充分發揮干部工作的導向作用

古人云：用一賢人，則群賢畢至；用一小人，則小人齊趨。用什么樣的人，不用什么樣的人，體現用人導向，關乎黨風民意，關系事業發展。近年來，舞陽縣注重在充分發揮干部工作的導向作用方面探索新路子，完善新機制，取得明顯成效。

一、注重基層選干部，樹立服務群眾的導向

“宰相必發于州郡，猛將必起于卒伍”。在基層培養選拔干部，是黨的一貫用人方針。通過在基層一線培養一批真正與群眾一起摸爬滾打過、真正了解基層、熟悉民情的干部，對于更好地堅持黨的根本宗旨和基本路線至關重要。近年來，舞陽縣始終把基層一線作為鍛煉培養干部的主陣地，注重在招商引資和重點項目建設、新農村建設、維穩信訪一線鍛煉識別干部，引導干部在實踐中不斷增進與群眾的魚水感情和血肉聯系，提升服務發展、服務群眾的本領。先后提拔了全國優秀司法所長林國杰、全省優秀法官林德成等一大批默默無聞、埋頭苦干、群眾公認的基層一線干部。今年新提拔的11名鄉鎮黨政正職有9名來自基層一線，14名人大主席人選全部產生于鄉鎮。

二、注重民意選干部，樹立求真務實的導向

“政聲人去后，民意閑談中”。注重民意，看公論用人，是黨的群眾路線在干部工作中的具體體現。是不是全心全意為人民服務，是不是做出實實在在的業績，群眾最有發言權。近年來，舞陽縣始終把群眾認可作為選人用人的關鍵，堅持以民意定優劣、憑公論定去留。通過下放干部初始提名權，最大限度擴大群眾參與范圍和比例，讓“管他的”、“他管的”、“服務的”對象都參與民主推薦和測評，使選出的干部更具群眾基礎，切實提高群眾的認同感和選人用人的公信度，從而引導干部自覺強化宗旨意識和責任意識，始終懷著感恩之心、敬畏之心，踏實工作，真心為群眾辦實事、解難事、做好事。

三、注重素質選干部，樹立崇尚學習的導向

“工欲善其事，必先利其器”。加強干部隊伍素質建設是執政黨建設的一個根本問題。選用什么樣的干部，對干部隊伍的素質培養和作風養成起著至關重要的作用?；诖?，我們根據全縣發展需要和干部隊伍現狀，一方面深入實施干部素質提升工程，通過走出去開闊視野、請進來專題培訓、主題實踐活動推動等形式，激發干部的求知欲和進取心。另一方面，加大競爭性選拔干部力度。2007年10月，面向全國公開選拔26名本科以上學歷、專業素養較高的科級干部。同時，全面推行中層干部競爭上崗、輪崗交流和科級干部考學述學制度。每年對副科級后備干部進行一次素能考核，先后有6名干部被淘汰出局。通過以上舉措，大大增強了干部的學習意識、競爭意識，注重學習提素質、不甘落后比貢獻逐漸成為干部的自覺行動。

四、注重品行選干部，樹立廉潔自律的導向

“才者，德之資也；德者，才之帥也”。一個干部有德無才，難以擔當大任；有才無德，最終會危害黨和人民的事業。李源潮同志指出：“從嚴管理干部，主要應嚴在干部的德上?！苯陙?，舞陽縣注重把干部德的表現作為考察評價的一項重要內容，認真落實干部監督聯席會議、民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告、離任審計等制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，把從嚴管理的要求貫穿干部日常管理全過程。健全民意調查征求意見制度，構建電話舉報、信訪舉報和網上舉報“三位一體”舉報網絡，全面加強干部八小時以外的監督管理。建立考核結果反饋通報制度，對道德品行較差、宗旨意識淡薄、工作推諉扯皮的干部，及時批評教育、誡勉談話、督促整改；對造成嚴重后果的，依紀依法處理。此外，通過宣傳正反兩方面的典型，引導各級干部特別是年輕干部講黨性、重品行、樹形象，不斷增強廉潔自律意識。

五、注重實績選干部，樹立刨先爭優的導向

“器必試而后知其利鈍，馬必騎而后知其良駑”。實績是干部德才素質強弱的綜合體現和物化，是選任干部的重要依據。實踐證明，用重實干、出實績的干部，就能樹起一面旗幟，促進一方事業發展。近年來，舞陽縣在干部考核中引入干部公開承諾制度，組織單位主要負責同志、科級干部，利用新聞媒介、機關全體會，年初公開承諾，年底公開述職，廣泛接受社會各界監督，并通過部門聯審、實地考察、民意調查等手段，力求對干部的工作實績作出客觀評價。出臺《關于建立科級干部激勵機制的意見》，綜合干部平時表現、工作實績、年度考核結果、關鍵時刻表現，實行同戰線、同職位競爭排序，甄別比選，優勝劣汰。特別是在項目建設上，及時修訂完善了《項目建設考評辦法》《招商引資獎勵辦法》，開展以“七比七看”為主要內容的大招商“百日競賽”活動，引導各級干部在項目建設一線創先爭優、創造出實實在在的業績。