中國向來有能力辦大事。過去雖然沒錢,但在舉國體制下,勒緊褲帶也能辦成大事。現在中國有錢了,GDP達到35萬億,財政收入去年能超8萬億,就更能花大錢辦大事!
這幾年中國沒少辦大事,喜悲都有。
先說喜事:2008年,我們辦了一屆前無古人的北京奧運會;2009年,我們舉行了盛世之下的新中國成立60周年大典;去年則有兩場大事,一是從5月至10月的上海世博會,二是11月開始的第16屆廣州亞運會;今年8月,還將在深圳舉辦第26屆世界大學生運動會。
這些大事都是需要花大錢的。中國為北京奧運會及相關的總投資據說達400多億美元,大約是3000億元人民幣,投資是2004年雅典奧運會的4倍,是2000年悉尼奧運會的16倍。
上海世博會的投資,上海官方宣布的直接投資為286億元,但未公布間接投資。據報道,如果加上配套建設投資,上海世博會的財政總預算將高達3000億至4000億元,這比北京奧運會的投資更上一層樓。廣州亞運會的投資額官方迄今沒有公布,但廣州市人大常委會委員2009年底曾提到,據說亞運會要花2000億元。
深圳大運會的投資也沒有官方資料,網上傳聞是800億元。如果這些數字都屬實,不算新中國成立60周年大典,上述四個大型活動的投入就高達9300億元人民幣。
這兩年的悲事也有不少。在北京奧運會之前有汶川大地震,死亡加失蹤的共有8萬多人;在上海世博會之前發生了玉樹地震,2698人遇難,失蹤270人;在廣州亞運會之前的全國性暴雨洪災,受災人口1.4億人,死亡1072人,失蹤619人,這還不包括8月8日甘肅舟曲泥石流災害造成的人員傷亡。處理這些悲事要花多少錢?準確的數字還不知道。
過去我們曾說,中國的財力已經能同時承受一年內一喜一悲兩件大事,現在看來還太保守了,中國去年要承受兩喜兩悲四件要花錢的大事!
悲事會造成巨大的人員生命和財產損失,喜事雖然是投資,也要耗費巨大,并且會對國內正常的社會經濟生活造成不小的影響。北京奧運會期間,為了保障安全和空氣質量,下令北京和周邊省份的部分工廠停產、限產,物流停運、限運等,奧運經濟成了許多人和企業代價沉重的幻想。
上海世博會不怕人多,因為它需要被7000萬人看,但安保和城市管理的壓力也十分巨大,耗費不菲。
11月舉行的廣州亞運會,也學北京奧運會的安保和運作經驗。有關部門對5000多家企業進行環保監控,不能在9月底前完成環保改善目標的,將被停產至年底。
據稱,廣州市僅建筑業就有40萬名勞工的生計要受到影響。雖然有很多企業表示抱怨,但這類大事顯然不能只算經濟賬,還要算政治賬,企業和個人只能服從大局,作出犧牲。今年的深圳大運會,估計也少不了這番折騰,只是規模不同而已。
中國的崛起需要有證據來證明,對中國人來說,最好的證明就是花錢辦大事,尤其是在全球金融風暴沖擊之下,我們還有能力辦成大事,這就更能凸顯出中國的強大和崛起。
中央要的是國家榮譽,希望世界能對中國另眼相看。而地方政府要的東西則帶有一些地方“私利”——借著辦大事來搞地方經濟,集中投資建設和改造城市基礎建設。
盡管中國經濟規模巨大、增長迅速,但中國仍然不是一個富裕的國家,如果以13億多人平均下來,以貧富差距、城鄉差距、東中西部區域差距平衡下來,中國的財富并不充裕。
經歷了這幾年連續辦大事之后,中國的確要歇一歇,放慢顯示中國崛起的雄心和步伐,讓老百姓休養生息,分享經濟增長帶來的福利。(摘自《改革內參》)