對中國會計職業道德建設的思考

摘要：會計職業道德是會計工作者在會計工作中應該遵守的行為準則。主要包括誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持原則等內容。加強我國會計職業道德建設對于促進國民經濟發展具有重要意義和巨大作用。目前會計職業道德建設中還存在著法律法規不健全，法律處罰不重；極少數會計工作者職業道德水平低；一少部分會計工作者業務素質偏低；會計工作處于從屬地位等一些主要問題。針對存在的問題。提出了建立健全會計法律法規體系，加大執法力度；建立監督檢查的長效機制，加大檢查力度；建立會計職業道德教育體系，加大教育力度；增強會計工作相對獨立性等對策建議。

關鍵詞：中國；會計；職業道德；建設

中圖分類號：C91 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2011.05.003

文章編號：1672－0407(2011)05-005-03 收稿日期：2011-04-11

會計職業道德建設是我國全民道德建設的重要組成部分。會計職業道德建設非常重要，它關乎全民族的興旺發達。

一、會計職業道德的涵義、內容和特點

(一) 涵義

會計職業道德是指會計工作者在會計職業活動中應當遵循的、體現會計職業特征的、調整會計職業關系的會計職業行為準則。

(二) 內容

會計行為準則，筆者認為，主要包括誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持原則等7個方面的內容。

1.誠實守信。

要求會計工作者辦實事、辦真事，說實話、說真話。

2.廉潔自律。

要求會計工作者嚴于律己，廉潔奉公，不損公肥私。

3.客觀公正。

要求會計工作者不偏不倚，實事求是。維護事實真相、提供準確的真實地會計信息。

4.堅持原則。

要求會計工作者無論遇到什么事情或狀況，或者受到打擊報復等，都要堅持實事求是的原則，堅決維護法律法規等原則，并向違背法律法規的現象和人做斗爭。

5.愛崗敬業。

要求會計工作者喜歡和熱愛本職工作，有事業心，進取心、責任心。

6.提高業務能力和水平。

要求會計工作者不斷學習會計新知識，以及各種有關法律法規及相關業務知識。提高業務能力和水平。提高自身政治思想素質和業務素質。

7.提供優質服務。

要求會計工作者擺正位置，樹立服務意識、大局意識，提高服務質量。為政府、企業、金融機構以及社會公眾，提供優質周到的服務。

(三) 特點

1.具有先進性。

會計職業道德要和當時的歷史進程相適應。同時在社會經濟關系不斷變遷中保持自身的先進性。

2.具有穩定性。

任何一個社會制度都需要真實而不是虛假的會計信息，都不允許會計工作者未經批準，私自向外界提供或泄露其重要信息。所以每個社會制度都要求會計工作者提供真實的會計信息，并保守機密。

3.具有社會性。

會計工作者通過會計工作不僅要為政府部門、企業經營決策層、金融機構等提供完整的、高質量的會計信息，而且要為廣大投資者及社會公眾提供適時的優質服務。可以說，會計職業道德的優劣，直接影響著國家和社會的公眾利益，對社會經濟發展和社會經濟秩序的健康運行具有重大影響。因此，會計職業道德建設受到全社會的廣泛關注，具有很強的社會性。

二、加強會計職業道德建設的重要意義和作用

(一) 加強會計職業道德建設重要意義

從上述會計職業道德的內涵、內容和特點，我們可以看出，加強會計職業道德建設，對于確保企業和國家的經濟發展和政治穩定具有重要的意義。會計職業道德建設水平高，可以促進企業和國家經濟健康發展，促進整個社會道德水平的提高和全社會的進步。反之，如果會計職業道德水平低，就會阻礙企業和社會經濟的發展，導致整個社會道德水平下降。

(二) 加強會計職業道德建設的重要作用

1.可以促使會計工作者守法執法。

會計工作者是經濟活動中重要的從業者和參與者。目前各種復雜的經濟利益關系的調整和維護，都需要會計工作者積極參與。國家許多法律、法規，尤其是財經方面法律法規的貫徹執行，都必須通過會計工作者的辛勤勞動來實現?？梢哉f，會計工作者職業道德水平高，就可以使各種經濟利益關系得到良好的調整和維護。

2.可以提高使命感、責任感、光榮感。

加強會計職業道德建設，可以使廣大的會計工作者覺得做會計工作具有崇高的使命感、責任感、光榮感。感覺到做這項工作的偉大、重要和自豪。

3.可以增強自我約束力。

加強職業道德建設，可以提高會計工作者政治思想覺悟，增強會計工作者自我約束力。可以在知法、懂法、守法、執法的基礎上，更好的約束自己的行為，使自己的行為更符合會計法律法規和會計職業道德準則。

三、目前我國會計職業道德建設成效及存在的突出問題

(一) 成效良好

1949年新中國成立，我國社會制度發生了翻天覆地的變化。國民經濟得到較快的恢復和發展。各項法律法規也逐步制定和實施。特別是財經和會計方面的法律法規的逐步制定和實施，有效地促進了會計職業道德建設，并取得了良好的成效。

黨的十一屆三中全會開始，我國實行了改革開放的政策，國民經濟發展日新月異，法制建設也取得了更大進步，社會逐步走向法制，法治理念深入人心，有效地促進了國民素質和道德水平的普遍提高。特別是以《會計法》為標志，一系列財經法律法規的頒布和實施，極大提高了會計職業道德建設水平。全國1200多萬會計工作者，絕大多數遵守了會計職業道德準則。他們辛苦的勞動，每年生產出數以億計的會計數據。從會計信息方面真實的反映了國民經濟發展的成就和基本情況。筆者這樣認為：第一，絕大多數的會計工作者遵守了法律法規，堅守了會計職業道德準則。第二，絕大多數的會計數據是真實可靠的。這是最基本的事實，不容否認和抹煞。

(二) 問題突出

會計職業道德建設取得的成效是顯著的，存在的問題也比較突出。

2003年度審計報告揭示了國家體育總局濫用奧委會1.31億元資金、國家電力公司決策失誤導致國有資產流失45億元。

2004年，國家審計署審計38個中央部門查出各類違規問題金額90.6億元。

2010年前3季度，全國審計機關共審計(調查)87124個單位。幫助被審計單位和有關單位挽回或避免損失890.8億元。向司法、紀檢監察機關移送事項616件，涉及人員1003人。

上述數據和事例，充分的說明了我國會計職業道德建設中存在的一些問還比較突出。

四、會計職業道德建設中問題存在的主要原因

(一) 法律法規不健全，法律處罰不重

1.法律法規不健全。

目前，我國會計方面的法律法規等制度不健全。宏觀的原則比較多，可操作性強的、具體的懲治措施還比較少。

一是法律規定中對違法違規不遵守會計職業道德的行為處罰力度不夠，二是執法力度不強。本身法律法規處罰力度就輕，在執行中又大打折扣。三是法律法規的規定不具體，不細致，可操作性不強。

2.處罰不重。

法律法規對會計工作者和企業經營決策者違反法律法規的行為處罰不重，導致違反法律法規和職業道德的成本較低，而獲得的收益卻比較大。從而使思想素質較低的少數會計工作者和企業經營決策者敢于鋌而走險。

3.嚴格遵守法律法規與職業道德卻面臨風險。

目前我國的法律法規，對會計工作者堅守原則和恪守職業道德缺乏必要的法律方面的保障和救濟制度。有的會計工作者因維護法律、法規和職業道德，受到打擊報復。人身、生命、財產、榮譽等遭受損失得不到相應的賠償和補償。

(二) 極少數會計工作者職業道德水平低

絕大多數會計工作者是合格的，好樣的。只是極少數人，故意采用欺詐、弄虛作假等違法手段，以權謀私、偷稅漏稅、私侵吞國家財產。

(三) 一少部分會計工作者業務素質偏低

當前，一少部分會計工作者年齡偏大，業務知識缺乏和老化，業務素質偏低。以下兩種情況較多。

1.少數部分會計工作者年齡較大，業務知識老化，責任心不強。

這部分會計工作者，對更新較快的會計知識不能及時掌握或掌握的不多，工作中缺乏學習的熱情，缺乏精益求精的精神，不適應新形勢的變化和發展。

2.少數部分年輕的會計工作者，不安心本職工作，好高騖遠、不求上進。

(四) 會計工作處于從屬地位

各種所有制企業在遵紀守法的基礎上，追逐利潤最大化是正常的。但是，也有少數企業經營決策者，為了企業或者個人的榮譽和利益，以各種手段和方法，唆使少數會計工作者弄虛作假，騙取國家和集體利益。由于一些會計工作者是受雇于企業，其生活保障都與企業緊緊相連；或者企業經營決策者對該會計工作者的調離升遷、榮辱得失掌握著生殺大權。這樣導致極少數會計工作者只有遵循企業決策者的意志，做了弄虛作假的事情。違背了法律法規和崇高的會計職業道德。

五、加強我國會計職業道德建設的對策建議

(一) 建立健全會計法律法規體系，加大執法力度

法律法規，特別是財經和會計方面的法律法規對會計職業道德建設，具有重要的保證作用和促進作用。維護和遵守這些法律法規是提高會計職業道德建設的前提和保障。所以必須在《會計法》的基礎上，采取以下三點措施：一是完善相應法律法規，制定可操作性強的實施細則，二是加大會計工作執法力度，三是完善獎懲機制。對維護法律尊嚴，誠實守信的會計工作者給予補償、表彰獎勵。

(二) 建立監督檢查的長效機制，加大檢查力度

如果沒有對會計工作定期的監督和檢查，會計職業道德規范就不可能從根本上得到執行和落實。同時會計工作者的職業道德水平，需要通過財務檢查、審計等專項行動來評價。因此，在實踐中要把這些專項行動加以總結、概括，找出規律，形成制度，形成長效的監督機制，幫助會計工作者，能夠自律和自覺的進一步提高職業道德水平。

(三) 建立會計職業道德教育體系，加大教育力度

加強會計職業道德教育是加強會計職業道德建設，提高會計職業道德水平的重要手段。

1.加強在崗會計工作者職業道德教育。

活到老學到老。對在崗會計工作者的職業道德教育，應該是經常性的職業終生教育。在組織會計工作者繼續教育時，要做到職業道德教育和業務知識并重。育人教書要強調先育人后教書。道德教育尤為重要。在教學方法上可以加強案例教學，以警世人。

2.加強會計專業學生職業道德教育。

筆者建議從高等、高職等院校、系的會計專業的學生抓起，走向工作崗位之前就使這些人才，樹立良好的職業道德，具備較高的思想素質和較好的自身修養。

3.加強法律法規宣傳教育。

切實加強經濟法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關法律法規的宣傳教育。不斷強化會計工作者的法律法規意識、守法意識。

(四) 增強會計工作相對獨立性

進一步改革現行會計工作者管理體制，增強會計工作相對獨立性。目前我國對一些企業建立了會計委派制，是一個很好的改革和探索。要不斷完善和總結，繼續推廣這種良好的頗有成效的做法。