一、中國人的飯碗要牢牢端在自己手里
糧食是人類賴以生存的物質基礎,保障糧食有效供給是各國面臨的重要任務,尤其是在我們這樣一個13億人口的發展中大國,保障糧食安全至關重要。對于中國糧食安全問題,關鍵要從兩個方面來認識。
一方面,糧食是安天下的產業,解決吃飯問題始終是治國安邦的頭等大事,任何時候都不能掉以輕心。經過長期不懈的努力,我國糧食生產取得巨大成就,用不到世界9%的耕地養活了世界近21%的人口,為世界糧食安全作出了重大貢獻。但要看到,當前我國正處在工業化城鎮化加快推進的重要時期,隨著人口總量增加、城鎮^口比重上升、居民消費水平提高和工業用途拓展,我國對糧食的需求呈剛性增長,對糧食品種品質結構和區域結構提出了新要求?,F階段,全國每年凈增人口700多萬,每年新增大約500萬農民工進城務工,城市人口每年增加1000多萬,由此每年增加的糧食需求在70億斤到80億斤。另外,隨著城市化進程加快和消費水平不斷提高,人們對蔬菜、水果和肉、蛋、奶的需求顯著增加,這些農產品生產需要占用更多的優質糧田,需要更多的糧食進行轉化,這就直接或間接增加了糧食消費。與此同時,我國耕地減少、水資源匱乏等資源約束日益趨緊,氣候不確定因素逐年增加,靠天吃飯的局面沒有根本改變,我國13億人口的飯碗還不是“鐵飯碗”。在糧食連年增產的高基礎上繼續前行,難度越來越大。從長遠看,保障我國糧食安全的壓力非常大。……