踐教學體系改革的意義

開展思想政治理論課程實踐教學內容及體系構建研究，建立大學生社會實踐保障體系，探索實踐育人的長效機制，形成完整的實踐教學體系，深入開展社會實踐，把社會實踐納入學校教育教學總體規劃和教學大綱，規定學時和學分，提供必要經費，積極探索和建立社會實踐與專業學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與擇業就業相結合、與創新創業相結合的管理體制，不斷豐富社會實踐的內容和形式，積極組織大學生參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等社會實踐活動，將在以往實踐教學的基礎上進一步拓展思路，使思想政治理論課程實踐教學內容更加規范化、科學化，使各門課程的實踐教學在內容上和形式上互為依托、互相補充，使思政課實踐教學內容及體系。與校學工部、校系團委等組織的大學生創新實踐活動和“三下鄉”等社會實踐活動融為一體、互為依托、互相補充、形成完整的實踐教學體系，這對于提高社會實踐的質量和效果，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感，增強思想政治理論課的現實感、吸引力和實效性，培養中國特色社會主義事業的合格建設者和可靠接班人，具有十分重要的作用。

二、高校思想政治理論課改革實施的困境

在2004年中共中央16號文件《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》精神的指導下，各地高校將加強實踐教學作為改進高校思想政治理論課教育教學方式方法的重要內容，都相繼開展了實踐教學工作的具體實施和研究工作，并取得了一定成效。但是從整體而言，由于受實踐教學時間短、經驗欠缺、經費困難、重視不夠等諸多因素的影響，高校的思想政治理論課實踐教學狀況令人擔憂，成為導致高校思想政治理論課教育教學實效性較差的重要原因之一。存在的問題主要是：

第一，學校對思想政治理論課實踐教學的意義缺乏深刻的認識。大多數高校的領導都是重視政治理論課教學的，也十分強調政治理論課教學的針對性和實效性。但對實踐教學環節卻并不十分重視，對通過實踐教學環節、提高思想政治理論課教學的針對性和實效性的重大意義認識不到位，這是目前政治理論課實踐教學難以順利推進的關鍵原因。

第二，缺乏統一的標準與統一的教學要求。目前，全國所有高校都在開展思想政治理論課實踐教學，但并沒有統一的教學要求和宏觀管理。在思想政治理論課實踐教學的計劃學時、實踐形式、教學目標、教學內容、教學體系、活動經費等方面缺乏統一的標準。而且，實施過程也很不規范：有的學校納入了教學計劃，有的則沒有；有的學校占學時多，有的則很少。這在很大程度上影響了思想政治理論課實踐教學以至整個思想政治理論課教學的針對性和實效性。

第三，沒有穩定的剛性的經費保證。由于缺乏統一的教學要求，思政課實踐教學也就沒有比較固定的經費標準：有的學校實踐教學學時多，經費也多；有的學校實踐教學學時少，經費也很少；有的經費有保證，有的則根本沒有保證。總之，從整個思想政治理論課實踐教學環節來看，教學經費是幾乎是沒有穩定的剛性保證的，甚至許多學校根本就沒有這方面的預算。任何學科實施教學實踐環節都是要有經費來支撐的，如有的實驗室建設資金動輒幾十萬甚至上百萬。思政課實踐教學沒有專項經費，這直接影響到實踐教學活動的正常進行。

第四，實踐教學管理機制、學生考核機制不夠完善。思想政治理論課實踐教學方面的機制不完善主要表現在：學生考核機制不夠完善，實踐教學環節與學生的政治理論課總成績基本無關；教師工作量考核機制不完善，教師組織開展實踐教學沒有被合理地計算相應的工作量（教師安排一次校外實踐教學，前后需要1～2周時間，須完成提前聯絡、實地考察、申請經費、組織參觀、批改實踐教學報告、報銷實踐經費等繁雜工作。但是，教師的勞動與報酬不成比例。只是按實際實施的課時計算工作量，往往不再另外計酬，嚴重挫傷教師實踐教學的積極性），從而缺乏對廣大師生有效的激勵機制。這些機制上的不完善，嚴重制約著思想政治理論課實踐教學的深入開展。

三、進一步提高思政課實踐教學效果的綜合性對策

第一，健全統籌協調機制，增強實踐育人的綜合效力

堅持大德育教育理念，充分整合現有的所有思想政治教育工作隊伍資源，建立健全在校黨委的統一領導下，各個思想政治教育工作部門既有分工又有協作地“齊抓共管”的實踐教學組織體系。學校黨政領導高度重視思想政治理論課實踐教學，將之納入到學校思想教育整體規劃中并進行協調統籌：一方面，充分發揮思想政治理論課教學部門對實踐教學的“導”的作用，根據課程教學大綱，負責實踐教學各項活動的主題設計、策劃，并且作為帶隊教師科學指導學生完成實踐任務。另一方面，發揮學生管理部門的“管”的優勢，學生處、團委、系部輔導員組織管理協調并作為帶隊教師協助思政部開展實踐教學。

以高校思想政治理論部為陣地建立學校各部門通力合作的交互中心，使實踐活動多元化。思想政治理論課實踐教學要落到實處，取得成效，不僅要求負責思想政治理論課教學的部門、各課程組認真組織，分工負責，加強管理，還要求學校各職能有關部門協同配合，共同參與，鼎力支持，齊抓共管。教務部門要按照思想政治理論課的實踐教學目標、教學要求、學時分配、教學內容、教學方法等進行統一規劃、嚴格管理。學生處、團委利用寒暑假學生的社會實踐活動，與思想政治理論課教學單位相配合，圍繞思想政治理論課的內容和社會熱點問題，擬定調研題目、調研大綱，使學生的社會實踐活動與思想政治理論課所學的內容密切聯系在一起。

第二，建立科學規范的實踐教學體系，加強規劃性，將實踐教學納入人才培養方案和整體教學計劃

首先，明確實踐教學的目的與任務。實踐教學是思想政治理論教育的重要組成部分，是切實提高教學質量，改善思想政治理論課教學效果的中心環節之一。開展實踐教學的目的和出發點就是要以實際問題的研究為中心，培養學生用馬克思主義的立場觀點方法認識問題、分析問題、解決問題的能力，提高學生的理論創新能力，以增強思想政治理論課的實效性，更好地發揮思想政治理論課在高職院校生思想政治教育中的主渠道作用。其次，制定適合學校實際的實踐教學大綱。思想政治理論課程實踐教學大綱制定的宗旨應當是：注重以人為本，突出學生主體地位；實行目標管理，促進學生發展；開發課程資源，拓寬學用渠道；運用現代教學手段，創新教學方式。在思想政治理論課程實踐項目設計和內容選取方面，充分考慮學生的可接受性和教師的可操作性，充分考慮學校和社會的實際情況，有針對性地實際實踐教學項目。再者，選擇切實可行的實踐教學內容和形式。針對當代高職院校生的心理特點、文化層次和思想意識，選擇適宜的教學實踐活動。如針對不同年級，不同教學內容，觀看影像資料、開展社會調查、舉辦讀書活動、開展演講賽、辯論賽等靈活多樣的活動形式。最后，加強思想政治理論課實踐教學的組織和管理。實踐課教學做到校內校外結合，課內課外互補；專業實踐與思想政治理論課實踐相結合，思想政治理論課各單列課程實踐相結合，團學實踐與思想政治理論課教學相結合。

第三，建立教師指導機制，加強對實踐活動的引領

在課堂教學中，教師運用多種教學方法和手段進行理論教育處于主導地位。在實踐教學中，學生是整個實踐活動的主體，通過自身積極的努力，才能完成研究課題。這對教師的要求比以前更高，教師不再是單純的知識傳授者，而是整個實踐課題探究活動的組織者和引導者。把思想政治理論課實踐教學從課堂教學轉變為生活教學，推行“思想政治教育導師制”，從理念創新、目標創新、內容創新、機制創新、方法創新等方面建立教師指導機制。思想政治理論課教師作為學生的思想政治教育的導師，分赴各院系，對思想政治理論課實踐教學的模式進行了探索在課堂外、在生活中深入學生，通過個別談話、座談會、文體活動、講座以及聊天等形式，密切聯系學生，幫助學生解決學習、生活以及就業等方面所遇到的各種實際問題，寓思想政治教育與學生的現實生活中，從而有效地提高了思想政治理論課教學的針對性與實效性。

第四，建立科學的評估考核機制和政策激勵機制，激發學生參與實踐活動的熱情

針對課程實踐教學綜合性強、落實較困難、實踐過程較難把握的特點，以及傳統評價體系的弊端，在對實踐教學進行評價的時候應把握“量化+模糊”，“過程+結果”的原則。在考核內容上，不能單純以書本知識作為考核的依據，而應根據不同學科的教學目的、特點、要求，加強理論與實際的聯系，突出應用性、操作性、技能性，減少純記憶性內容，增加技能性內容的比重，注重對學生分析問題、解決問題能力的考核，注重對知識的獲取、運用和創新能力的考核。在考核中，一是做到評教與評學相結合。評教與評學相結合的方法實質上是一種互動的評價方式，教師與學生共同努力有利于不斷完善課程實踐教學評價體系。二是量化考核與模糊評價相結合。課程實踐教學有其獨特性，其考核方法以往多是較多根據學生完成論文、調查報告、活動效果等情況來評判。一定程度上能夠有效激勵學生以更大的熱情與動力投入到實踐活動中去。當然，在課程實踐教學評價過程中，僅僅采用量化標準考核是不夠的，還要同時結合教師的模糊評價。模糊評價是指通過教師對學生平時表現的觀察，發掘學生潛在的創新能力、質疑性思維能力等，而這些不能單依靠量化考核反映出來。因此，全面、客觀地對課程實踐教學進行評價，必須采用量化考核與模糊評價相結合的方式。過程評價與結果考評相結合。對實踐活動的評價考核除了看結果還需要教師對學生的實踐過程進行控制，過程控制的方式除了教師全程參與觀察以外，還可以采用學生全程自我記錄法。根據結合實踐教學結果的考核，教師就可以全面地評價學生在課程實踐環節中的表現，了解其實際操作能力及掌握的程度。

參考文獻：

[1]中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見(教社政〔2005〕5號)文件[Z].

[2]蔣莉.創新思想政治理論課實踐教學環節的思考[J].學校黨建與思想教育，2009(S1).

[3]余麗君.強化高校思想政治理論課實踐教學的思考[J].高教研究，2007，(2).

[4]葛賢平.思想政治理論課實踐教學模式改革與實踐[J].安徽工業大學學報:社會科學版，2008(4).