促進非公立醫療機構健康發展

隨著醫療體制改革的不斷深入及全面推進民營經濟發展戰略的實施，非公立醫療機構作為一種新生力量，在補充醫療資源不足、引入醫療市場競爭機制、緩解群眾“看病難、看病貴”等諸多方面，都發揮著越來越重要的作用。而非公立醫療機構存在的意義及所發揮的作用，也日益得到了政府、社會各界及廣大民眾的關注和重視。省人大代表黃敬生認為，作為非公立醫療機構，應該抓住當前的大好時機，促進自身的壯大和發展。

黃敬生說，政府放寬非公立醫療機構的準入范圍，鼓勵社會資本舉辦非營利性醫療機構，在制定和調整區域衛生規劃、醫療機構設置規劃和其他醫療衛生資源配置規劃時，給非公立醫療機構留有合理空間。落實非公立醫療機構稅收和價格政策，并將符合條件的納入醫保定點范圍，同時支持非公立醫療機構根據其執業范圍，合理配置大型醫用設備。鼓勵政府購買非公立醫療機構提供的服務，選擇符合條件的非公立醫療機構承擔公共衛生服務及支農、支邊和對口支援等任務，非公立醫療機構應執行政府下達的突發公共衛生事件的指令性任務，并按規定獲得政府補償。這些政策的實施，為非公立醫療機構提供了公平待遇和更大的發展空間。非公立醫療機構應該充分掌握和利用這些有利政策，積極爭取自身權益，取得快速健康的發展。

黃敬生認為，國家鼓勵社會資本參與公立醫院改制，這為社會資本進入醫療行業提供了很好的渠道。通過參與改制等渠道，非公立醫院可以更有效地利用原有的基礎設施、設備資源、人力資源和患者資源，最大程度地減輕非公立醫療機構的初建負擔，保證非公立醫療機構在短時間內走入運營軌道。

非公立醫療機構應該抓住這樣良好的機遇發展和壯大自己。發展過程中，要科學分析行業狀況、科學分析市場，在業務發展上應避免“大而全”的模式，應追求差異化發展，在經營上避免“急功近利”思想，重視醫療的公益本質，在管理上避免“粗放”形式，建立科學化、規范化的管理體系，在服務上避免“冷、硬、頂、推、拖”現象，重視人性化服務等。只有這些努力，才能幫助非公立醫療機構建立起“技術優、質量優、服務優、價格優”的特色品牌，才能使非公立醫療機構在競爭中立于不敗之地。

黃敬生建議，衛生部門應把非公立醫療機構納入醫療質量控制評價體系，通過監管、校驗和考核等方式，進行檢查、評估和審核。非公立醫療機構要執行醫療機構管理條例及其實施細則等法規和相關規定，嚴禁非法行醫活動和醫療欺詐行為，嚴禁發布虛假、違法醫療廣告。同時建立社會監督機制，促進非公立醫療機構不斷提高服務質量。