美國圍堵中國新路徑

美國圍堵中國不是什麼秘密，也不是什麼難以理解的問題。不僅美國人早已習慣，中國人也早已麻木。

但是，面對美國新一波圍堵中國策略，不但來勢洶涌，而且萬箭齊發、錯綜復雜，讓很多人霧里看花。因為美國圍堵中國策略已經采取了「新策略」......

美國利用實力拖垮前蘇聯

了解美國搞垮前蘇聯歷史的人都知道，美國當時對付前蘇聯的主要手段，就是「用實力拖垮」戰術。一方面推出「星球大戰計畫」，逼著前蘇聯與美國搞軍備競賽，美國憑藉其強大的經濟實力和軍事實力，逼迫前蘇聯與其搞武器競賽，致使前蘇聯的國防支出占GDP比重20%以上（美國只有5%，但總量仍大於前蘇聯10倍），就是用經濟實力拖垮前蘇聯；另一方面則充分利用石油武器。前蘇聯當時的主要收入是靠西伯利亞的石油，美國先是在1970年代拉高世界原油價格（升幅12倍以上），在前蘇聯糧食大面積減產、經濟出現停滯、對「石油貨幣」依賴越來越嚴重後，美國於1980年開始讓國際石油價格大跌，以此「斷絕前蘇聯經濟後路」。在兩項手段交互使用後，前蘇聯終因「體力不支」而崩解。

前蘇聯於1991年12月25日瓦解後，美國成全球單一強權國家。除了象螞蟻一樣不斷吃前蘇聯的骨頭外，再就是揮舞著拳頭隔三差五教訓所有不聽指揮的國家，凡是有礙美國霸權的國家，美國都會毫不猶豫地進行進攻和打擊。隨後，美國五角大樓制定了一個新的「國防計劃」：「任何有條件挑戰美國的國家都被美國視為威脅」，因為美國要「重塑這個世界。」正在崛起的中國，毋庸置疑地成為美國新霸權戰略下「欲除之而後快」的戰略目標。不管是1994年的銀河號事件，還是1999年的轟炸南斯拉夫中國大使館事件，以及2001年的間諜飛機入侵中國事件，都是美國軍事遏制中國的一部分。

2001年的9·11事件，是美國傳統軍事霸權手段改變的新拐點。

一方面是「美國本土從不會被攻擊」神話的從此破滅，美國隨時會遇到新的敵人「無影、無形、無常態」的進攻。

另一方面，過去慣常使用的軍事霸權手段，以及用軍備競賽的方法對付中國這樣的新興大國，效果并不明顯。致使美國在繼續采用軍事圍堵中國策略的同時。更多的是「虛實結合的」「智慧強攻」策略——就是一套用來貫徹最終目標的方法。明確而言，就是變著手法尋找摧毀中國經濟增長的方法。以強大的耐性推行「組織上瓦解中國，經濟上搞垮中國，軍事上圍堵中國」策略，因為新戰略「不需調兵遣將」，「不用兩軍對壘」，「不用公開叫陣」，靠的是實力和智慧。

美國發現新的「致富之道」

做為世界單一強權的美國，目前最大的苦惱，是「位居強權首位，卻無法控制全球外交走向。有實力擊敗或阻嚇所有敵對聯盟，卻沒有辦法真正發號施令。」而像中國這樣具有影響力的國家，很自然地被美國視為威脅者。

再一方面，美國已經發現，隨著經濟全球化、資訊自由化、資金流動化，傳統國家利益模式開始改變，土地和人口作為國家力量最主要來源的重要性開始降低，以征服土地為目的的國家利益占有手段發生了改變，新的「致富之道」是在經濟實力和軍事勢力配合下的資本地位提升和大腦智慧運用。

這就是美國如今對華政策和策略的三個面向。

為了遏制和阻止中國發展（最理想狀態是搞垮）。美國一方面沿用傳統的軍事結盟方式圍堵中國，不斷地在中國周邊布建「軍事同盟網」，同時也在空中沿著中國周邊建設「全球鷹」戰略無人偵察機監視鏈條。與日本、南韓、泰國及臺灣等地都維持著區域性的（準）軍事同盟關系，美國的軍事部署向西延伸到日本海，向東則穿越中東，到達中亞地區，兩翼的終點都抵達中國的邊界。

另一方面則利用美國強大的經濟實力、操控全球經濟的能力「阻止」中國崛起。對中國采取「多手聯動」策略。主要包括如下三個方面：

一是利用各種手段打擊人民幣國際信用。

近年來，隨著中國GDP連續以7%速度增長，特別是在中國以出口和投資驅動中國經濟發展的策略下，由於美國對出口中國的種種限制，導致中美貿易逆差越來越嚴重，美國多次針對匯率問題說三道四，美國聯邦儲備委員會(Federal Reserve，簡稱Fed)主席本·貝南克(Ben Bernanke)稱，中國人民幣匯率過低會損害美國貿易，因而不利於美國經濟。人民幣匯率過低還會損害其他新興市場的利益。

美國認為，只有美國經濟恢復後，全球經濟才能復蘇。美國還認為，中國低估人民幣幣值，借此取得出口優勢。中國經濟和人民幣表現強勁是實現美國經濟復蘇目標的主要障礙。

而真實情況并非如此，中美貿易失衡的主要原因是美國對中國出口的種種限制，致使中國很多愿意從美國進口的產品都無法實現。再一方面，美國也一直推行低利息、低匯率政策，以刺激美國出口，危害其他國家的經濟。但是，美國并不在意自己與鄰為豁政策對世界造成的沖擊，只在意別國政策是否符合美國利益。特別是人民匯率問題，美國總認為穩定的人民幣匯率政策不符合美國利益，必須予以摧垮，而摧垮的最佳手段，就是逼迫人民幣匯率升跌無常，讓人民幣失去國際信用。可以預見的是，美國仍會千方百計地繼續施壓，包括鼓動全球輿論迫使人民幣升值，直到這個目的得逞為止。

與美國目的相反的是，中國應努力保證人民幣幣值的穩定，提升人民幣的認可度，加快人民幣國際化步伐，使人民幣成為區域內的儲備貨幣，加大國際貿易協議中以人民幣結算的范圍。

二是利用美元摧垮中國經濟。

美國2010年底推出的二度量化寬松（Quantitative Easing 2，QE2）政策，計劃在2011年6月底前，買入6000億美元中長期債券，也就是說，美國要在半年內將向全球市場投放6000億美元貨幣。除了QE2外，美國決定，每月還將購買大約350億美元國債以取代將陸續到期的抵押貸款債券。換言之，美國計劃在2011年6月底前，購買總值8500億至9500億美元國債。以上兩項之和，美國在半年內將至少投放16000億美元貨幣。美聯儲同時又稱，會在「一段長時間」內維持息口於零至0.25厘超低水準不變，并定期評估資產購買規模，暗示必要時進一步擴大量化規模。有專家預估，美國仍會有後續的量化寬松貨幣政策出臺，因為柏南克12月5日在接受訪問中就已經放話，不排除采行QE3的可能性。有專家預估QE4或許在接近2012年的美國下一屆的總統大選時推出，屆時，因應在野共和黨的強力挑戰，執政的民主黨或許得施行減稅政策。而奧巴馬政府為了補足稅收缺口，又必須靠聯準會的財政赤字貨幣化來達到目的。盡管QE3和QE4規模有多大迄今不知，但是，這種預期就足以讓全球震撼。簡單的說，美國就是要不斷印鈔票，不斷向世界撒出大量貨幣。就是要令全球流動性泛濫，要向中國輸出通脹，讓中國經濟泡沫越吹越大。

為什麼美國一而再、再而三量化寬松貨幣政策？柏南克冠冕堂皇的說法是可保持低利率水準，保持低利率才會有更多人買得起房子，會有更多人能用房屋再融資而刺激消費，企業也會愿意進行投資，改善失業率。「繼續印鈔」、「繼續低利」之後，美國經濟可以向「正向循環」方向啟動。

而真實目的是向全世界釋放流動性，是希望全世界來認購華爾街苦思冥想出來的那些金融創新產品。美國采取此招的戰略，就是為了將熱錢輸入中國等經濟高增長的新興市場國家，吹大全球資產泡沫，讓中國等新興市場國家將成為美國流動性泛濫的「洪泛區」。讓全世界流通美國債大幅縮水，利用美元、美債掠奪世界財富。

德國財政部長就直言，美國亂印美鈔本身就是操縱貨幣。「美國的做法自相矛盾，批評中國操縱匯率，自己卻印錢人為壓低美元。」

中國已被美國綁架

由於美元主導全球貨幣體系，世界任由美國胡作非為而無能為力，美國制造的熱錢輸出政策，讓中國等新興市場國家的貨幣政策陷入兩難，如果任憑資產泡沫吹大，將令國內通脹壓力難以承受，如果選擇加息，那麼勢必會令大量熱錢涌入。當熱錢讓中國人民銀行感受到強烈的升息與人民幣升值壓力時，必須設法減少流通在市場上的貨幣存量，但又擔心影響實體經濟發展，任由熱錢在市場亂竄，勢必會帶來資產泡沫和通貨膨脹壓力，影響普羅大眾生活。在美國新一輪熱錢攻勢下，大陸2010年10月消費者物價指數（CPI）年增率，沖上4.4%，創下25個月以來新高，11月CPI升為5.1% ，國家發改委12月21日宣布調高石油產品價格，中國人民銀行圣誕決定，自2010年12月26日起上調金融機構人民幣存貸款基準利率。一年期存貸款基準利率分別上調0.25個百分點，三季度新增外匯儲備1940億美元.....再再顯示，中國已經被美國熱錢政策綁架，只有被動接招，沒有能力主動出擊。正如美國財長蓋特納2010年11月16日所表示的「美國戰略」那樣，人民幣只有升值才會對抑制通貨膨脹起到關鍵作用。如果中國政府不允許人民幣升值，那麼所有使中國經濟迅猛增長的經濟壓力，將變成以通貨膨脹的後果收場，最後將出現資產和價格泡沫，對經濟體自身未來的發展造成嚴重的威脅。

三是利用APEC牽制「東盟自由貿易區」。

如果說對人民幣匯率施壓和縱容熱錢侵襲中國，是美國阻止中國經濟發展的「明搶」，那麼，用APEC牽制「東盟自由貿易區」發展就是美國射出的「暗箭」。

APEC本來已被美國冷落多年，隨著中國與東盟自由貿易區緊鑼密鼓地進行，讓美國越來越感覺如芒刺在背。於是又重新拉抬APEC地位和作用，并利用2010年11月14日在日本橫濱召開第18次APEC領導人會議機會，不遺余力推動亞太自由貿易區的形成。

在橫濱2010年APEC峰會召開前夕，國務卿希拉里到東盟拉攏越南和馬來西亞、赴澳洲夯實美澳同盟、恢復美新（西蘭）軍事關系。緊接著，奧巴馬又到印度和印尼，利用這兩個所謂最大的民主國家牽制中國。美副國務卿坎貝爾說，要把APEC改造成符合美國利益的「操作系統」。美國現在提出的TPP（泛太平洋戰略經濟夥伴關系協定），是另辟蹊徑，攪渾東亞一體化。一直躲在美國卵翼下的日本，在這個問題上也不負美國眾望，不顧世界各方反對，執意要在11月13日的領導人會議上大談日本要加入TPP的政策，決心同美國通力合作，要在APEC框架外建設一個高質量的自由貿易區，讓中國處於尷尬和難堪的境地。

美國之所以要設法變APEC為實現其亞太戰略的「操作系統」，目標就是要破解「東盟自由貿易區」給美國帶來的不利局面，消弱中國在東盟自由貿易區中的作用和地位，最主要的是阻止人民幣在東盟自由貿易區中扮演主要角色，以繼續確立美國在亞太地區的領導地位。

不管中國人喜不喜歡美國對華政策，不管中國人如何評價美國損人利己政策，美國就是美國——為了美國利益，我行我素，簡直就是一副「我是流氓我怕誰」的模樣！