“我今年1月19日到賓川縣報到，至今還不到兩個月，我還不能說對賓川縣教育了解多少。我不是最佳的采訪對象，你們可以多采訪一下教育中人，采訪一下關(guān)心、幫助賓川縣教育發(fā)展的人……”阿澤新到賓川縣履職縣長可謂事繁情雜，但到任13天后他的身影就出現(xiàn)在賓川縣教育部門和各級各類學(xué)校，他先后來到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山區(qū)學(xué)校進行調(diào)研。他很關(guān)心教育，上任伊始，他便四方奔走，至今已發(fā)動愛心人士捐資助教近500多萬元。接受采訪前，他剛從離縣城4個小時車程的漁泡江鐵川橋電站調(diào)研歸來，是日，他又為朱古拉小學(xué)募得22萬元的企業(yè)捐資建校款。

那么，履職新任的阿澤新對賓川教育的“十二五”有何期待呢？時間已經(jīng)是晚上9時許，阿澤新回到縣城，一分鐘都沒歇息，就如約直奔縣人民政府會議室接受《云南教育》的專訪。采訪近2個小時，走進會議室，他一如往昔地風(fēng)風(fēng)火火；走出會議室，他還是精神抖擻，邁著匆忙而堅定的腳步，他走向……

談感想——

“發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，我們黨委、政府沒有任何理由懈怠”

出生在農(nóng)村的阿澤新清楚地知道：對于一個普通家庭，要想讓家庭實現(xiàn)“跨越式”發(fā)展，通過讀書來改變命運是一條重要的途徑。1992年，阿澤新參加工作，在洱源縣一個山區(qū)中學(xué)教書，兩年多的任教時間讓他切身體會到做老師的艱辛和學(xué)生們讀書的不易。

阿縣長關(guān)注教育，尊重老師，他記得教過他的每位老師：“我尊重每一位老師，尊重老師就是尊重知識，尊重智慧。但凡是教過我的老師，我跟他們的感情都很好。如果讓我的老師們說10個他們教過的學(xué)生名字，我自信他們大多會提到我。”走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，阿澤新還和他的老師保持聯(lián)系，同時他關(guān)注更多教師們的工作和生活狀況，并會在特定的節(jié)日去看望慰問教師，這里面有阿澤新對教師的一份崇敬之情。提到阿縣長，曾在其手下工作過的大理州教育局辦公室副主任趙鰲感慨萬千：“阿縣長在任大理市上關(guān)鎮(zhèn)黨委書記的時候，每到教師節(jié)他都要去學(xué)校看望學(xué)生，去慰問教師，為他們現(xiàn)場解決力所能及的問題。那時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力都不好，他每次去都要給學(xué)校送一頭豬，改善師生們的生活，給學(xué)校解決力所能及的事。年年如此，老師們都說很難得。”

《云南教育》：阿縣長，你到任賓川縣長還不足兩個月，就已經(jīng)多次調(diào)研教育工作，能談?wù)勀銓e川縣教育的感受嗎？

阿澤新：賓川縣教育的基礎(chǔ)很好，取得了一份不錯的成績單，多項指標(biāo)在大理州都名列前茅。這些成績的取得，得益于歷屆黨委、政府對教育事業(yè)的高度重視，同時我們有一支為教育事業(yè)鞠躬盡瘁的教育行政干部隊伍、校長隊伍、教師隊伍，為教育發(fā)展提供了很好的人才保障。當(dāng)然，我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距。比如說發(fā)展不均衡的問題，我今天去的朱古拉小學(xué)，一個老師帶著3個班的學(xué)生在一間教室里開展“復(fù)式”教學(xué)。另外，賓川目前的經(jīng)濟尤其是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較快，群眾對教育的期望值比較高，我們教育的發(fā)展離群眾的需要還有一定的差距。因此，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育，我們黨委、政府沒有任何理由懈怠，我們必須通過硬件投入的加強、軟件管理的提升，確保教育教學(xué)質(zhì)量的提高，從而培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

《云南教育》：你剛才提到賓川縣教育發(fā)展不均衡，偏遠(yuǎn)山區(qū)的條件還非常艱苦。那么，對于教育均衡和保障農(nóng)村教育的問題，你是如何看的？

阿澤新：賓川縣教育發(fā)展的不均衡問題，是與經(jīng)濟發(fā)展不均衡緊密相關(guān)的。全縣農(nóng)村的經(jīng)濟基礎(chǔ)向來比較薄弱，人均收入比較低，農(nóng)業(yè)人口基數(shù)比較大，在教育投入上也比不上縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，政府在加強硬件設(shè)施建設(shè)的同時，也必須加強農(nóng)村教育的人才和管理隊伍等軟件建設(shè)，提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。

在我的履職生涯中，最難過的一件事就是，現(xiàn)在一些學(xué)校硬件設(shè)施建設(shè)好了，但是軟件管理跟不上，本地的孩子還是要跑到外地去求學(xué)。作為縣長，確保“優(yōu)質(zhì)教育資源下鄉(xiāng)”是我一直在探索的問題。我認(rèn)為，一方面在新教師的錄用上，應(yīng)該考慮讓更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生下基層、到邊遠(yuǎn)山區(qū)任教，從而發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”。另一方面要改變靠找人、靠關(guān)系的教師調(diào)動方式，變成以考評和考核相結(jié)合，只有“干得好”，才能“上得來”。這樣，基層教師才有干勁、才有盼頭。目前，我們雖然不能像日本、美國那樣搞教師大循環(huán)，增加特殊津貼，但只要條件允許，我們會進行嘗試。

記者手記：教育情懷，它是面對教育的一種心理狀態(tài)。有教育情懷的人，他對教育的審視角度會不一樣，追求也不一樣。“建立人力資源強國”要靠行動，需要黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)理念先行、行動有力。人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源，教育是開發(fā)人力資源的主要途徑。作為一縣之長，阿澤新在“十二五”開局之年對賓川教育進行的理性審視，就正是一種濃烈的教育情懷的具體體現(xiàn)。

析難題——

“國家政策的到位并不代表著老百姓的意識也到位”

思想力決定行動力。在縣委、縣人民政府對教育的高度重視下，在“科教興賓”、“人才強縣”戰(zhàn)略的順利實施下，賓川縣教育事業(yè)在“十一五”期間取得了豐碩成績。比如，“十一五”期間，賓川縣加大教育投入，改善辦學(xué)條件，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資達15 748.71萬元，改擴建校舍面積135 270.22平方米，共排除D級危房面積88 650平方米。在發(fā)展職業(yè)教育上，職業(yè)高中從2005年的16個班801人增加到2010年38個班1 850人。面對這些榮耀和壓力俱在的數(shù)字，賓川教育何去何從？阿澤新的擔(dān)子很重，而“優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺”則是阿縣長負(fù)荷中最沉重的因子。

阿澤新這樣構(gòu)想，要把賓川縣第四中學(xué)建設(shè)成云南省一級完全中學(xué)，原計劃5年內(nèi)建設(shè)完成，但他覺得5年時間太長，哪怕舉債也要在兩年內(nèi)全面建設(shè)好賓川四中。

《云南教育》：發(fā)展賓川縣教育，你認(rèn)為最難的是什么？

阿澤新：我認(rèn)為比較難以處理的有3個問題：一是教育需要投入與財力之間的矛盾，賓川縣財政收入今年可以達到3.5億元，但我們的負(fù)債是6.1億元，其中大部分因民生項目而舉債，特別是教育，其中僅校安工程一項就需要我們配套7 000萬元，另外教育上的硬件建設(shè)還需要大量的經(jīng)費投入。可以說，我們現(xiàn)實的財力與教育上的需求中間缺口比較大。二是優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡問題。三是素質(zhì)教育與應(yīng)試教育之間的關(guān)系。

《云南教育》：在賓川縣有這樣一個情況，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，一戶農(nóng)民一個果熟季就能掙幾萬元。不少農(nóng)村家庭的孩子初中畢業(yè)后，就回家務(wù)農(nóng)了。而我們從賓川縣教育的“十二五”規(guī)劃當(dāng)中了解到，未來賓川縣要大力發(fā)展職業(yè)教育，使普職比達到1∶1。對于賓川縣這樣一個農(nóng)業(yè)大縣來說，要實現(xiàn)這個目標(biāo)面臨著怎樣的困難，你將如何“破題”？

阿澤新：對于職業(yè)教育來說，我覺得不僅僅是在賓川縣，在整個中國來說都沒有得到應(yīng)有的重視。現(xiàn)在國家已經(jīng)提倡大力發(fā)展職業(yè)教育，但是國家政策的到位并不代表著老百姓的意識也到位。中國的農(nóng)民對子女都有“鯉魚”躍出“農(nóng)門”的愿望，但相較于讓孩子去接受職業(yè)教育，他們更愿意讓孩子回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，這是我們老百姓普遍存在的心理。要轉(zhuǎn)變這種狀況，我覺得應(yīng)該從這幾個方面下手：一是要轉(zhuǎn)變觀念。首先是要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^，一定要轉(zhuǎn)變“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念；其次是轉(zhuǎn)變思維方法，家庭經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，必須要有知識儲備做支撐，否則，面對新技術(shù)，就只能束手無策、家道中落。二是要健全機制，粗放經(jīng)濟時期，產(chǎn)品對技術(shù)要求的含量低，進入精細(xì)化時代，技術(shù)含量就是產(chǎn)品的含金量，所以我們要應(yīng)對知識經(jīng)濟就必須要健全對職場人才的準(zhǔn)入機制、等級機制、考評機制和儲備機制。三是要把職業(yè)教育的辦學(xué)特色與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，滿足市場、社會的需要，賓川縣要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要形成特色經(jīng)濟，經(jīng)濟行為又須與職業(yè)教育聯(lián)姻，職業(yè)教育要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展，又要引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟發(fā)展。

記者手記：賓川縣教育發(fā)展雖然取得了矚目的成績，但也面臨著同許多地區(qū)一樣的困境：教育觀念相對落后，內(nèi)容方法陳舊，中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，素質(zhì)教育推進困難。“十二五”時期是賓川縣全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵節(jié)點，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化深入發(fā)展，人口、資源、環(huán)境壓力日益加大，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求更加迫切。從阿澤新對賓川縣教育發(fā)展的這份“偏愛”和冷靜客觀的分析判斷中，我們應(yīng)該對賓川教育充滿信心，因為，深化教育教學(xué)改革，讓更多的人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育，適應(yīng)并引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展，這不僅僅是阿澤新的心聲，也是賓川人民的心聲。

話未來——

“只要共同努力，明天會更好”

未來5年的賓川教育發(fā)展脈絡(luò)已經(jīng)逐漸清晰——“十二五”期間，賓川縣將立足縣情，以提高教育質(zhì)量為中心，突出農(nóng)村義務(wù)教育和大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育兩個重點，落實好體制、機制、課程3項改革，抓好教師隊伍、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施、和諧校園以及黨風(fēng)廉政4項建設(shè)，努力實現(xiàn)推進教育均衡發(fā)展、擴大高中辦學(xué)規(guī)模、提高教育質(zhì)量、師資培養(yǎng)培訓(xùn)、解決好人民群眾關(guān)心的教育熱難點問題5個方面的突破，認(rèn)真落實好“科教興賓”、“人才強縣”戰(zhàn)略。

對于各類教育“十二五”的發(fā)展，賓川縣提出了明確的目標(biāo)——4～6歲幼兒入園率達80%以上；0～3歲嬰幼兒的早期教育服務(wù)開始發(fā)展。全面落實義務(wù)教育保障機制，全縣義務(wù)教育入學(xué)率保持在99%以上，小學(xué)輟學(xué)率低于0.3%，初中輟學(xué)率低于2%；15周歲人口初等教育完成率、17周歲人口初級中等教育完成率均達98.5%以上。高中階段教育入學(xué)率和完成率得到進一步提高，入學(xué)率保持在70%以上，完成率保持在65%以上。中等職業(yè)教育進一步發(fā)展，實現(xiàn)新增勞動力平均受教育年限達到10年左右，全縣人口平均受教育年限達到8年，從業(yè)人員平均受教育年限超過10年。

《云南教育》：作為縣長，你在自己的任期內(nèi)最想做的事是什么？

阿澤新：我最想做的當(dāng)然是為民生事業(yè)多投點錢，但這要取決于我手中有多少資金。所以，我希望通過努力，使全縣的經(jīng)濟實力得到又好又快的增強，這樣投入到教育的資金力度就能明顯增強，畢竟發(fā)展教育事業(yè)，沒有錢寸步難行。從我自己的角度來講，我會盡自己所能，遵循市場規(guī)律，多方籌資。從縣級政府的角度來講，一是要積極向上級爭取資金、爭取項目，二是要盤活資產(chǎn)，增加財力，使縣級政府有更多的財力投向教育、投向民生。另外，我們也會積極引導(dǎo)社會辦學(xué)，尤其是具有愛心的企業(yè)家能夠致富以后不忘教育，多支持教育。

《云南教育》：賓川縣的教師們對新到任的縣長可能還不太熟悉，你想對他們說點什么嗎？

阿澤新：我剛畢業(yè)的時候，也就是1992年到1994年的時候，在洱源縣的一所山區(qū)學(xué)校教過書，我嘗過當(dāng)教師的甘苦。目前我們教師真的是壓力不小，待遇一般，教師們辛苦了。在這里，我想借用孫中山先生的一句話：“革命尚未成功，同志仍需努力”。教育是最大的民生工程，為教育做事，就是為賓川人民做事。只要我們上下齊心，共同努力，教師們明天的待遇會更好，賓川教育的明天會更好，賓川的明天會更好。

記者手記：賓川縣委、縣政府即將于近期高規(guī)格召開全縣教育工作會議，在“十一五”圓滿畫上句號、“十二五”令人期待地開局之時，會議的召開對于賓川教育的繼往開來具有重要的意義。據(jù)了解，賓川縣將拿出約120萬元，用于在會議期間獎勵該縣的優(yōu)秀教育工作者。當(dāng)過老師的阿澤新在接受我們采訪的時候特別強調(diào)，要實現(xiàn)“十二五”的目標(biāo)，要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的教育均衡發(fā)展僅憑縣委、縣政府召開次會議是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要“上下齊心，共同努力”。實現(xiàn)“十二五”的目標(biāo)，賓川教育的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。但我們有理由相信，伴隨著“十二五”教育發(fā)展藍圖的鋪開，賓川教育必將迎來更加絢爛的明天，這一天，距離我們并不遙遠(yuǎn)！

◇責(zé)任編輯張惟祎◇