高校紀檢監察工作要與時俱進

摘要：隨著反腐敗斗爭的深入，高校產生腐敗的深層次問題逐步暴露，以“權錢交易”為特征的腐敗現象在高校不斷滋生，給教育事業的發展帶來越來越大的危害。面對高校發展過程中暴露出來的深層次問題，我們要深入剖析，找出問題的根源，創新工作思路，解決實質問題。紀委組織協調的總抓手就是黨風廉政建設責任制，所以創新工作方式和方法，就是要把落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作機制緊密結合起來，充分發揮紀委的組織協調作用。紀檢監察工作要與時俱進，必須堅持“三個代表”重要思想，轉變思想觀念，把工作思路調整到標本兼治，注重治本，從源頭上預防和解決腐敗問題上來，在工作的方式方法和手段上要跟上時代步伐，全面準確地履行教育、監督、懲處、保護四項職能，真正做到在執紀中保證學校持續發展，在監督中體現服務，在查處中完善制度，在懲戒中深化思想教育，為學校的建設和發展創造寬松和諧的良好環境。

關鍵詞：高校；紀委監察；反腐敗

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A DOI：10.3969／j.issn.1672－0407.2011.02.008

文章編號：1672－0407(2011)02－033－02 收稿日期：2011－01－13

與時俱進，就是與時代和歷史共同前進，亦即不斷適應變化的客觀實際。高校紀檢監察工作要想做好，也要與時俱進，才能適應時代的要求，不斷地推進高校的穩定和發展，從源頭上治理腐敗。

一、思想觀念要與時俱進

改革發展進入了新的階段，經濟運行方式、管理模式、經營機制和經營理念都發生了很大的變化，高校紀檢監察工作不論在思想觀念上、體制機制上，還是在方式方法上，都遇到了新的挑戰，用老的思路和辦法來解決新問題，已不合適宜。這就要求我們要轉變觀念，正確處理好繼承與創新的關系。面對市場經濟的挑戰，我們在思想觀念方面，必須貫徹“三個代表”的要求，結合高校實際，要重點把握“四個方面”，解決“四個問題”，增強“四種意識”。即：一是把握解放思想、實事求是的思想路線，解決思想觀念陳舊保守，增強改革創新意識；二是把握從政治、大局上認識和處理問題，提高工作的預見性和創造性，解決視野狹窄，目光短淺，增強開放意識；三是把握通過研究新問題，解決計劃經濟的思維定式，增強市場經濟意識；四是把握依法治校原則，解決法制觀念淡薄，增強法制意識。只有這樣，才能從思想觀念上解決紀檢監察工作中遇到的新問題，才能把實踐形成的、經過實踐檢驗行之有效的好經驗、好辦法上升到理論高度，加以堅持和發展，用反腐倡廉的實際成果來檢驗思想觀念創新的成效。

二、工作思路要與時俱進

隨著反腐敗斗爭的深入，高校產生腐敗的深層次問題逐步暴露，以“權錢交易”為特征的腐敗現象在高校不斷滋生，給教育事業的發展帶來越來越大的危害。面對高校發展過程中暴露出來的深層次問題，我們要深入剖析，找準問題的根源，創新工作思路，解決實質問題。在工作思路上，要逐步從側重遏制轉向標本兼治、注重治本轉變，從事后查處為主轉向事前監督為主，將監督關口前移，必須在不放松治標的同時，在防范和治本上多下功夫，這是將高校紀檢監察工作提高到新水平的必然選擇。在圍繞防范體系建設方面，要進一步探索并逐步建立健全“四個機制”。一是思想教育機制。充分重視黨員干部的教育工作，把黨風廉政教育作為思想政治建設的重要內容來抓，引導黨員干部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。二是法規約束機制。當前高校師生員工最關心的熱點問題是：提拔任用干部，招生就業，學校的基本建設，校辦產業和創收分配問題，高校后勤社會化改革，高校人事制度改革等等。高校紀檢監察機關針對這些熱點部位，要制定符合國家政策的具體可行的廉政制度，深入推行校務公開和黨務公開制度，通過抓黨風廉政建設，完善廉政責任追究制，以制度建設保證政策的正確執行。三是權力制約機制。從源頭上預防和治理腐敗，其實質就是要對權力進行有效地監督制約，保證權力的正常行使。而對權力進行監督制約機制，一要靠機制，二要靠法制。四是黨內外監督機制。根據高校的特點，建立與高校發展相適應的監督機制，創新監督標準和方法，保證監督到位。在黨內監督方面，進一步完善黨內民主集中制，實行重大事項無記名投票表決程序化，強化對民主程序、決策程序的監督；發揮民主生活會的作用，加強領導班子內部的監督，充分體現組織監督作用。在民主監督方面，聘請黨風廉政建設監督員和社會監督員以及民主黨派監督員，定期聽取他們的意見；通過教職工代表大會發揮群眾的監督作用；通過校務公開、黨務公開等途徑，擴大群眾知情權，加大群眾監督力度，從而形成專門監督、群眾監督和輿論監督相結合的協調機制，不斷提高監督的力度和效果，使紀檢監察機關的職能作用發揮的更加具體，更加富有成效。

三、在工作方式方法和手段上要與時俱進

紀委組織協調的總抓手就是黨風廉政建設責任制，所以創新工作方式和方法，就是要把落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作機制緊密結合起來，充分發揮紀委的組織協調作用。為此要在3個方面下功夫：一是當好領導的參謀和助手。高校紀檢監察機關要主動向黨委匯報工作，爭取領導的重視和支持，針對工作中出現的苗頭性、傾向性問題，及時主動出主意、想辦法，提出解決方案，及時采取有效措施，并依靠黨委加以解決。二是搞好任務分解。調動各方以各項廉政制度為依據，把上級紀檢監察機關的工作部署和學校的廉政工作安排進行指標分解，分解到班子目標管理中去，保證各項任務落到實處。工作上要有超前性，使各項工作能夠緊緊圍繞學校黨政工作中心，始終處于主動地位。三是加強監督檢查和責任考核。把考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，從而增強黨風廉政建設責任制的權威性，推動反腐倡廉任務的落實。

對紀檢監察機關來說，積極推進信息化建設，高度重視和發揮現代化科技在紀檢監察工作中的作用，也是與時俱進、開拓創新的重要內容。在工作手段上，要不斷探索利用計算機和網絡技術等手段抑制腐敗行為的新途徑，通過網上辦公等手段，提高工作透明度，減少人為干擾因素，延伸紀檢工作的視野，從而在一定程度上抑制腐敗行為。網上舉報具有安全保密、快捷高效的特點，不受時間、地域的限制，便于案件知情人滾動舉報，用現代化的科技手段，拓寬我們的工作面，提高工作效率，最大限度地遏制腐敗的滋生。

四、在人員素質和工作作風上要與時俱進

紀檢監察是一項專業性較強的工作，它既是一種政治性很強的工作，同時也是一項藝術性很強的工作。作為專業，它要求開展工作必須熟練掌握一整套嚴密的法規和程序，具備全面管用的專業知識和本領；作為政治，它要求開展工作必須注意從黨和國家改革、發展、穩定的大局考慮問題，既堅持紀律標準，維護黨規黨紀的嚴肅性，又注重社會效果，把“三個代表”的要求貫穿其中；作為藝術，他要求開展工作必須講究策略，注意方法。在經濟體制轉軌和教育大發展的形勢下，紀檢監察干部特別是領導干部，應當是具備適應市場經濟和改革開放進程的黨性強、作風好、懂業務、剛直不阿、訓練有素的集政治型、專業型、智慧型多方面素質為一體的復合型人才。首先，紀檢監察人員要有較高的政治思想素質。紀檢監察干部的政治思想素質的高低，是關系辦案質量和數量的關鍵，在原則問題上態度要堅決，秉公辦案，不摻雜個人感情，在枝節問題上要以教育為本，紀檢監察人員要有較高的業務素質和水平。第三，紀檢監察人員要努力掌握各類政策和法規。在現階段經濟社會活動發展比較快，新事物、新問題不斷出現，原來的一些政策法規某些條文已不適應變化了的形勢。作為一名紀檢監察人員，必須隨時注意收集學習新的政策、法規及補充規定，以避免工作中的失誤。第四，紀檢監察人員要學習信息網絡和外語知識，不斷提高綜合水平。通過吸納國外先進經驗，掌握現代高科技知識，進一步增強紀檢監察干部創新意識，結合工作實際開展工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果。

綜上所述，紀檢監察工作要與時俱進，必須堅持“三個代表”重要思想，轉變思想觀念，把工作思路調整到標本兼治，注重治本，從源頭上預防和解決腐敗問題上來，在工作的方式方法和手段上要跟上時代步伐，全面準確地履行教育、監督、懲處、保護四項職能，真正做到在執紀中保證學校持續發展，在監督中體現服務，在查處中完善制度，在懲戒中深化思想教育，為學校的建設和發展創造寬松和諧的良好環境。