還有多少善款被肆意浪費(fèi)?

針對廣受關(guān)注的上海盧灣紅十字會“高額餐飲費(fèi)”事件，上海市紅十字會在網(wǎng)上通報(bào)了“盧灣紅十字會高額餐飲費(fèi)”調(diào)查及處理情況，稱該資金開支渠道為為盧灣紅十字會工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，非救災(zāi)救助款。由于本次活動人均消費(fèi)水平明顯高于人均150元的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門已經(jīng)責(zé)成對超過公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)部分的7309元人民幣由個人承擔(dān)，予以退回，目前超標(biāo)款項(xiàng)已經(jīng)全部退回，并向全市紅十字系統(tǒng)通報(bào)批評盧灣區(qū)紅十字會在公務(wù)接待活動中鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。

“工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)”哪里得來的?從上海市紅十字會官網(wǎng)可以查到資料，根據(jù)《上海市紅十字會條例》第十三條規(guī)定：“紅十字會經(jīng)費(fèi)的主要來源包括：紅十字會會員按照規(guī)定繳納的會費(fèi)、國內(nèi)外組織和個人捐贈的款物、紅十字會的動產(chǎn)、不動產(chǎn)和所屬單位上繳的收入、紅十字會所在單位的資助、各級人民政府的撥款。”

從條例中可以發(fā)現(xiàn)，在上海市紅十字會的經(jīng)費(fèi)來源中，除了會員繳納的會費(fèi)外，其余都來自于慈善捐贈和政府撥款。那么，上海市紅十字會的工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)里，又有多少是出自會費(fèi)?有多少是善款呢?而在其官網(wǎng)上，雖然有捐贈金額表，卻沒有具體的支出明細(xì)，也就很難知曉其經(jīng)費(fèi)都花在哪里了。通報(bào)里亦承認(rèn)該次接待活動超出標(biāo)準(zhǔn)，屬于典型的“鋪張浪費(fèi)”，那么，還有多少善款被肆意浪費(fèi)掉呢?

目前對“萬元餐飲費(fèi)”的通報(bào)情況，公眾并不滿意，一頓招待餐就花費(fèi)近萬元，而且將招待安排在高檔餐館，是哪些貴客非得超規(guī)格接待呢?除了這筆費(fèi)用有問題，其它的經(jīng)費(fèi)開支就都合規(guī)嗎?根據(jù)《上海市紅十字會條例》第二十條規(guī)定：“各級紅十字會應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度……紅十字會經(jīng)費(fèi)的來源和使用情況，每年向同級紅十字會理事會報(bào)告。”因此，上海市紅十字會應(yīng)拿出詳細(xì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，羅列清楚每一筆經(jīng)費(fèi)的用途，讓公眾看個明白，里面是否還有不當(dāng)之處!

“萬元餐飲費(fèi)”刺痛了公眾的善心，公眾希望每一分善款都能花在合理的地方，絕不希望看到善款被無端浪費(fèi)掉。由于我國慈善機(jī)構(gòu)管理制度落后，財(cái)務(wù)信息不透明，導(dǎo)致信譽(yù)度不高，經(jīng)常引發(fā)公眾質(zhì)疑，“萬元餐飲費(fèi)”事件則再次暴露慈善機(jī)構(gòu)存在的不足之處。需要借此次信任危機(jī)事件，盡快改變慈善機(jī)構(gòu)的信息披露制度，讓慈善事業(yè)走向陽光化，接受公眾的實(shí)時監(jiān)督，以杜絕類似事件的再次發(fā)生。

還有多少善款被肆意浪費(fèi)?／唐鈞

前段時間，中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)生一起在校女生刀逼四名舍友跳樓事件，造成其中一名學(xué)生肩部骨裂。事發(fā)之后，媒體上出現(xiàn)了對這個事件起因的不同猜測，有的說法是因?yàn)椤皯岩赏瑢嬍业娜嗽┩魉保灰灿蟹从呈且驗(yàn)椤八膫€大一女生欺負(fù)一個大二女生”。實(shí)際上，上述傳言，都不足為信。至于這件事情本身，其實(shí)也只是一個普通的個案，并沒有普遍意義，毋須夸張。可以說，需要探討的問題，并不在這件事情的本身，而在于如何以專業(yè)的眼光和專業(yè)的手段來做好社會管理。

從社會工作的角度看，學(xué)校處理這個事件的前前后后，確實(shí)都不夠?qū)I(yè)。現(xiàn)在學(xué)校中的學(xué)生輔導(dǎo)員，學(xué)歷恐怕都不低。但我們可能忽視了一個問題，就是“專業(yè)”。據(jù)中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)介紹，前天晚上，輔導(dǎo)員已接同學(xué)反映，當(dāng)事人出現(xiàn)情緒波動，認(rèn)為同宿舍的同學(xué)想要加害自己。從晚上8時許一直到11點(diǎn)半，輔導(dǎo)員一直在宿舍做她的工作，直到其情況平穩(wěn)下來。但是，兩天以后，“刀逼跳樓”的事件卻發(fā)生了。要問責(zé)，一般看來，輔導(dǎo)員可能難辭其咎。但是，問題并不在此，而在于我們?nèi)狈σ粋€真正能夠處理好類似事件的社會機(jī)制——社會工作。

要說專業(yè)，社會工作就是一門“助人自助”的專業(yè)。社會工作者常常是站在“第三者”的立場上介入的，不會把求助者當(dāng)作一個有心理疾患的病人，也不是站在“正確”的立場上去“做工作”，而是以一個朋友的身份，幫受助者想辦法、出主意，還要遵守為受助者保密等原則。

社會工作者要用專業(yè)的手法去介入和干預(yù)。譬如，學(xué)生已經(jīng)發(fā)生過“割腕自殺”的情況，就應(yīng)該及時對她進(jìn)行幫助：結(jié)合她家里的情況，她男友的情況，以及她的舍友與她相處的情況，做出判斷。然后，動員一切相關(guān)資源——該幫她解決的問題，就幫助她解決；該幫她協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，就幫她協(xié)調(diào)；該避免發(fā)生的事情，就要有預(yù)防——不要到事件發(fā)生了，大家再來作檢討。當(dāng)然，現(xiàn)在考慮亡羊補(bǔ)牢，還是不錯的。若是互相推托責(zé)任，那就更糟了。

前幾年，“建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍”著實(shí)紅火了一陣子，但到后來，似乎動靜又不那么大了。中國有200多所高校在培養(yǎng)社會工作人才，但據(jù)說到社會上卻找不到他們的工作崗位。其實(shí)，一個社會，一個國家，人盡其才是很重要的。中國的學(xué)校里，很需要專業(yè)的社會工作者以及一個可以進(jìn)行專業(yè)化支持和督導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)，用這種來關(guān)心學(xué)生生活，防止意外事件，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)人際關(guān)系。現(xiàn)在的問題也許是我們沒有在相應(yīng)的崗位上配備專業(yè)的社會工作者，也許是配備了專業(yè)人員但卻沒有足夠的社會支持和專業(yè)督導(dǎo)，這恐怕才是我們需要從這一事件中得到教訓(xùn)，然后認(rèn)真考慮去建設(shè)的重要的社會機(jī)制。讓“老年證”，真正成為

老年人享受社會福利的通行證／老牛

時下，許多地方出臺了尊老、敬老的措施，老年人享受一系列優(yōu)惠待遇，如對70歲以上的老人可免費(fèi)乘坐公交車，可免費(fèi)進(jìn)入向公眾開放的公園、旅游景點(diǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館、美術(shù)館、科技館、名人故居、公共圖書館，可優(yōu)先就診、取藥、交費(fèi)、并免交普通掛號費(fèi)，可優(yōu)先購買汽車、火車、飛機(jī)票，可優(yōu)先上車、登機(jī)，可優(yōu)先辦理銀行儲蓄業(yè)務(wù)，可享受體育館(場)、游泳館等體育設(shè)施和影劇院等娛樂設(shè)施的票價(jià)優(yōu)惠，可免費(fèi)使用收費(fèi)公廁等等。但我們卻看到，有些地方的老年人在享受這些社會福利待遇時，卻遇到劃地為牢、證件過多的問題，給老年人帶來了諸多不便和麻煩。竊以為，對于老年人的優(yōu)惠待遇還是實(shí)行老年證“一證通”更好。

這里所說的老年證“一證通”，其主要是為了解決劃地為牢、證件過多的問題。其一，應(yīng)當(dāng)盡快實(shí)現(xiàn)持老年證一證在手，能在全國各地享受到當(dāng)?shù)乩夏耆说囊磺袃?yōu)惠待遇。如果同樣是老年人，就因?yàn)椴皇潜镜厝耍拖硎懿坏嚼夏耆说膬?yōu)惠待遇，這有悖尊老、敬老的美德，也不利于在全社會營造尊老、敬老的良好社會風(fēng)氣。況且，對老年人優(yōu)惠實(shí)行“一證通”，也是互惠的，因?yàn)橥獾乩先藖肀镜兀镜乩先艘矔ネ獾亍Ａ硗猓獾厝说睦夏耆说奖镜叵硎軆?yōu)惠待遇，從表面上看是使用了本地的公共資源，實(shí)質(zhì)上這座城市的文明形象、良好口碑是難以用金錢買來的。還有，外地的老年人來本地自然就是客人，理應(yīng)以理相待，尊為貴賓，豈能漠視、冷視?其二，要給老年人享受優(yōu)惠待遇提供最大的方便，做到老年證一證在手，各種優(yōu)惠待遇應(yīng)享盡享。老年人本來就已經(jīng)年事已高，行動不便，不能讓老年人為了享受優(yōu)惠待遇而奔波于各部門去辦理各種優(yōu)惠證件。另外，證件過多，也會給老年人的攜帶和使用帶來麻煩。一般來說，老年人只要出示老年證或者身份證，就足已表明其身份，就應(yīng)當(dāng)享受優(yōu)惠待遇。

尊老、敬老是社會發(fā)展、進(jìn)步和文明的標(biāo)志，推出老年人的各種優(yōu)惠待遇是好事，但務(wù)必要把好事辦好，要盡快走出劃地為牢、證件過多的困惑，讓老年證成為老年人享受優(yōu)惠待遇的通行征，真正實(shí)行“一證通”，讓更多的老年人無論身處何地，都能夠簡便快捷地享受到各種優(yōu)惠待遇，幸福快樂地享受晚年生活。

守衛(wèi)入類最后的良善／印權(quán)斌

4月中旬，北京的愛寵朋友攔截販狗卡車的新聞在各門戶網(wǎng)站首頁得到推薦，令人鼓舞。其實(shí)，類似拯救小動物的行動已非首次。幾年來，北京、天津、上海的朋友們曾多次攔截販賣寵物貓狗的車輛，耐心地與司機(jī)和警察交涉，最后往往是自掏腰包把一車寵物買下，再救助、放生。在這里，我向一直以來默默守護(hù)小動物生命的朋友們鞠躬。

從網(wǎng)絡(luò)熱議可以看出，有些網(wǎng)民并不認(rèn)同愛寵者的舉動。一些人認(rèn)為，牛羊能吃，寵物貓狗為何吃不得?另一些人認(rèn)為不解決人的問題轉(zhuǎn)而去關(guān)心寵物的命運(yùn)，是對人類的一種殘忍。前者質(zhì)疑愛寵的法理，后者質(zhì)疑愛寵的情理。

于法理講，牲畜與寵物有別，差異不在于種類，而在于其與飼養(yǎng)者的關(guān)系。養(yǎng)牲畜是為以其死換己生，養(yǎng)寵物是以其生促己悅。如果一個人能從一頭牛身上獲得快樂，并為之投入大量金錢和感情，那么，任何人都不能以牛是可食用牲畜為由將其屠宰，因?yàn)椋@只牛已成為其飼養(yǎng)者個體性的一部分，屬于不可剝奪的物質(zhì)和精神私產(chǎn)。這一推斷亦可用在豬、羊、馬、驢等常識性肉食對象牲畜上。當(dāng)然，在可愛的貓貓狗狗身上更加成立。

有跡象表明，這次販運(yùn)的狗并非專供食用的牲畜。這輛販狗車，發(fā)于河南，駛往長春，縱貫千里，運(yùn)距違背常理。有目擊者指出，部分狗套有項(xiàng)圈，其中不乏黑貝、哈士奇、京巴、雪納瑞等名犬，其中還有孕犬在內(nèi)。這表明，不管所謂的檢疫證如何堂而皇之(私家養(yǎng)犬當(dāng)然普遍身體健康)，這些狗狗并非肉用飼養(yǎng)，擺脫不掉偷竊私人寵物的嫌疑，販運(yùn)行為應(yīng)該構(gòu)成了對個人物質(zhì)和精神財(cái)產(chǎn)的侵犯。

寵物與窮人、被壓迫者都是弱勢群體，保護(hù)弱者的寵物和處于弱者地位的人在邏輯相承，二者關(guān)系并非零和。俗話說，待獸以人道，方不致于待人以獸道。一個任意虐殺寵物的國度很難指望善待自己的同胞。當(dāng)一個國家的狗狗們在恐懼、瘟疫與相互撕咬中，像沙丁魚罐頭般擠在籠中走上千里死亡路；當(dāng)流浪狗被肆意宰殺，流浪貓被破腹挖眼時，藥家鑫用彈鋼琴的手八刀手刃農(nóng)婦也就順利成章。

誠然，這個社會存在著不公、丑陋，但是如果你對大環(huán)境不滿，那么就請從改變自己的小環(huán)境做起。如果你覺得愛一個人很難，那么就先去愛一只寵物吧。人雖無義，但禽獸有情。寵物從未曾傷害我們，它給人的只有愛與溫柔，也期待人回報(bào)同樣的情感，默默地誘導(dǎo)個人將愛的火種播向人類與世界。它們維系著人類社會的一絲愛與良善。

我也是一個擁有寵物的人，每當(dāng)我抱起家里的小貓，默默地望著它的眼睛，輕輕地?fù)釀铀暮蟊常惺芩羌廨p觸的濕潤時，涓涓細(xì)流已然浸過我龜裂的靈魂，生命的綠葉破土而出。

我深知，人在地球上活下來很難，或累于家庭，或疲于事業(yè)，或憤于不公。但我依然懇請諸位低下高傲的頭，憐憫那些渺小的生命，以個體的名義守護(hù)人類社會的那一絲良善。當(dāng)有一天，每個人通過對小動物生命的尊重而升華出對人類個體的友善、謙卑、忍讓時，寵物將不再是維系人類良善的孤弦，和諧之曲將在四處響起，而人和寵物都將得到解放。

守衛(wèi)人類最后的良善“牛肉膏”可怕，監(jiān)管意識更可怕／蔣曙輝

最近，“神奇”牛肉膏引起了廣州市民及相關(guān)部門的強(qiáng)烈關(guān)注。不少市民對外出就餐是否會遇到豬肉變出來的牛肉表示擔(dān)心。廣州市工商局就此報(bào)道回應(yīng)稱，“牛肉膏”此類的食品添加劑是屬于調(diào)味品性質(zhì)，只要生產(chǎn)和使用證照齊全，符合國家相關(guān)規(guī)定，那么消費(fèi)者還是可以放心使用，只要國家還沒禁止使用，它的存在就算是合法。

先用麥芽酚去掉豬肉的腥味，再抹上一層薄薄的牛肉膏(精)，把豬肉腌制出來，然后像平時煮肉食品一樣加熱，豬肉就能變身“牛肉”。據(jù)說，還有雞肉、羊肉等，都可以加工成“牛肉”呢，“牛肉膏”夠令人毛骨悚然的吧?且慢!還有更恐怖的，廣州工商局竟然針對“牛肉膏”回應(yīng)稱，其存在是合法的，消費(fèi)者可以放心使用!

“牛肉膏”果真屬于“調(diào)味品”?真的只要證照齊全就算“合法”?那么請問有關(guān)部門，石蠟?zāi)?敵敵畏呢?還有蘇丹紅、福爾馬林、硫磺、硫酸銅…，這些產(chǎn)品都是經(jīng)過國家批準(zhǔn)的吧?如此說來，這些“毒大米”、“毒火腿”、“毒鴨蛋”等都將是合法的了。應(yīng)該說，生產(chǎn)這些“原材料’的廠家沒有錯，錯就錯在不法商販不該隨意添加于食品中了。如果過量使用“牛肉膏”確實(shí)有毒，那么即使其擁有QS認(rèn)證又如何?

關(guān)于食品添加劑，相關(guān)法規(guī)對其約束是極嚴(yán)厲的。《食品安全法》就規(guī)定，食品添加劑應(yīng)當(dāng)在“技術(shù)上確有必要”且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估證明安全可靠，方可列入允許使用范圍。就拿面粉增白劑來說，盡管目前沒有確鑿證據(jù)證明其具有毒害性，但因其在生產(chǎn)中不是“技術(shù)上確有必要”而最終被衛(wèi)生部判了“死刑”。作為廣東工商局認(rèn)定的“調(diào)味品”，“牛肉膏”調(diào)的是什么味?就是為了把其它相對廉價(jià)的肉食變成“牛肉”，而為使用者增加暴利?就算其沒有“毒”，難道假冒的“牛肉”也是合法的?更何況有專家指出，食品添加劑在—定安全劑量內(nèi)食用，并無危害，但若違規(guī)超量和長期食用，則對^體有危害，甚至可能致癌。

還有更奇怪的，懷疑碰到假牛肉到消委投訴，消費(fèi)者必須自己舉證。也就是說，消費(fèi)者要能舉證，恐怕還得先成為檢測專家才行。可就是舉證了又有什么用?工商部門都認(rèn)為其是合法的呢。滑稽的是，聲稱“牛肉膏”合法的廣州市工商局竟然又說：“如有市民因此進(jìn)行投訴，工商部門必定會及時查實(shí)取證，并采取相應(yīng)的處罰措施”。近日有媒體披露說，一些基層安全監(jiān)管部門視問題食品罰款為生財(cái)之道，對于‘牛肉膏”，廣州工商局一方面要公眾放心食用，一方面又說接到舉報(bào)及時處罰，難道是想放水養(yǎng)魚”，不想將牛肉膏徹底剿滅?

毒豆芽摻入了獸藥真的很獸性／金子山

有的人是真的人，因?yàn)樗鳛槿硕钪Ｓ械娜嘶钪鴧s不像人，因?yàn)樗缤瑒游镆话阌蝎F性。雖然有獸性的人絕不占多數(shù)，但是夠讓真的人擔(dān)驚受怕。

沈陽市公安局發(fā)布消息說，近日皇姑分局發(fā)現(xiàn)在和平區(qū)渾河站鄉(xiāng)下河灣村一大棚內(nèi)有人加工劣質(zhì)黃豆芽，遂秘密提取樣品送質(zhì)監(jiān)部門檢測。經(jīng)檢測，豆芽中含有亞硝酸鈉、尿素、恩諾沙星、6一芐基腺嘌呤激素，其中，人食用含亞硝酸鈉的食品會致癌，恩諾沙星是動物專用藥，禁止在食品中添加。據(jù)此皇姑分局端掉6個黃豆芽黑加工點(diǎn)，查獲摻入非食品添加劑豆芽25余噸，犯罪嫌疑人張某某等8人以涉嫌銷售有毒、有害食品罪被刑事拘留。

染色饅頭來了，透著邪惡的艷麗。染色饅頭沒有走過去，毒豆芽又出其不意地來了，摻入了獸藥，可致癌，涼颼颼的嚇煞人。驚懼之余，很想知道除了這8個人，有沒有別的人在生產(chǎn)、銷售類似的毒豆芽，已經(jīng)生產(chǎn)出來的毒豆芽還有沒有在市場上銷售，有沒有人、有多少人在不知不覺中吃下去了，又有沒有人、有多少人將在不知不覺中吃下去?這不是心腸發(fā)黑，害人不淺嗎?

很難理解，怎么就會有人利欲熏心，做出如此惡毒的事。摻入非食品添加劑，摻入動物專用藥，到底是給人吃還是給獸吃?加毒藥加獸藥，這樣的人無法用單純的愚昧無知去解釋，真的是夠獸性的了——猛獸似的張開血盆大口，變成想要吃人的人了。

對于這樣獸性的人，公安機(jī)關(guān)打得好要狠狠地打，絕不姑息地打，打得他們無處藏身，現(xiàn)出原形。食品安全之所以重要，是因?yàn)樯婕暗搅藦V大民眾的身心健康。不只公安機(jī)關(guān)要打，其他的相關(guān)的職能部門也要堅(jiān)決地查、堅(jiān)決地打，切實(shí)履行好自己的職責(zé)。否則不啻就是做了獸性的人的幫兇!

對于這樣獸性的人，恐怕以簡單的道德滑坡去評價(jià)是不夠的。動物只會有獸性，怎會有道德?對待有獸性的人，用道德的教化去感悟或許太難了。因此既需要嚴(yán)打，又需要在嚴(yán)打的基礎(chǔ)上予以嚴(yán)懲。這就需要有相應(yīng)的法律法規(guī)的建立和完善。如同鐵面無私查禁酒駕、醉駕，在法的基點(diǎn)上雷厲風(fēng)行、嚴(yán)厲查處，弄出一個新天地，讓群眾拍手叫好。

帶著獸藥的豆芽悄悄地來了，躲過了初一躲不過十五。帶著獸性的人“嗷嗷”地走了，道德的皮鞭加上法律的利劍。一個食品安全的社會，真的應(yīng)該是這樣。