河北省縣域經濟競爭力綜合評價研究

摘要：根據河北省第二次經濟普查的最新資料，運用綜合指數法和TOPSIS法，分別對河北省136個縣（市）競爭力進行了綜合評價研究。研究河北省各個縣（市）的縣域經濟競爭力，可以清楚客觀地認識各縣（市）的優勢與不足、問題與潛力，為制定河北省經濟發展戰略提供科學的依據，對于壯大和提高河北省的地方綜合實力和經濟競爭力有十分重要的現實意義。

關鍵詞：縣域經濟；競爭力；綜合指數法；TOPSIS方法

中圖分類號：F299.27文獻標識碼：ADOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2011.01.037

Research on Comprehensive Evaluation of Economic Competitiveness of the County in Hebei

JIA Jing-li1，SUN Wen-sheng2

(1. School of Business， Agriculture University of Hebei， Baoding， Hebei 071000，China；2. College of Economic and Trade， Agriculture University of Hebei， Baoding， Hebei 071000，China)

Abstract：Researching on county economic competitiveness of various counties (cities) in Hebei could clearly and objectively understand the advantages and disadvantages， problems and potential of counties(cities) using the new statistics of the second economic census， and could provide scientific economic development strategies for the development of Hebei， and it also had a great of practical significance to expanding and improving the local comprehensive strength and economic competitiveness of Hebei. Composite index and TOPSIS methods was used to research on competitiveness of the comprehensive evaluation of 136 counties (cities) in Hebei.

Key words: county economy；competitiveness; composite index；TOPSIS method

縣域經濟是以縣級行政區劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，具有地域特色和功能完備的區域經濟[1]，它是聯系工業和農業，城市和農村的紐帶。它作為國民經濟的基礎單元，對于增強地方綜合實力和經濟競爭力具有十分重要的作用。從2009年公布的第九屆全國縣域經濟百強縣（市）名單看[2]，河北省的百強縣不僅數量少，而且排名較為落后。因此，研究河北省各個縣（市）的縣域經濟競爭力，對于壯大和提高河北省的地方綜合實力和經濟競爭力、解決“三農”問題、促進城鄉協調發展有十分重要的現實意義。

1河北省縣域經濟競爭力評價指標體系

縣域經濟競爭力評價實質上是對縣域社會經濟發展的一種綜合評價和分析，其指標體系應由一系列相互聯系、相互依賴的多個指標構成，從而全面、準確地反映縣域經濟競爭力狀況。因此，在遵循全面性、代表性 、獨立性、可操作性、可比性、靈活性、結構層次性等設計原則的基礎上， 參照國內有關專家學者的研究成果，并結合第二次經濟普查數據資料[3]的可獲得性和河北省縣域經濟發展的現狀，本研究建立如下指標體系（表1）。

該評價指標體系，包括5個二級指標、19個三級指標。盡管未能涵蓋縣域經濟競爭力所包括的全部內容，但也包含了主要內容，能夠在一定程度上說明河北省各縣的縣域經濟競爭力情況，尤其能從第二產業、第三產業發展情況來衡量河北省縣域經濟的發展情況。

2河北省縣域經濟競爭力綜合評價

2.1河北省縣域經濟競爭力評價指標的權重

筆者利用2008年河北省第二次經濟普查獲得的136個縣（市）的截面數據資料，采用變異系數法確定各個指標的權重（表2）。

從指標的權重來看，權重達到0.05以上的指標有內資企業資產總額、規模以上工業主營業務收入、三產業主營業務收入、科學研究、技術服務和地質勘查業從業人員、水利、環境和公共設施管理業從業人員、居民服務和其他服務業從業人員、港澳臺商外商投資企業法人單位數、港澳臺外商投資企業資產總額，其中科學研究、技術服務和地質勘查業從業人員的權重0.249為最高。而權重最低的指標是內資企業資產總額占企業資產總計的比例，僅有0.006。這說明，在河北省縣域經濟發展過程中，內資企業資產總額等指標差異較大，發展不均衡，從而對于實現預期目標的把握性越差，我們在評價過程中就應給予較多的關注；而內資企業資產總額占企業資產總計等指標差異很小，意味著該指標發展較為均衡，實現預期目標的把握較大，我們給予的關注就可以少一些。

2.2河北省縣域經濟競爭力綜合評價

通過綜合評價，可以對被分析現象的某一方面的總體數量特征有一個綜合的認識，同時，也可以對不同地區或單位之間的綜合評價結果進行比較和排序。多指標綜合評價的方法很多，筆者在此使用綜合指數法和TOPSIS分析法。

2.2.1綜合指數法綜合指數法又稱比重評分法，其基本原理是：首先將各單項指標值與標準指標值（通常取該指標的總體平均數或基期數值）相比，計算出單項評價指數（單項得分）；然后，再根據單項評價指數與權重的乘積，求出各項指標的得分，綜合各項指標的得分可得到綜合評價得分[4]。

筆者運用上述方法對河北省縣域經濟競爭力進行綜合評價。由于篇幅有限，筆者只列出了綜合評價得分位于前20位和后20位的縣（表3~表4）。

從綜合評價得分上看，綜合評價得分最高的遷安市為1，是得分最低的新河縣的5.8倍。這說明縣域經濟競爭力在各縣之間呈現出不平衡性，且差距顯著。但是，這是由綜合指數法一個評價方法得出的結論，為了更全面地了解河北省縣域經濟競爭力情況，筆者接下來用TOPSIS法再進行綜合評價。

2.2.2TOPSIS法TOPSIS 的全稱是“逼近于理想值的排序方法”(Technique for Order Preference by Similarity to Ideal Solution)，是適用于根據多項指標、對多個方案進行比較選擇的分析方法[5-6]。其中心思想在于首先確定各項指標的理想值和不理想值，然后求出各個方案與理想值、不理想值之間的距離，由此得出各個方案與最優方案的接近程度，并以此作為評價方案優劣的標準實現對各個決策方案的排序。它對樣本量的大小沒有特別要求，與層次分析法和模糊數學方法相比，TOPSIS 法不受參考序列選擇的干擾，具有應用領域廣、運算量少以及信息失真小等優點，還能對各種決策方案進行排序比較，特別是如果把河北省136個縣（市）看作不同的方案，就可以利用這種方法對河北省各縣（市）縣域經濟競爭力進行評價（表5~表6）。

TOPSIS 對河北省縣域經濟競爭力綜合評價，不僅可以比較任意兩個縣（市）排名的先后，還可以根據各縣（市）與理想值的相對接近度，考察各縣（市）間的差異程度。結果表明縣域經濟競爭力在各縣之間呈現出不平衡性，且差距顯著?？h域經濟競爭力最弱的是新河縣，僅為0.004 37，而縣域經濟競爭力最強的縣市是武安市，值為0.793 54，是新河縣的181.9倍。

2.2.32種評價方法結論一致性的非參數檢驗以上2種綜合評價方法從不同角度對2008年第二次經濟普查的河北省136個縣（市）的縣域經濟競爭力情況做出了綜合評價，并且分別給出了各個縣的排名，那么，這2種方法排出的名次是否存在著明顯的差異呢？這就需要利用統計方法來進行檢驗。檢驗過程是首先把兩種方法下各個縣（市）的排名作為兩個變量加以保存，然后運用SPSS17.0統計軟件，對這幾個變量進行非參數檢驗。軟件顯示的Friedman統計量為1.49，對應的相伴概率是0.795，大于0.05的顯著性水平。因此，應該接受原假設，認為這兩種方法對各縣的排名無顯著差異，是一致的。

2.2.4聚類分析把兩種方法下各個縣的排名作為兩個變量加以保存，然后運用SPSS17.0中的快速聚類法[7]，將河北省136個縣（市）分為5類，結果見表7。

從表中結果來看，第一類為縣域經濟競爭力最弱縣，總共包括26個縣（市），占全省總縣數的19.11%。第二類為縣域經濟競爭力最強縣，它共包括29個縣（市），比重達到21.32%。第三類為縣域經濟競爭力較強縣，它共包括26個縣（市），比重達到19.11%。第四類為縣域經濟競爭力一般縣，共包括24個縣（市），占全省總縣數的17.65%。二、三、四類縣占全省總縣數的58.09%，僅超出一半的比重8.09個百分點，說明全省縣域經濟競爭力仍處于一般水平。第五類為縣域經濟競爭力較弱縣，共包括31個縣（市），占全省總縣數的22.79%。這種聚類結果和前面的排名結果大致相同，因此，我們認為我們所采用的綜合評價方法是較為科學和令人信服的。

總體來說，縣域經濟競爭力處于一般發展水平；并且縣域經濟競爭力在各縣(市)之間呈現出不平衡性，且差距較大。處于第一類中的縣（市）縣域經濟發展較為落后。從反映經濟實力的指標看，根據河北省第二次經濟普查資料，廣宗縣資產總額為全省最低值，僅相當于資產總額最多的三河市的千分之一。此外，從法人單位數看，尚義縣僅為491個，為全省最少，相當于全省最高數永年縣的11.10%。其他各縣市的一些指標和其資源、區位等也都處于相對劣勢地位。

3 討論

本研究運用了綜合指數法和TOPSIS法對河北省各縣（市）的縣域經濟競爭力進行了綜合評價，并利用評價結果對河北省各縣（市）的發展差異進行了比較分析。由于數據資料和評價方法的局限，僅在同一時點上對河北省縣域經濟競爭力進行橫向比較研究，沒有對不同時點進行縱向比較，缺少了對河北省各縣（市）縣域經濟競爭力變化情況的研究，今后在這方面要加強研究，為政府政策的制定提供更加準確的參考價值。

參考文獻：

[1] 薄熙年.河北省縣域經濟綜合競爭力研究[D].河北：河北農業大學，2007.

[2] 第九屆全國縣域經濟基本競爭力百強縣（市）名單[EB/OL].[2009-07-26]，http://tieba.baidu.com/f?kz=616610423.

[3] 河北統計局.河北省第二次經濟普查數據資料[M].2010.

[4] 武瑞娟.河北省農業現代化指標體系構建及評價方法研究[D].河北：河北農業大學，2006.

[5] 李東坡，孫文生.各地區農村建設全面小康社會的TOPSIS分析[J].數理統計與管理，2006(7):414-418.

[6] 王慧霞.縣域經濟競爭力及其TOPSIS評價模型研究[J].生產力研究，2007(5):17-19.

[7] 張麗，孫文生.河北省縣域經濟競爭力評價指標體系與評價方法研究[J].統計與決策，2005(11):128-130.