隨著社會的不斷進步,各項經(jīng)濟活動開展的不斷深入和加強,各行業(yè)各環(huán)節(jié)對評估、審計工作的依賴也日益加強。在實踐工作中,有很多在以往的意識形態(tài)中不是很關(guān)注和重要的成分,現(xiàn)在都成了需要迫切解決和思考的問題了。
例如,各大高院、高校、或者省、市所屬的地質(zhì)博物館內(nèi)的各種藏品的價值如何體現(xiàn)?由于以往對博物館的管理,重點落在藏品的保管、安全性、科研性方面,對價值的認定和體現(xiàn)要求不多。再說以往各大院校的管理體制,含行政事業(yè)性質(zhì)偏多,不參與市場競爭,故對這塊沒有考核。另外一點,大部分的藏品贈與的成分居多,價值自然沒有估計。自我采集的也有,但由于行政院校的會計核算制度,也不可能單獨針對這塊進行獨立核算,所以,能留下的價值也微乎其微。
在2007~2008年期間,雖然也出臺了針對博物館的評估體系。但評估標準也只是以辦館條件、內(nèi)部管理和社會認同度等三大指標為原則,就有關(guān)的綜合管理與基礎(chǔ)設(shè)施、藏品管理與科學(xué)研究、影響力與社會服務(wù)等各細項進行評估,分出一級、二級和三級。從這個標準可看出,目前博物館的評估僅僅就博物館的展廳面積、藏品數(shù)量等“硬件”,及博物館的陳列展覽、公眾服務(wù)等“軟件”進行開展,遠沒有涉及到其中的各項藏品的價值量大小和博物館等級有關(guān),所以對各項藏品的價值如何評估、認定也遠未涉及。
所以,在各博物館進行體制改革后,與社會經(jīng)濟活動接觸日益密集的情況下,各項藏品的價值評估工作也日益提上日程,值得我們這些從事專業(yè)評估工作的人員思考,如何來開展這項工作?既能如實反映相關(guān)價值,又不至于陷入日益膨脹的泡沫價值內(nèi),不成為虛假經(jīng)濟的推手。為H后博物館的轉(zhuǎn)型也好,融入市場競爭也好,便于資產(chǎn)管理也好等等,我們必須提前思考,做好準備。
一、評估背景及目的
眾所周知,各省、市、各大院校等所屬博物館,歷史悠久的,基本都經(jīng)歷了從中國計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟的演變過程。在至少半個世紀的發(fā)展過程中,各博物館,特別是各大院校地質(zhì)博物館都發(fā)展成了具有獨特魅力的、有獨特展品的博物館。同時也必然地延承了舊有的體制帶來的弊端。
所以,雖然在發(fā)展過程中各大院校擁有自己的專業(yè)地質(zhì)博物館,里面藏品豐富,品種繁多,品質(zhì)獨特、唯一。但在對地質(zhì)博物館的管理過程中,由于體制的變遷,管理的要求不同。在以往的管理模式中,多注重藏品的保管、收集,品質(zhì)保持良好、數(shù)量保證完好,對藏品的價值未做過多注釋或歸集。
隨著時代的發(fā)展,各大專院校也在積極走現(xiàn)代管理模式,適應(yīng)新的社會發(fā)展趨勢,努力將院校和市場發(fā)展完美地結(jié)合。所以,為順應(yīng)新的發(fā)展趨勢,有必要對各大院校的地質(zhì)博物館內(nèi)的所有藏品,含古生物化石、寶石類、巖石類、礦物標本等分門別類,進行恰當?shù)膬r值評估。以合理的能真實、客觀地反映以上藏品價值為原則,最終,將以上藏品合理入賬,做到心中有數(shù),能更有效地進行管理,達到資產(chǎn)的保值、增值,合理明確績效考核責(zé)任,以及更好完善貴校資產(chǎn)管理制度。
二、關(guān)于對評估價值取向的思考
按照現(xiàn)行評估原則,評估目的不同,采取的評估方法及評估手段也不同,采用的價值類型也不同。所以,我們必然先設(shè)定評估目的,再針對不同的藏品進行不同的評估價值取向。眾所周知,博物館內(nèi)的藏品基本是用于科普、科研、觀賞的,決不可能用于交易、買賣,有些稀缺品如果涉及市場交易還是違法行為。所以,我們設(shè)定評估的目的,只能是為各藏品的保值、增值而進行合理入賬,方便資產(chǎn)管理的目的。那么,針對此項目的,我們的評估思路就好確定了。下面,筆者僅就各種不同藏品而應(yīng)采取的不同評估價值取向,簡單探討如下:
1.對古生物化石類資產(chǎn)
古生物化石類,是具有一定觀賞性和收藏價值的。據(jù)科學(xué)研究測定估計,古代生物平均1萬個個體才可能有一個被保存為化石。由此可見,自然界中可作為化石是十分難得、非常稀缺的。化石的稀缺性和科學(xué)價值更彰顯其地球進化、生物進化的科學(xué)意義。基本沒有市場交易案例,只有贈與或自我采集而形成。
所以,我們對此類藏品的評估價值取向定為:象征性購置成本,采集成本+管理成本+利用價值。
遵循古生物化石特有的“真、稀、奇、形、神、色、質(zhì)、量”八個字標準,根據(jù)專家意見分出等級,不同等級的藏品不同的利用價值及管理成本。
象征性購置成本或者采集成本可以考慮車費+住宿費+補助+勞務(wù)費+工具、標本包裝、托運等費用。具體標準可以參照當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平及市場價值。
管理成本可以下表內(nèi)容方式,多方考慮。
利用價值也可考慮科研成果收益、科普知識傳播功能、教學(xué)收益等,以下舉例為某一方面教學(xué)收益的計算表。
2.寶石類資產(chǎn)
寶石是專用于制作貴重首飾的石料。具有瑰麗、稀缺、耐久等三個特性。當今的寶石石料按人工介入的程度不同,分為六種:真正的天然寶石、經(jīng)人工改良的天然寶石、合成寶石、人造寶石、模擬寶石和粘合寶石。
我所將根據(jù)專家的鑒定,結(jié)合珠寶評估理論與方法、珠寶評估案例分析等,對不同的寶石根據(jù)用途、級別,分別按重置價值或者市場價值為主要價值取向。
同時根據(jù)各類寶石不同的狀態(tài),采取不同的市場價值。如裸石,常以批發(fā)銷售,可能市場批發(fā)價更適合它;首飾等新產(chǎn)品集中在零售階段,可能最低零售價更適合它。總之,能按同類區(qū)分的按同類藏品歸類評估。不能歸類,根據(jù)不同的單個寶石進行單個鑒定和評估。
3.礦物、巖石標本類
礦物、巖石類標本保持了實物原樣或原生狀態(tài),可供學(xué)習(xí)、研究、觀賞。所以,它的收藏價值為科研、觀賞、升值。但我們也關(guān)注到有專門的生產(chǎn)廠家,經(jīng)營相關(guān)的巖石、礦物標本,根據(jù)標本名稱、結(jié)構(gòu)及構(gòu)造、產(chǎn)地等明碼標價出售。
如下:
巖石礦物化石標本 每套5500元
所以,我所將根據(jù)各專家的鑒定結(jié)果,根據(jù)稀缺性或市場情況,分別采取上述古生物化石的取值方向或者寶石類的取值方向。對稀缺的天然的礦物晶體標本、沒有市場案例的,則可能采取自采成本,購置成本+管理成本+利用價值;對普遍型的,有市場交易案例的,則采取市場價值為價值取向。
4.其他類
同3類判定。
三、評估工作的具體步驟安排
我們除了將嚴格按照實地考察、檔案審閱、財務(wù)核查、專業(yè)技術(shù)評估、單人談話等考察評估程序,全程緊張有序地開展評估工作外,還應(yīng)具體做到以下幾點。
1.首先必須成立一個專家小組來共同完成這項工作。涉及評估專家、地質(zhì)專家、財務(wù)、檔案館、資產(chǎn)處、博物館、地科學(xué)院等單位。
成立后立即召開第一次會議,以明確各自職責(zé),分工合作,開始工作。
2.以評估所為龍頭,各地質(zhì)專家按照自己的專業(yè)分頭出具相關(guān)藏品的鑒定書。此階段和評估所保持密切聯(lián)系,以保證品質(zhì)的合理鑒定及價值的合理估計。
3.評估所的專家及助理人員,分頭查閱檔案、核實財務(wù)數(shù)據(jù),進行專業(yè)的技術(shù)評估。有必要的時候進行各有關(guān)人員訪談。
4.就初步結(jié)果和各委托方進行溝通和反饋。
5.出具正式評估報告。
四、評估的其他考慮因素
地質(zhì)博物館作為江西省青少年科普教育基地,面向全省青少年開放每年接待來訪者萬余人次。可能各大院校會考慮到該博物館的潛在價值(即社會效益)。
這種潛在價值或者說是無形資產(chǎn)校名的價值,實質(zhì)為商譽,商譽是企業(yè)整體價值的組成部分。在企業(yè)合并時,它是購買企業(yè)投資成本超過被合并企業(yè)凈資產(chǎn)公允價值的差額。
但根據(jù)評估原則,和現(xiàn)行的會計準則,只有在企業(yè)發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓、買賣時,才可能產(chǎn)生商譽,且商譽在交易當時是不入賬的,只有在編制合并報表時才體現(xiàn)出來。
所以,針對各大院校的該部分的潛在價值或者是社會效益來說,是暫時不能評估或入賬的。
但各大院校如果有相關(guān)其他的無形資產(chǎn),如:發(fā)明專利、實用新型、商標權(quán)的話,則可以根據(jù)現(xiàn)行發(fā)展情況重新進行評估增值。
綜合以上,僅就掌握的現(xiàn)有制度,思考對各大院校的地質(zhì)博物館館內(nèi)藏品的評估方案做以上簡述,希望能得到各同行的合理建議和要求!大家共同發(fā)展。為祖國建設(shè)盡一份微薄之力。