統(tǒng)一戰(zhàn)線在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用

摘要：新世紀(jì)新階段，愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線具有大團(tuán)結(jié)，大融合的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧社會(huì)的民主政治建設(shè)，為和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的精神支撐和營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)一戰(zhàn)線；和諧社會(huì)；重要作用

中圖分類號(hào)：D613文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2011）15-0072-02

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求”[1]，堅(jiān)持最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)之一。統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)了各個(gè)階級(jí)、階層、政黨和社會(huì)各界愛國(guó)人士，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。因此，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)和諧社會(huì)的民主政治建設(shè)，為和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的精神支撐和營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線義不容辭的責(zé)任。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)包括物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，其中物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。2005年胡錦濤在談到關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)過新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來的不斷發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活總體上實(shí)現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，人們已經(jīng)具備了較為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，可以為縮小社會(huì)差距、促進(jìn)社會(huì)公平、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理等提供更充分的物質(zhì)保證。”[2]

以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，是現(xiàn)階段黨和人民的中心任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須首先要求發(fā)展經(jīng)濟(jì)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，既是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造過程，也是經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整、分配的過程。在經(jīng)濟(jì)利益調(diào)整、分配的過程中，不可避免地會(huì)產(chǎn)生一些新的社會(huì)矛盾，這些矛盾，從根本上來講都屬于人民內(nèi)部矛盾，是人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾。這些矛盾如果不能及時(shí)加以協(xié)調(diào)和化解，將嚴(yán)重影響和制約著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、廣泛團(tuán)結(jié)、人才薈萃、智力密集的重要作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線可以使人民群眾的利益表達(dá)方式多樣化，使人民群眾的合法權(quán)益得到更好地保護(hù)，使人民群眾的困難得到解決。通過發(fā)揮黨外代表人士在群眾中的特殊影響力，做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾。通過動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，合理配置各類社會(huì)資源，把社會(huì)各階層、黨派、群體和各界人士都團(tuán)結(jié)凝聚到發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)上來，激發(fā)人們的熱情，增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，形成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過貫徹執(zhí)行尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，能夠團(tuán)結(jié)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的黨外知識(shí)分子，引導(dǎo)他們做好本職工作，發(fā)揮他們?cè)诟髯詬徫簧系淖饔茫瑸榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持；統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著一大批非公有制經(jīng)濟(jì)人士，可以引導(dǎo)他們愛國(guó)、敬業(yè)、守法、奉獻(xiàn)，為大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量；統(tǒng)一戰(zhàn)線還有著海內(nèi)外聯(lián)系廣泛的作用，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線成員聯(lián)系海外愛國(guó)人士積極為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)作貢獻(xiàn)。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)民主政治的法寶

在社會(huì)主義制度下，人民在富裕的物質(zhì)生活和豐富的文化生活方面得到滿足的同時(shí)，還需要政治生活方面的滿足。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)，就應(yīng)充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的積極性與主動(dòng)性，使黨和國(guó)家更具生機(jī)與活力，使公民的政治參與更加有序，進(jìn)一步推進(jìn)公民決策的民主化和科學(xué)化，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)更好地有機(jī)統(tǒng)一。

統(tǒng)一戰(zhàn)線所具有的參政議政、民主監(jiān)督作用，有助于我們黨更廣泛地聽取和采納各界人士科學(xué)、合理的建議和意見，有助于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。現(xiàn)階段，雖然我國(guó)人民群眾的根本利益是一致的，但內(nèi)部的各種具體利益還存在著不同的訴求。特別是改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，利益多元化、組織多樣化、階層結(jié)構(gòu)復(fù)雜化逐步加大。統(tǒng)一戰(zhàn)線通過廣開言路、廣納群言，讓各種不同的意見、要求、見解得到充分和有秩序的表達(dá)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的完善和發(fā)展為各黨派、各階層以及社會(huì)各界人士參與國(guó)家政治生活和反映意見呼聲提供了重要的制度保障。

充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，是廣大人民群眾的共同愿望，也是共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期為之奮斗的目標(biāo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有“發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)決策”的功能，為社會(huì)主義民主政治建設(shè)提供可靠的政治保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門組織和引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士考察調(diào)研我國(guó)社會(huì)發(fā)展中存在的各種問題，廣泛聽取各界人士的意見和建議，使黨和政府制定的大政方針、規(guī)章制度充分體現(xiàn)人民的意愿和要求。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為多黨合作、參政議政、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的有效形式，與民主政治一榮俱榮，一損俱損，須臾不可分離。在新世紀(jì)新階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線要團(tuán)結(jié)社會(huì)各階層、各政黨共建社會(huì)主義民主政治，豐富中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派政治協(xié)商、民主監(jiān)督的內(nèi)容，擴(kuò)大民主黨派政治參與的形式，使執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨與參政的民主黨派在政治上的一致性不斷增強(qiáng)，關(guān)系日益和諧；經(jīng)常深入群眾，傾聽民聲、集中民智，暢通社會(huì)各界人士利益表達(dá)的渠道，充分反映各界人士的政治訴求，體現(xiàn)人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義民主本質(zhì)，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)提供可靠的政治保障[3]。因此，新時(shí)期黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)民主政治的法寶。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供有力的精神支撐

文化是民族精神的象征，是維系社會(huì)和諧的紐帶。我國(guó)傳統(tǒng)文化中的和諧思想觀念“和為貴”、“和睦相處”、“和衷共濟(jì)”、“協(xié)和萬邦”等已深深根植于民族土壤之中。只有借鑒和吸收了我國(guó)民族傳統(tǒng)文化中的先進(jìn)文化，才能使中華民族屹立于世界民族之林，使我國(guó)長(zhǎng)治久安，使社會(huì)更加和諧、穩(wěn)定。

建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和重要組成部分。社會(huì)的進(jìn)步與和諧，不僅要求經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展、社會(huì)民主和法制不斷健全，也要求文化繁榮，精神產(chǎn)品能夠不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。胡錦濤曾指出:“一個(gè)社會(huì)是否和諧，一個(gè)國(guó)家能否實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安，很大程度上取決于全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)。沒有共同的理想信念，沒有良好的道德規(guī)范，是無法實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的。”[4]

目前，我國(guó)進(jìn)入到了改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的變革以及社會(huì)生活的日益多樣化必然反映到人們的思想上，各種思想文化相互激蕩，影響人們思想觀念的渠道增多了、程度加深了。不同利益主體之間思想觀念、價(jià)值趨向、道德素養(yǎng)等方面的差異而導(dǎo)致的矛盾和沖突廣泛存在。只有在全社會(huì)進(jìn)行思想文化道德建設(shè)，才能培養(yǎng)全體社會(huì)成員共同的理想信念和共同的價(jià)值追求，才能使全體社會(huì)成員的思想道德素質(zhì)普遍提高，才能為社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，匯集了大量的知識(shí)分子和專家學(xué)者，他們?cè)诶^承和發(fā)展中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，學(xué)習(xí)吸收外國(guó)優(yōu)秀文化成果，提高全民思想文化道德素質(zhì)，發(fā)展社會(huì)主義文化方面起著不可替代的作用。在新的歷史時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)加大力度進(jìn)一步做好知識(shí)分子工作，充分重視和發(fā)揮廣大知識(shí)分子的聰明才智，引導(dǎo)他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使他們認(rèn)識(shí)到個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與整個(gè)社會(huì)的發(fā)展、國(guó)家的強(qiáng)盛是密切相關(guān)的，幫助他們自覺擔(dān)負(fù)起民族復(fù)興的偉大使命和社會(huì)責(zé)任，成為合格的先進(jìn)文化的傳播者、科學(xué)技術(shù)的開拓者、“四有”公民的培養(yǎng)者和優(yōu)秀精神產(chǎn)品的生產(chǎn)者，為推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。在完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這偉大的歷史使命過程中，統(tǒng)一戰(zhàn)線將為發(fā)展健康、豐富且具有中國(guó)特色的社會(huì)主義先進(jìn)文化，以使全社會(huì)精神支柱、共同理想牢固確立。

四、統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的社會(huì)環(huán)境

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，是做好各項(xiàng)工作的重要前提，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。胡錦濤指出：“建設(shè)民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)主義和諧社會(huì)，要求我們必須提高管理社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。”[5]

隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中出現(xiàn)了許多新的問題。目前，我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值已經(jīng)超過1000美元，人民生活總體上達(dá)到了小康。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均國(guó)民生產(chǎn)總值處于1000～3000美元這一時(shí)期，也就是社會(huì)矛盾尖銳化時(shí)期，社會(huì)最不穩(wěn)定期。這些新情況使得新時(shí)期的社會(huì)矛盾出現(xiàn)了前所未有的復(fù)雜局面。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須善于和盡可能解決各種錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)利益關(guān)系。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為特殊的群眾工作，在協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)方面具有獨(dú)特的功能。統(tǒng)一戰(zhàn)線能針對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的各種社會(huì)矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)研，提出有價(jià)值的意見和建議，協(xié)助黨委政府建立健全各種社會(huì)矛盾糾紛解決機(jī)制；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作兼顧不同社會(huì)階層、不同方面群眾的利益，做到時(shí)時(shí)處處理解、關(guān)心、體諒社會(huì)各階層群眾，為人民群眾謀利、謀富、謀福，能妥善解決影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題。

統(tǒng)一戰(zhàn)線的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的目標(biāo)上，以收集和反映人民群眾的意愿為己任，深入基層，深入群眾，了解民情，傾聽民聲，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定中存在的深層次問題，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，把社會(huì)生活中的苗頭性、傾向性問題，及時(shí)反映給政府，引導(dǎo)群眾以理性、合理的形式表達(dá)利益需求，就能及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的因素，理順各方面情緒，增強(qiáng)各方面團(tuán)結(jié)[6]。因此，新時(shí)期要利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用，解決各方面的社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)處理各方面的社會(huì)關(guān)系，為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好穩(wěn)定的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2005-06-27.

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[4]胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2005-06-27.

[5]胡錦濤.在主持中共中央政治局第20次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2005-02-23.

[6]盧英，李崇英.淺談新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線與社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)[J].內(nèi)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，（4）.