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工程竣工結算審計不該忽視的事項

2011-01-01 00:00:00董漢禮
審計與理財 2011年6期

砼整體樓梯按樓梯的水平投影面積以平方米計算,伸人墻體部分不另增加。實際工作中往往會出現兩種錯誤的計算方法:將伸入墻內部分亦計入樓梯的水平投影面積工程量中;普遍存在的將樓梯梁外側的樓面計入樓梯尺寸。

二是審查定額中的綜合項目所包含的工序及定額是否重復列項并計算工程量。在使用工程量清單招投標的工程辦理結算時,結算人員往往忽視甲方提供的工程量清單,把本已工程量清單包含的子項提出來作為漏項工程。筆者在審查某個工程的地面面磚項目中發現,甲乙雙方以簽證形式增加地面砼墊層及水泥砂漿找平層。其實地面砼墊層及水泥砂漿找平層含在地面面磚單價中,因此增加地面砼墊層及水泥砂漿找平層屬于重復計算。使用現澆灌注樁的工程,樁承臺基礎已考慮了鑿樁頭用工,很多結算人員會依據簽證計算鑿樁頭用工,此項工程屬于重復計算應扣減。

三是依據施工組織設計,實地核實工程量。筆者認為此項工作非常必要。因為這樣不僅可以對這個工程加深印象,而且可以發現有些已經變化的工程,而并沒有簽證記錄或施工單位故意抽掉涉及減少的簽證記錄。某些項目可以依據定額規定按實調整,調整時往往涉及工程量也涉及定額子目選擇。因此在審核工程結算時,深入施工現場對每個審查人員是非常必要的。

審查定額套項及基價換算

定額子目的選套是否正確。同一個分項工程套用不同的子目,其基價差異很大。在審查預結算時必須對定額子目的選套加以審核,注意同類子目界限劃分及定額所綜合的內容,依據設計要求、施工組織設計、現場簽證等有關資料予以核實,防止出現高套定額現象。當然,使用工程量清單招投標的工程,要依據合同的條款區別是定額套項,還是依據清單單價進行計價。

分項工程名稱、種類、規格、計量單位必須與定額一致。如基礎工程除區分基礎類型外,還必須注意砌筑砂漿的種類、標號、砼標號、埋置深度等。墻體定額除區分墻體的種類,還須分清墻體是清水墻還是混水墻及墻身的厚度和砂漿標號。多種鋼筋構配件除了名稱和砼標號有所區分外,還要區分是現澆的或預制的,模板是木模還是鋼模或組織模。對于綜合項目必須注意其綜合內容。如工序、材料、構造做法及適用范圍是否和定額一致。

基價是否按要求進行了換算。對需要進行基價換算的項目,審查應注意是否按設計、定額的規定及實際施工做了正確的換算。

定額中基價換算問題。審查時應注意定額中的材料與實際材料種類或規格是否一致。如現澆混凝土工程中,實際施工時用碎石425號水泥拌制的混凝土,套基價時應將定額中的卵石325號水泥的混凝土單價換算成符合混凝土材料要求的基價。

工程取費和材料價差的審核

費用的審核及材料價差的審核相對以上兩項審核相對簡單一些。審核費用時應注意工程類別的劃分,合同中是否有約定下浮的款項。在審核價差時,盡量依據本地發布的市場價格信息核定。同時也要參照甲、乙雙方合同中規定或雙方簽證的價格。

總之,審核工程竣工結算是一項技術性、經濟性和政策性都非常強的工作,審查時必須遵循相關政策及定額中的規定,熟讀圖紙,仔細審核工程量,認真審核簽證。同時,審查人員應經常深入施工現場,實地核實工程量。審查人員也要時常到市場和上網調查材料價格。本著實事求是原則,堅持公平公正不偏袒任何一方的原則,發現高估冒算的予以核減,對于低估漏項的部分也應予以增加。只有加強對竣工結算的審核與監督,才能節約建設資金,提高建設資金的使用效率。

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