中非經貿合作機遇不斷顯現

中非經貿合作已經走過了半個多世紀的歷程。20世紀六七十年代，中非經貿往來以貿易和對非援助為主。80年代，出現了貿易、投資、援助共同推進的新局面。90年代，中國將非洲列入重點開拓的市場之一，雙邊經貿合作機會進一步增多，合作領域進一步拓寬，合作力度進一步加大。21世紀以來，在中非合作論壇框架下，中非經貿合作日益深化，逐漸向貿易、投資、技術合作、民生改善、基礎設施建設、自主能力建設等多領域發展，機遇不斷顯現。

貿易規模不斷擴大

自2000年中非貿易首次超過100億美元之后，雙邊貿易快速增長，2008年達到1068億美元，年均增長率33.5%（見圖1）；2000～2008年，中非貿易占中國對外貿易總額的比重由2%上升到4%，占非洲對外貿易總額的比重由4%上升到10%。這是雙邊貿易發展最快的時期。2009年雖受金融危機的影響，中非貿易額下降到910.7億美元，但中國在當年首次成為非洲第一大貿易伙伴。2010年1～11月，雙方進出口貿易額已經超過2008年的1068億美元，到達1148.1億美元。

隨著中非雙方貿易額的迅速增長，貿易結構也不斷優化，雙方具有比較優勢的產品相繼進入對方市場。中國對非洲國家的出口從紡織、服裝、輕工產品為主，發展到以機電產品為主，甚至飛機、集裝箱檢查設備等高技術產品也開始出口到非洲市場，中國對非洲出口產品的質量、檔次不斷提升。非洲對中國的出口從以石油、礦產、棉花、磷酸鹽等初級產品為主，向鋼鐵、鋼材、電子產品發展。非洲對中國出口產品除石油等礦產品外，南非的紅酒、加納的可可豆、烏干達的咖啡、突尼斯的橄欖油、埃塞俄比亞的芝麻等特色產品都是中國消費者所熟悉和喜愛的。

投資領域不斷拓寬

20世紀90年代初，中國對非投資初具規模。1995年以來，以中國政府改革援助方式為契機，中非合作主體從政府轉向企業，中國對非洲投資日趨活躍。進入21世紀，在中非合作論壇框架下，中國企業對非洲直接投資呈快速增長趨勢。2003～2006年，中國對非洲非金融類直接投資從7481萬美元增加到5.2億美元，年均增長率高達90.7%。2007年，《中國對外直接投資統計公報》將金融類直接投資列入對外直接投資統計，中國對非洲直接投資額達到15.7億美元，2008年增至54.9億美元。截至2009年年底，中國對非直接投資存量猛增到93.3億美元，分布在非洲49個國家和地區，2010年增長持續。中國對非洲投資主要流向南非、尼日利亞、贊比亞、蘇丹和阿爾及利亞等國家（見圖2），投資領域由過去貿易為主轉變為以生產加工和資源開發為主，涉及采礦業、制造業、金融業、農林牧漁業等多個領域，國有企業、民營企業在資源開發、制造業、商貿服務業、批發零售業等領域開展合作，多元化投資格局初步形成。中國對非洲的投資，促進了當地的經濟發展，優化了產業結構。

隨著非洲國家經濟發展和中國市場潛力的擴大，非洲各國對中國投資開始起步。截至2009年底，非洲國家累計對中國投資99.3億美元，投資項目4269個。其中，對中國投資總額超過1億美元的非洲國家為毛里求斯、南非、塞舌爾和尼日利亞，合計占非洲整體對中國投資的94.3%。非洲國家對中國投資涉及石油化工、機械電子、交通通訊、輕工家電、服裝紡織、生物制藥、農業開發、娛樂餐飲和房地產等各個領域。

中非合作新的增長點

隨著中非經貿合作的發展，金融、旅游、航空、環保、新能源等領域開始成為中非合作新的增長點，合作機遇不斷顯現。

金融 隨著中國和非洲貿易投資合作的快速發展，中非金融合作也朝著全方位、多層次的方向發展。近年來，包括國家開發銀行、工商銀行、進出口銀行、中國銀行等在內的許多中資金融機構，通過銀行間參股/并購、設立分支機構或代理行、代表處等方式，向中非雙方企業提供包括國際清算、國際結算、貿易融資和銀團貸款在內的全方位金融服務，積極參與非洲國家在基礎設施、農業、民生和資源開發等重點領域項目的設計和建設，幫助非洲國家提高自主及可持續發展能力。

與此同時，非洲國家的金融機構也積極發展對華業務。截至2009年年底，非洲共有5個國家的6家銀行在中國設立1家分行和6家代表處。其中，埃及國民銀行上海分行注冊資金為2億元人民幣等值的美元，經營對各類客戶的外匯業務。

旅游 中非旅游合作日益密切，中國已將部分非洲國家列為公民旅游目的地國，中國赴非旅游人數與日俱增。非洲來華旅游人數也在增長。中非旅游合作潛力巨大，前景廣闊。截至2009年12月，非洲共有27個國家、1個地區成為中國大陸公民組團出境旅游目的地。總體來看，中國大陸公民赴非洲旅游人數呈上升趨勢。2009年，中國大陸公民首站到訪非洲共38.16萬人次。

從非洲旅游在我國所占的比重來看，市場潛力還有很大的空間。特別是在旅游投資、旅游服務等領域雙方合作的潛力很大，需要進一步的協商和推進。

環保 節能環保是中國和非洲國家面臨的共同課題，如何加強在這一領域的合作也是今后中非合作的重要內容。2000年以來，中國與非洲國家開展了合作，如中國與突尼斯、幾內亞等國家開展沼氣技術合作，原中國國家環保總局邀請40多個非洲國家駐華使館在華舉辦“面向非洲的中國環保”活動，中非環保合作會議成功召開等。但這些還只是一個開始，還有很多的領域需要共同開拓，雙方在環保領域的合作潛力還很巨大。

航空 中非經貿合作的發展為雙方航空合作提供了機遇。航空合作也將為雙方商品和人員往來提供便利。中國和非洲國家在航空領域的合作不斷拓展，直接航線增加。截至2009年年底，中國已與13個非洲國家正式簽署政府間航空運輸協定，與7個非洲國家草簽航空運輸協定。目前，每周往來于中非之間的定期航班有34班。其中，埃及、埃塞俄比亞、津巴布韋、肯尼亞、阿爾及利亞等5國的航空公司已開通直達北京和廣州的定期航班，每周共27班。中國的南方航空公司和海南航空公司開通了由北京至尼日利亞拉各斯、安哥拉羅安達和蘇丹喀土穆的直達航線，每周共7班。與此同時，中國通過國際民航組織等渠道，積極開展對非援助與合作。

除此之外，中國與非洲還有很多可以合作的領域，非洲市場的潛力還很巨大。隨著非洲經濟的發展，這些潛在的市場將會不斷地顯現出來，中國企業應該抓住開拓非洲市場的機遇，不斷開拓非洲市場。

（作者系商務部研究院中國-非洲研究中心主任）