中國有色工業的華麗轉身

中國有色金屬工業在擴大行業規模的同時，更注重核心競爭能力的培養，實現發展“質”、“量”并重，由有色金屬大國向強國邁進。

回眸“十一五”，有色工業為經濟發展提供有力支撐。面對“十二五”規劃，有色工業加快轉變發展方式，須繼續深化改革，為經濟發展提供不竭的強大動力。

“十一五”期間五大看點

“十一五”期間，中國有色金屬工業在不斷擴大行業規模的同時，更加注重核心競爭能力的培養，實現產業發展“質”、“量”并重，由有色金屬大國向有色工業強國邁進。

行業規模持續擴大

有色金屬產量穩步增長，在“十一五”規劃的前四年，十種有色金屬產量年均增速12.28％。固定資產投資年均遞增32.53％，2009年完成固定資產投資2716.9億元。外貿進出口總額大幅度增長，年均遞增15.45％。2009年達到831.97億美元，其中進口額年均遞增21.41％，出口額年均遞增1.15％。盡管受金融危機影響，全行業出現虧損，但很快進入上升通道。

企業實力不斷增強

據統計，2010年1～5月規模以上企業實現利潤472億元，同比增長4倍。企業兼并重組及戰略合作取得進展。中國五礦集團與湖南有色集團戰略重組；中鋁公司與江西、青海，中國有色礦業集團與廣西和太鋼集團，云南冶金集團與寶鋼集團資源有限公司等分別簽訂了戰略合作協議。遼寧忠旺集團重組青海國鑫鋁業股份有限公司等。

國際合作取得進展

中國鋁業公司在澳大利亞奧魯昆項目獲得了礦產開發證；中國有色礦業集團有限公司的贊比亞謙比西銅礦一期工程已建成投產，形成4.7萬噸／年礦山銅產能；中國冶金建設集團公司租賃巴基斯坦山達克銅礦生產，獲得3萬噸／年礦山銅產能；中國冶金科工集團與江西銅業公司聯合投標阿富汗艾娜克銅礦項目獲得中標；中國五礦、江西銅業公司聯合收購加拿大北秘魯銅業公司取得成功。銅陵有色集團與中國鐵路建設股份公司，共同投資設立的中鐵建銅冠投資有限公司收購了加拿大科里安特資源公司96.9％的股份。華東有色地勘局收購巴西木星鐵礦正式簽訂意向協議。

技術裝備水平提升顯著

自主研發了拜耳法氧化鋁生產工藝和砂狀氧化鋁生產技術，自主開發的大型預焙槽電解鋁生產技術在國內廣泛應用。國家骨干銅冶煉企業的技術裝備已達到世界先進水平。擁有自主知識產權的煉鉛技術(SKS)獲得成功。鋁板帶熱連軋技術和裝備的引進，以及大型擠壓機的采用，改變了長期依賴進口的歷史；成功開發世界萬噸級油壓雙驅動擠壓機，生產出滿足時速350公里的高速列車所需鋁材，實現列車車體材料國產化。

產業結構日趨合理

淘汰落后產能成效顯著。產業布局更趨合理。礦產資源開發和冶煉能力逐步從東部向中部、西部轉移；銅、鉛、鋅產業結構向開采冶煉、加工一體化方向調整；電解鋁產業逐步向煤－電－鋁加工一體化的產業結構轉化。加工品種日益完善，我國銅加工材約有250種合金，近千種產品，產量位居第一，是產品品種最豐富的國家之一。鋁加工產品結構日趨合理，鋁加工產品軋制材所占比例達到37％。高檔板帶材增幅較大。新型節能型鋁型材的市場不斷擴大，有效改變了傳統鋁材的產品結構。

轉變方式是主線

“十二五”期間，有色工業的發展有以下幾點值得關注：

有效地控制總量

將根據國內外能源、資源、環境等條件，以滿足國內市場需求為主，充分利用境內外兩種礦產資源，大力發展循環經濟，嚴格控制冶煉產能盲目擴張，淘汰落后產能。計劃到2015年，粗銅冶煉控制在500萬噸以內，電解銅控制在650～700萬噸之間，氧化鋁控制在4100萬噸以內，電解鋁控制在2000萬噸以內，鉛冶煉控制在550萬噸以內，鋅冶煉控制在670萬噸以內。

提高資源保障能力

增強資源保障能力，做好資源普查和地質勘探工作，加大找礦力度，增加資源儲量，還要完善廢銅回收體系，提高再生銅利用水平。同時加強國際資源合作，開拓國內、國際兩個市場，多途徑解決有色資源保障問題。

提升技術裝備總體水平

我國的骨干礦山、冶煉企業和加工企業的技術裝備都已經達到國際先進水平，而再生金屬的發展由于起步較晚和投入不足，技術裝備主要靠國外進口，成為發展軟肋。“十二五”期間，要推廣使用先進技術裝備，冶煉方面要推廣濕法煉鋅等先進技術，銅鋁加工設備要達到高精化、連續化。

進一步優化產業布局

充分發揮各地的區域優勢。有色金屬的加工能力目前主要集中在珠三角、長三角、環渤海地區，這些地方的產業要實現轉型升級，向高精產品發展。對銅、鋁等大金屬品種的發展，關鍵是對產業結構和產能布局的調整。如電解鋁產能將由高電價地區向能源豐富、能源價格低地區轉移。調整鋁工業產業結構，不斷開發新的應用領域。其中，交通運輸領域將成為重點推廣目標。

形成一批銅板帶，銅箔等高精生產能力

鼓勵部分深加工、新技術和新型材料項目的發展。到2015年要形成一批高端產品生產能力，其中，高精銅板帶60萬噸，精密銅管85萬噸，電解銅箔50萬噸；大力發展工業鋁材，2015年要基本滿足國內需求。重點研發滿足國民經濟發展需求的輕質高強結構材料、信息功能材料、高純材料、稀土材料、軍工配套材料等設備技術和產業化技術。

加快新興產業的發展

2010年9月，國務院確定了有色金屬相關的包括新材料、新能源和新能源汽車等新興產業。在“十二五”期間，對于以鎢、銻、稀土等為代表的我國優勢資源品種，將進一步加強資源的有序開發與合理利用，節約使用資源，繼續推進企業兼并整合。以稀土為例，將進一步對稀土實行包括生產總量與出口總量在內的總量控制。而除了對開采和出口環節進行控制外，還在考慮對處于中間環節的冶煉加工與流通貿易逐步實行控制。

加快企業重組，推進自主創新

到2015年，銅、鋁、鉛、鋅排名前10位企業產量占全國總產量比例將分別達到一定水平。繼續鼓勵地方大型企業集團的發展。盡管“十一五”期間，我國有色工業的技術創新取得了很大的成績，但我國技術、裝備大多是引進國外的，國內自主創新的還比較少。要想獲得持續的競爭力，在國際市場競爭中立于不敗之地，必須加大自主創新的力度，培育企業的核心競爭能力。

開展節能減排，發展循環經濟

為貫徹落實國家節能減排的政策，“十二五”期間有色行業還會繼續加大力度，將節能減排工作作為重點來抓。對原生礦產要做到綜合利用，如某些銅礦可能有黃金伴生，要做到分別開采，綜合利用；對于再生資源，要以拆解加工園區的建設為重點，大力推廣再生金屬的回收利用。

重點調整鋁工業產業結構

在鋁工業方面，一是要把鋁產業結構調整作為加快轉變發展方式的主攻方向。進一步調整產品結構、技術結構、組織結構和地區布局。電解鋁要發揮煤電鋁、水電鋁一體化優勢，有序向能源豐富的地區轉移。二把科技進步和創新作為加快轉變發展方式的重要支撐，進一步提高自主創新能力，全面提升產業技術水平。充分發揮以企業為主體、產學研相結合的技術創新戰略聯盟優勢，聚集創新資源，圍繞行業共性核心技術重點突破。要把建設資源節約型、環境友好型產業作為加快轉變發展方式的重要著力點。進一步推進鋁工業的節能減排，大力發展循環經濟、綠色經濟和低碳技術。要加強資源綜合利用，提高資源利用效率，發展再生鋁與回收。

提高銅資源保障

中國銅工業發展要著重4個方面：一是提高資源保障能力，其中包括做好資源普查和地質勘探工作，增加資源儲備；加大老礦山深部及周邊地區找礦力度，依托現有銅礦山基礎，擴大深部及周邊地區的找礦，增加銅資源儲量；積極開發國內新礦山；充分利用低品位礦和尾礦資源；加大對礦產資源的投資合作；完善廢銅回收體系，提高再生銅利用水平。二是要嚴格控制活法冶煉產能的過快增長，促進產業結構趨向合理。繼續做好淘汰落后產能工作，爭取在2011年底前全部淘汰國內落后產能；通過貫徹產業準入標準、能耗限額標準和提高環保成本，嚴格控制國內銅冶煉能力的過快增長。三是引導產業梯度轉移，促進產業合理布局。充分利用中西部地區空間、能源、環境、勞動力成本等優勢，有序引導銅加工、再生回收產業向這些地區梯度轉移，同時推動長三角、珠三角和環渤海地區銅加工業的技術、產品升級。四是積極推進我國銅冶煉和銅加工的新技術產業化。

編輯 李云帆