青岡縣位于黑龍江省中南部,地處松嫩平原中部,全縣大型農機具保有量為1516臺套,中小型農機具保有量為52654臺套,隨著農村勞動力結構和農民生產生活觀念改變,我國農業機械化發展呈現出新的特點。
一是農機化發展速度持續加快。青岡縣主要農作物耕種收綜合機械化水平連續5年同比上年提高3個百分點,增幅創歷史新高,2010年機械播種200萬畝,機械中耕210萬畝,機械整地180萬畝,機械收獲80萬畝,機械運輸215萬畝,綜合機械化水平超過80%。上述數據顯示青岡縣農業機械化主導農業生產,機械化生產已占據主導地位。
二是農機化需求市場持續旺盛。2010年青岡縣共更新大型農機具64臺套,中小型農機具286臺套,需求熱點集中在大中型動力機械和玉米收獲機械等。隨著農業結構深入調整,對經濟作物、養殖業、設施農業和初加工機械的需求明顯增加。同時,農機使用者對產品的適應性、可靠性和作業效率、售后服務的關注度顯著提高。
三是農機化發展機制持續創新。近年來,青岡縣以農機合作社和農業公司(以農機作業為主體)等社會化服務組織不斷涌現,全縣已建立3個現代農機專業合作社和23個農機作業合作社,這些合作社在青岡縣農業生產中服務領域拓展、服務形式多樣化、總體經營效益提高,實現了普通農戶與農機經營者利益以及社會效益多贏,為立足家庭承包經營加快推進農業機械化創造了條件。解決農業小規模經營與大農機生產之間的矛盾將有新的探索和突破。
雖然青岡縣農機化發展取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環節。一是農業生產和農機服務組織化程度還比較低,農機農藝融合不夠緊密,農機利用效率還有很大提升空間;二是農機化基礎設施和相關公共服務體系建設嚴重滯后,滿足不了農業生產發展的需要;三是農機化水平總體不高,裝備結構不夠合理,不同區域、農業各產業、各環節農機化發展很不平衡。
針對青岡縣農機化發展中存在的問題,我們應采取積極有效的措施和辦法,使農機化發展走出“瓶頸”,全面適應農業生產發展需要。
一是要加強政策引導。通過合理確定農機購置補貼范圍及比例、建立完善農機報廢更新制度等政策措施,努力實現大中小型機械、高中低檔次機械、動力機械與配套農具、糧食作物機械與其他農產品機械合理配置。
二是要制定發展規劃。認真做好現有機具普查,立足農業主導產業發展需要和經濟地理條件,科學制定裝備需求規劃,提出優化農機裝備結構布局調控引導措施。
三是要強化科研推廣。全力推動農業機械化重大課題立項和研究,改善科研手段和條件,集成與提升利用行業現有的科技資源,加強農業機械化科技領域的交流、聯合與協作,建設強有力的農業機械化科技人才隊伍和創新體系,加快普及應用生產機械化技術的推廣應用。
四是要推進社會化服務。通過發展農機合作社、農機作業公司等新型農機服務組織和農機大戶,引導促進先進、大型、高效農業機械的購買使用和集成配套。
(作者單位:151600黑龍江省青岡縣農業委員會、青岡縣農機管理總站)