公文寫作思維步驟

[摘要]公文屬于應用文范疇，研究如何寫好公文，就要從寫作的基本規律入手，公文寫作教學只有和思維科學有機結合，才能真正從根本上提高寫作能力。

[關鍵詞]公文寫作；思維步驟。

公文是指在辦理公務活動中生成的具有法規效力和規范體式的書面文字材料。

公務文書是為特定組織統一領導服務的，是代表特定組織的意志和權力的，所以，這就決定了與其他文書的寫作具有不同的特征。具體講，有一下方面：

一、依法發布

公務文書是由特定的組織和個人擬制和發布的。這里所講的特定的組織和個人，是指依法成立并能以自己的名義行使權利和擔負義務的法人代表。公務文書是由各級機關依照自己的隸屬關系和職權范圍依法擬制和發布的。

二、范圍特定

公文的秘密等級不同，內容效用不同，受文單位和讀者范圍各不相同。文種密級越高，讀者圈越小；密級越低，讀者圈越大，接觸文件的人員也就越多。

三、體式規范

公文既有一定的外觀表現形式，又有一定的內部結構規律，還有一定的語言表達方式。外觀表現形式指公文的特定格式，包括各個組成要素及用紙、用字等具體規定。公文的正文部分，都有一定的謀篇布局結構規律和寫作要求。

四、內容權威

作為喉舌，公文代表了制法機關的法定權威，其內容必須嚴肅正規。

正因為公務文書具有自身與眾不同的特征，所以在寫作思維步驟上，也有自身特點。主要包括一下三個步驟：

1.觸發思維，確定發文的出發點和發文關系

所謂觸發思維過程就是寫作主體在現實生活中發現寫作對象，形成寫作的初始認識的思維過程。我們習慣上成為“第一印象”或者“靈感”。

觸發思維是寫作思維的第一步，是啟動寫作思維活動的原始過程。

公文寫作是將各級機關在按照特定組織的統一意志進行領導的過程中需要交流的意圖記錄下來，傳達開去，以溝通上下左右間的聯系。所以，從事公文寫作，首先就要把個人思維轉換為社會思維，確定發文機關的立足點和出發點，就是要明確發文權限。屬于全面的、重要的方針政策性的問題，以領導機關的名義行文。屬于既定方針政策范圍內的日常業務工作問題，應以相應業務部門的名義直接行文。

確立發文關系，指的是發文機關與收文機關之間的關系。機關行文一般應按照隸屬關系和職權范圍進行。下級機關一般應按照直接的隸屬關系而不要越級形文，以免打亂正常的領導關系。如遇特殊情況或緊急事宜必須越級行文時，應當抄送所越過的機關。擬制涉及幾個部門職權的公文，主辦機關要主動與有關部門會商，取得一致意見后聯合行文。聯合行文的機關應當是同級機關。

2.繼發思維，明確發文緣由和主要任務、內容

在寫作過程中，我們常常遇到這種情況：突然發現某件事情可以寫出一篇文章，或者因為某件事情的觸發心中萌生出寫一篇文章的念頭，可是，當你拿起筆來的時候，卻發現原來的想法太簡單了，實在不能完成寫作計劃。這種情況說明，僅僅對社會生活有觸發思維還不足以進行寫作，你還必須深入思維，進入寫作思維的第二個階段——繼發思維。

繼發思維過程是寫作主體在觸發思維的基礎上，最大幅度地展開思維扇面，不斷豐富心理內容的思維過程。它既是在認識上比較、選擇、深化的過程，又是在材料及信息方面擴展、改造、增值的過程。

繼發思維實際上是思維對問題的深入思考過程，這個過程涉及很多方面的問題和要求。首先，繼發思維是有針對性地展開思維活動。寫作者要有針對性地了解文章主題的方向和目標。比如要寫一篇先進事跡類的典型材料，寫作者的繼發思維就以描寫人物形象，表現人物先進事跡和經驗為中心，展開認識和信息加工活動。其次，繼發思維是在兩個層次上展開思維活動的。一方面探尋寫作題目的所有內涵，比較所有的認識，從中作出選擇，進而集中、深化；另一方面不斷地進行擴展，圍繞寫作題目擴展材料范圍，盡可能的增加題目的有關信息，并根據認識對其進行加工、改造、增值。材料的擴展，即豐富了寫作目標的內容，也會不斷豐富、深化寫作者對寫作題目的認識。這兩個方面相互作用，共同促進。

公務文書寫作需要明確發文緣由，實際上就是要了解公文寫作背景，也就是在什么背景下寫作公文。許多公文在傳達貫徹方針政策和布置工作時，一般要闡明其指導思想，講明道理，提出要求。它既是推動工作的工具，也是向下級進行進行宣傳教育，使他們提高認識，統一思想的武器。

公文寫作緣由有兩方面：指導思想和實際情況。不論哪類公文，其緣由首先是方針、政策、法律、法令和上級機關的有關規定。這要求公文的起草人必須認真學習政治理論，學習研究黨和國家的方針、政策、法律、法令，不斷提高理論水平和政策水平，以馬克思主義的立場、觀點和方法分析問題、解決問題。其次，公文寫作緣由就是客觀實際。公文起草人不能閉門造車，必須深入實際，調查研究，掌握新情況，分析研究新問題，同時，要精通本職業務，學習有關知識，避免說外行話，抓不到點子，說不到要害。

公文的任務和內容根據機關和單位需要解決的實際情況來決定，寫作者需要在交擬過程中，向有關領導問清事由和任務，根據掌握的大政方針政策決定公文寫作的內容。

3.完形思維，完成文章的內容、形式、結構等的最終整合

在寫作思維過程中，完形思維是普遍存在的。我們每個人頭腦里所掌握的社會生活現象和信息都是不完美的，而是支離破碎、不完全、不成形、有缺陷的。如果我們給自己提出一個寫作要求，那么就會在心理上產生一種完形心理壓強，驅使自己在寫作過程中對這些凌亂的現象進行整合，完成整體構想。如果我們頭腦里已經建立起了文章的形式結構圖示或者經驗，就能夠促使自己對這些不完整的信息資料進行完形組合，最終完成寫作任務。

所以，寫作完形思維就是在繼發思維之后對雜亂的信息資料按照一定的寫作要求進行簡潔化、系統化、完美化、整體化加工處理，進一步明確中心，定體成形，完成文章整體序化構想的思維過程。

不同種類的公文，有不同的具體要求和寫作方法，也有不同的格式和體式，這要求寫作者在組織公文材料的時候，按照不同格式和體式安排結構。機關公文格式是特定組織以法律或法規的形式固定下來的，這要求寫作者必須完全按照規范的格式進行寫作。

公文格式是指一份完整的公文一般應當具備的項目、各項目的標識規則和用紙、用字、排版的等的要求。

公文寫作思維進入完形階段，就是要求嚴格按照規定的格式和體式組織材料，內容要有主有次，有綱有目，層次分明，中心突出，一目了然。即使是較長的公文，也應開門見山，一開頭就要提出要點，用極簡要的文字點出全文的中心，以喚起閱者注意，并有一個總的概念，然后再分段陳述。長文分若干段時，每段也應采取這種方法。公文有幾層意思或幾項要求時，要注意按條理分清層次，以數目小標題的形式標明段落和項目，使眉目清楚。

綜上，公務文書由于有自己鮮明的特征，在寫作思維步驟上主要體現為三個步驟：觸發思維（或者叫換位思維），繼發思維和完成思維。這個思維過程只是展示了主體內在的心理過程，這個過程要變為現實，必須經過大量的實踐訓練——即文字書寫，才能實現思維的現實轉化。

參考文獻：

[1]王東 高永華 許福臣.當代軍用公文寫作.北京：解放軍出版社，2004.

[2]趙占春.公文擬稿.北京：航空工業出版社，2007，3.

作者簡介：李婷（1980—），武警北京指揮學院參謀業務教研室助教，研究方向：公文寫作。