黨報的定位及發展之我見

隨著信息電子化和媒體網絡化的迅猛膨脹，紙質媒體迎來巨大的挑戰，黨報作為帶有宣傳性質的非完全性新聞媒體，更是受到各類新媒體與都市生活報的沖擊。面臨這樣一些挑戰，黨報如何生存與發展就成為日顯突出的問題。但是，紙質媒體又有紙質媒體的長處，黨報又有黨報的優勢，只要新聞人充分發揮長處和優勢，融合現代傳媒的可鑒之點，黨報仍可坐陣不亂，高高屹立在媒體之林。

首先，黨報及黨報工作者必須明確其性質，認準發展方向，在功能、受眾、內容發布上進行準確定位。

黨報是各級黨委、政府的機關報、中心報、主流媒體，是政報、工作報，而非流于邊緣的生活報、行業報。其性質決定必須認真嚴肅地傳達中國共產黨領導下的各級政府所制定的路線方針政策，反映人民大眾的生活和心聲。故而黨報應以宣傳、指導為主功能，兼顧信息傳播。且傳播的信息，也主要是政治、經濟、重大事件等“硬”新聞，提供的服務主要是政策指導、經驗傳遞，傳播的知識也多為國家大政方針、法令法規及關乎民生等方面的知識。

黨報是干部報，不是大眾報。在社會結構轉型的過程中，我國社會群體分化趨勢日益顯著。對于一個媒介來說，它已不可能同時滿足所有受眾的所有需求，而只能根據自己特性，選擇相對穩定的一部分受眾作為自己的核心受眾，滿足其特殊需要。黨報以宣傳、指導為己任，對人們的決策起參考作用，應以各級黨政干部和知識分子為核心讀者群。這部分人不僅數量可觀，而且更重要的是他們是當今中國社會的決策層、領導層和思想庫，其質量（社會影響力）在全體受眾群中占據優勢。黨報吸引住這部分受眾，就可以通過他們將影響擴充至社會各個層面，起到推進工作、引導輿論的作用。所以，黨報不應只注重受眾的量，更應著眼于受眾的質。

從規格內容來講，黨報是嚴肅的高級報，不是大眾化的通俗報。黨報以政策宣傳、反映民情為主功能，面向各級黨政干部和中高級知識分子，那么它在內容風格上就應當是堅持主流、格調嚴肅、品位高級的報紙，而絕非是一張以社會、文化、娛樂等軟性新聞為主的通俗報。黨報不可能面面俱到、包羅萬象，更不可能為迎合普通受眾，走信息化、大眾化、通俗化之路，以此軟化黨報內容，大報小報化，日報晚報化。把握特性，堅守大家風范，應是機關黨報的生存之本。而且，隨著經濟、社會逐步走向高端化，高雅、嚴肅、有深度的報紙，受眾必將會更多。

其次，新聞和宣傳應相得益彰，二者達到有機的結合。黨報既然有宣傳和新聞傳播雙重任務，那我們就應該把二者最大程度地做好。我們有普通傳媒無法攀比的資源優勢——信息范圍廣、人才功底厚、設備條件好、群眾威信高，只要能充分利用和發揮這些優勢，讓內容客觀、公正、全面、真實，取信讀者，使形式靈活多樣、多姿多彩，版式美觀悅目，制作水平上成，且新聞和宣傳有機地融合，讀者群自然不會削弱。

由于電子網絡的普及率較高、隨意性很大，紙質媒體特別是黨報在社會新聞以及部分文化新聞、經濟新聞等方面已不再具有超前性，時效性較弱。但在政治新聞、更多的經濟新聞和部分文化新聞由于與信息源的接近，發布應該是第一時間的。所以黨報工作者應緊緊抓住這一特殊優勢，把它做實、做好、做強，成為該類新聞的第一出口。同時，黨報應充分發揮紙質媒體可述性、可延性等特勢，把新聞第二時間的第一落點做大、做深、做強，搶奪深度新聞、廣度新聞的話語權，讓需求讀者附著在黨報閱讀上來。

與此同時，黨報應借助現代傳媒技術，建立自己的網站，實行報網互動或報網合一，拓展自己的發布空間，提升自己的時效性和便捷性，進而擴大受眾面。

說到生存與發展，必然要涉及到經營。黨報是產品，是精神領域的文化產品。它需要大眾市場，需要市場化運作，以擴大受眾來實現自身的價值，實現產品“銷售”的最大化，并借助市場支持求得生存和發展。同時它又是各級黨委政府的間接產品和精神動態的發布渠道，需要黨委政府給以輔助和維護，含有很大計劃性的產品完全市場化運作就顯得很不現實。這也就是黨報仍屬于黨的事業性單位，部分報紙需要政府用專款來訂閱的原因。且黨報又是品牌產品，它可以借助這一品牌形成效應，以社會效應來帶動和實現經濟效應，其社會支持和資助不一定是個體的，可能更多的還是要依賴集體或集團，通過集體或集團的支持和資助來維持生存、發展自身，通過集體或集團的吸納、轉化與影響、帶動，來實現產品價值的最大化。故而黨報抓重頭信息，抓主要決策人，以營造氛圍、突出形象宣傳為主業，走“上層”路線應該是一條適營之路。需要注意的是，黨報經營必須要樹立和維護其品牌威信和品牌形象，這不僅是經濟責任，同時也擔負有政治責任。

（作者單位：內蒙古日報社）

責任編輯：胡達古拉