以態勢分析法尋求地方高校合理定位

[摘要]數據顯示，我國普通高校1908所，其中地方所屬所管院校1797所，占全國高?？倲档?4.2%。全國740所本科院校，其中地方本科院校634所，占85.7%，地方大學構成我國高等院校的主體。鑒于地方高校已經成為我國高等教育的重要組成部分，明確地方高?？茖W合理的定位，不僅直接關系到地方高校的健康發展，而且直接關系到我國小康社會的建設，關系到高等教育大眾化程度的進一步提高和高等教育與地方經濟的協調發展。本文將引用企業管理中的態勢分析法即swot法，來探求地方高校的合理定位問題。

[關鍵詞]地方高校 ；定位；態勢分析法

一、 地方高校合理定位的重要性

關于“定位”，有多種解釋。在《現代漢語詞典》中， 其意有二： 一是指用儀器對物體所在的位置進行測量；二是經測量后確定的位置。

高校的定位是指高校的辦學治校者從大學現狀出發，根據社會、政治、經濟、文化發展的需要，遵循高等教育發展規律，按照一組定位特征合理確定某所高校在整個社會系統以及在真個高等教育系統中位置，進而明確高校發展的遠景?！叭魏未髮W都必須從現有的條件和實力開始，這是大學教育及其發展不可逾越的規律。明智的大學校長之所以明智，首先他們有為大學進行類型定位的意識?！?因此，地方高校必須從社會經濟，尤其是區域、行業經濟發展的需求出發，結合現有的條件，進行合理準確的定位，才能提高環境適應能力。

定位問題關系到大學發展的戰略目標、發展格局以及發展態勢，關系到大學發展什么、怎樣發展等一系列全局性問題。一所大學如果不能清楚自己在真個高等教育系統中所處的位置，不能根據實際情況做出準確的定位，勢必難有作為。

二、態勢分析法在地方高校合理定位中的運用

1.態勢分析法

SWOT分析法又稱為態勢分析法，它是由舊金山大學的管理學教授于20世紀80年代初提出來的，是一種能夠較客觀而準確地分析和研究一個單位現實情況的方法。

SWOT四個英文字母分別代表：優勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）、威脅（Threat）。根據這個分析，可以將問題按輕重緩急分類，明確哪些是目前急需解決的問題，哪些是可以稍微拖后一點兒的事情，哪些屬于戰略目標上的障礙，哪些屬于戰術上的問題，并將這些研究對象列舉出來，依照矩陣形式排列，然后用系統分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應的結論，而結論通常帶有一定的決策性，有利于領導者和管理者做出較正確的決策和規劃。

2.地方高校的優勢和劣勢分析

優勢（strength）是地方高校經過一定時期辦學的積累，逐漸形成的自身所特有的辦學特色和辦學強項，這些優勢有助于學校在激烈的競爭中形成持續發展的能力。多數地方高校，不可能什么都非常強，關鍵是發現自己某些方面的優勢，鞏固、擴充和應用原有的優勢，才能在競爭中顯現其比較優勢。

劣勢（Weakness）是地方高校在履行其人才培養、科學研究和社會服務職能、參與市場競爭的過程中所表現出來的不足和弱項。地方高校的劣勢除了基礎薄弱、資源有限、定位不明、目標趨同、機制不活、模式單一等共性問題外，更多地表現為不同地方高校的突出劣勢，如一些升格或新建地方高校，師資結構不合理，辦大學經驗缺乏，管理水平跟不上，學科建設水平不高。凡此種種，都會不同程度地制約地方高校的快速、健康發展。

3.地方高校的機會和威脅分析

機會(Opportunity)是指外在環境因素的變動出現的對組織生存發展有利的時機。地方高校面臨的發展機會是多方面的，譬如通過觀念和教育方式的轉變，促使地方高校更新教育觀念，轉變自身的教育方式和辦學模式，適應新經濟的要求；高等教育市場的開放，為地方高校加強國際合作，充分利用國際教育資源提供了條件；地方高校還可以通過校企科研合作、人才培養合作等多種形式，開拓經費來源，大幅增加教育經費。

威脅(Threaten)是指環境因素的變動對組織造成的不利影響。面對國際化的挑戰，地方高校面臨的威脅也是多方面的，如生源的爭奪，地方高校不僅面臨與國內高校的競爭，而且也面臨與介入國內高等教育的國外機構以及民辦高校的競爭，競爭中首先是爭奪生源，特別是高素質的生源；再如師資的流失，由于人才的自由流動，使得不同層次高校、外資企業、民營企業對高學歷、高職稱人才吸引力度不斷加大，也使地方高校吸引人才的難度、成本增大。

總之，地方高校只有在堅持層次、科類、功能、規模等方面都充分考慮自身優勢與劣勢，并堅持與區域、行業經濟發展相適應的原則，才能給予高校自身的合理定位。

參考文獻：

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[2]郭桂英 姚林《關于我國高校辦學定位的研究》，《江蘇高教》，2002年01期

[3]周紹森 儲節旺《地方高校如何走出誤區科學定位》，《中國高等教育》，2004年 第02期

作者簡介：趙婧（1983—），女，河南平頂山人，河南大學高等教育學專業，研究方向：高等教育管理。