印度法院怎么成了小販的靠山?

去年10月20日，對于印度全國城市街頭上千萬艱苦謀生的小攤販而言，是一個具有歷史意義的日子。這一天，印度最高法院正式作出裁決，禁止政府基于各種行政決策，剝奪街頭小販誠實經(jīng)營的權(quán)利(10月24日《新京報》)。相似的是對小販的定義，小販的來源，政府對小販的態(tài)度和小販面臨的困境；不同的是印度最高法院竟然成了小販的最后靠山。

印度人坦承，“在任何一個發(fā)展中國家，街頭小販都是社會底層人員謀生的主要手段，他們也往往成為城市發(fā)展過程中利益最容易被侵犯的對象”。不知印度是不是把經(jīng)濟騰飛的中國視為發(fā)展中國家，但小販也是我們社會底層人員謀生的主要手段，并且在城市發(fā)展過程中成了利益最容易被侵犯的對象。

當然，在這個問題上我不敢“與國際接軌”，因為國情不同。

但有一點是可以肯定的，印度最高法院有否定政府決定的權(quán)力，這個權(quán)力在中國的憲法里也有。印度法院怎么成了小販的靠山?

在中國，小販無疑是一幫烏合之眾，這在企業(yè)工會都成擺設的現(xiàn)實語境下，小販是不可能有組織的。而在印度，這些小販們并不孤單，一個全國性維權(quán)組織——“印度全國街頭小販聯(lián)合會”多年來一直代表印度上千萬小販，通過各種途徑，向政府表達訴求，維護小商販的合法權(quán)益。

從直覺上，我很佩服印度的法官，印度最高法官甘古利起草的判決書寫道：“街頭叫賣是人們謀生的一項基本權(quán)利，政府需要貫徹一項成文法來規(guī)范街頭小販，而非打壓?！?/p>

我不知道中國有多少小販，但印度全國目前有超過1000萬街頭小販，活躍在孟買、新德里、加爾各答、晨奈、班加羅爾等大城市。絕大部分街頭小販都是貧困的當?shù)鼐用?、失業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人或者來自其他邦的流動民工。這方面和中國的小販是一樣的，而且他們的處境也一樣，“在印度傳統(tǒng)的社會階層劃分中，街頭小販長期被視為地位較為低下的人群。不少官員和城市居民也認為街頭小販的存在造成了城市秩序的混亂?！?/p>

因為講法律，印度的法官能說了算。所以當小販們沒有別的選擇的時候，就會去叩響最高法院的大門。最高法院給出了明確判決：“不能因為路邊攤販貧窮、無組織，就讓他們應享有的這些基本權(quán)利處于混亂狀態(tài)，也不能用不斷變化的行政規(guī)劃來決定他們的基本權(quán)利。”“禁止政府基于各種行政決策，剝奪街頭小販誠實經(jīng)營的權(quán)利。”這對中國小販來說，無疑是天方夜譚。

我不會奢望中國法院成為小販的靠山，但我希望地方政府能懂得“街頭叫賣是人們謀生的一項基本權(quán)利，政府需要貫徹一項成文法來規(guī)范街頭小販，而非打壓”的基本道理，在城市發(fā)展過程中，為解決貧困問題作好準備。（摘自《紅網(wǎng)》）