深港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及比較研究

摘要： 服務(wù)業(yè)中的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要增長點(diǎn)，是衡量一個城市現(xiàn)代化和國際化水平的重要標(biāo)志。由于不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)制度，深圳和香港的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展各有自己的特點(diǎn)，分別討論了深港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，并在此基礎(chǔ)上對兩個城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了對比分析。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；深圳；香港；SWOT

中圖分類號：F27文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）04-0154-05

引言

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)(Producer Service)是指為生產(chǎn)、商務(wù)活動和政府管理而非直接向個體消費(fèi)者提供的服務(wù)，作為中間投入服務(wù)，用于商品和服務(wù)的進(jìn)一步生產(chǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性來自于它對經(jīng)濟(jì)增長效率的直接推動作用。格魯伯等認(rèn)為，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，大部分都以人力資本和知識資本作為主要投入。因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是把日益專業(yè)化的人力資本和知識技術(shù)資本引進(jìn)商品生產(chǎn)部門的重要橋梁，起著把技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要作用，并且它們?yōu)閯趧优c物質(zhì)資本帶來了更高的生產(chǎn)效率，同時也改進(jìn)了商品與其他服務(wù)的質(zhì)量。所以優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)幾乎是各國服務(wù)業(yè)發(fā)展的共同規(guī)律。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的覆蓋面廣闊，包括金融、保險、法律、會計(jì)、咨詢、研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、運(yùn)輸、通信、廣告、物流、房地產(chǎn)等等。目前對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的具體分類還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各國都有各自的統(tǒng)計(jì)口徑和劃分標(biāo)準(zhǔn)。香港貿(mào)易發(fā)展局將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)歸為以下四大類：

參考西方和香港對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的定義及劃分，同時為了使文章的研究具有可比性，以及考慮到與中國統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)口徑相對應(yīng)，本文以中國第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)分類為基礎(chǔ)，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為以下八大類（如表2所示）。

一、深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速

改革開放三十年來，深圳服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，規(guī)模不斷擴(kuò)大。2008年，深圳市第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到3 984.10億元，其中服務(wù)業(yè)增加值2 902.36億元，從表3中我們可以看出，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)的比重在不斷的上升。目前深圳服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量僅次于上海、廣州和北京，位居全國大中城市的第四位。從對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)來看，2008年，深圳第三產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到51.0%，已超過第二產(chǎn)業(yè)（48.9%）。

在深圳服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大的過程中也伴隨著其質(zhì)量的提高，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到了長足的發(fā)展。從行業(yè)構(gòu)成來看，深圳市的第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了以金融保險業(yè)、批發(fā)零售餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲及郵電通信業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為主的服務(wù)業(yè)體系。其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)的比重已超過73％，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)各構(gòu)成行業(yè)的發(fā)展速度來看，深圳的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體發(fā)展較快，尤其是房地產(chǎn)業(yè)、信息咨詢和計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)更是發(fā)展迅速。其中，信息咨詢和計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)的增長速度在2008年超過了25％。此外，從表4中也可以看出，深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和吸納勞動力就業(yè)的能力也在明顯增強(qiáng)。

在深圳的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，實(shí)力最強(qiáng)的是金融保險業(yè)；2008年金融保險業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1 012.16億元，占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的12.97％，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的25.4％。深圳的房地產(chǎn)業(yè)在金融業(yè)的有力支持下，也已發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2008年，房地產(chǎn)投資額占全社會投資的比重達(dá)到了30％。并且隨著房地產(chǎn)市場的不斷成熟，其行業(yè)規(guī)模也開始趨于穩(wěn)定，企業(yè)素質(zhì)不斷提高，深圳的房地產(chǎn)業(yè)已極具競爭力。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對外開放水平較高

深圳市自2004年以來已相繼出臺多種舉措吸引外商投資金融、信息咨詢、專業(yè)服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，并已初見成效。以金融領(lǐng)域?yàn)槔赓Y銀行已在深圳設(shè)立了36家營業(yè)性機(jī)構(gòu)和7家代表處，深圳已成為中國外資金融機(jī)構(gòu)擁有數(shù)量最多的城市之一。2008年，深圳市外商投資總額中服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資比重接近83.69％，其中的房地產(chǎn)、郵電通訊與交通運(yùn)輸、科研與綜合技術(shù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就占了較大的比重。以2009年為例，世界五百強(qiáng)企業(yè)在深設(shè)立公司的就有98家，其中主要都集中在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)正在成為吸引世界五百強(qiáng)企業(yè)投資的焦點(diǎn)。

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平低

從服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平來看，深圳的服務(wù)業(yè)與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，總體規(guī)模仍然偏小，其服務(wù)業(yè)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于世界其他一些國際化的城市。從內(nèi)部構(gòu)成來看，零售、餐飲業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)在整個服務(wù)業(yè)中仍占主導(dǎo)地位；2008年，深圳的批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲業(yè)對本地生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)到9.52％，對第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到18.67％，高出排在第二位的房地產(chǎn)業(yè)近1個百分點(diǎn)。而勞動生產(chǎn)率較高的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，增長雖然快，但占服務(wù)業(yè)的比重仍然較低。2008年，在深圳市的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中除了金融保險、零售餐飲業(yè)及房地產(chǎn)外，其他行業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比重均低于10％，對GDP的貢獻(xiàn)率相對較低。以上這些都表明，深圳的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚處于起步階段，對整個服務(wù)業(yè)增加值的拉動作用不強(qiáng)，市場競爭能力較弱，還有很大的發(fā)展?jié)摿ι写l(fā)掘。

二、香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整體規(guī)模大，競爭力強(qiáng)

香港是全球服務(wù)業(yè)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也是全球舉足輕重的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)體系，在1995年世界經(jīng)濟(jì)論壇對全球各大經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)行業(yè)發(fā)達(dá)程度的評比中香港僅次于美國，名列第二。從目前的情況來看，世界發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值普遍占到GDP的70％以上，而香港服務(wù)業(yè)的比重在2005年就已經(jīng)超過90％，當(dāng)年339萬的就業(yè)人群中從事服務(wù)業(yè)的就有291萬人。服務(wù)業(yè)已成為香港的主要出口部門和香港GDP、就業(yè)增長的主要來源，成為推動其經(jīng)濟(jì)高速增長的主要動力。

香港在20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)了從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。隨后，香港在以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主的基礎(chǔ)上逐漸形成了部門齊全的服務(wù)體系，主要包括：專業(yè)服務(wù)、信息和中介服務(wù)、金融服務(wù)、貿(mào)易相關(guān)服務(wù)四大方面近30個行業(yè)。香港的服務(wù)業(yè)經(jīng)營范圍廣，服務(wù)品種多，涵蓋了生產(chǎn)、生活中的各個方面；而這其中尤以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)；2008年，香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占到了當(dāng)年GDP的91.97％，在全港有34％以上的人從事生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的工作，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力量。

香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的金融、保險、物流、法律等行業(yè)擁有相當(dāng)成功的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展水平處于國際領(lǐng)先地位，整體競爭力很強(qiáng)。在金融業(yè)方面，香港是國際性銀行業(yè)最集中的城市，全球最大的100家銀行有71家在香港開展業(yè)務(wù)。香港的銀行業(yè)屬高度外向型，以對外交易額計(jì)算，香港是亞洲第三大國際銀行中心，亞洲第二大風(fēng)險資本中心和亞洲第二大銀團(tuán)貸款中心，并且擁有亞洲第二最發(fā)達(dá)的保險市場。以外匯成交額計(jì)算，香港是全球第六大外匯交易中心。在交通和物流方面，香港集裝箱吞吐量居全球第一，機(jī)場貨運(yùn)量居全球第一，機(jī)場客運(yùn)量居全球第五，速遞業(yè)務(wù)量居全球第四。今天的香港已發(fā)展成為亞太地區(qū)的國際貿(mào)易、金融、航運(yùn)中心以及旅游、會展中心。

2.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國際化程度高

作為一個外向型以及以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)體系，香港不僅是世界重要的貨物貿(mào)易中心，同時也是重要的服務(wù)貿(mào)易中心。按國際標(biāo)準(zhǔn)衡量，香港的服務(wù)輸出總值在本地生產(chǎn)總值中所占的比率甚高。2005年香港的服務(wù)輸出總值達(dá)到4 795.10億元，為本地生產(chǎn)總值的34.7％；2008年更是高達(dá)7 172.5億元，其中運(yùn)輸、與貿(mào)易相關(guān)服務(wù)和金融業(yè)的服務(wù)輸出額分別占31.4％、30.1％和12.8％。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的這一突出特點(diǎn)與香港是一個自由化程度極高的國際都市有密切關(guān)系。香港的運(yùn)作模式已高度國際化，加上優(yōu)越的地理位置，完善的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，高素質(zhì)的人力資本以及公平的競爭環(huán)境和極具吸引力的自由貿(mào)易制度，各國資本紛紛來港投資，使香港逐漸發(fā)展成為國際服務(wù)中心。生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和公司運(yùn)作模式均與國際接軌，國際服務(wù)貿(mào)易占據(jù)了重要地位。此外，也由于香港本地市場狹小，資源有限等原因，香港在積極開拓國際市場方面做了極大的努力，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅面向本地市場，而更多地是面向國際市場，并以向中國和亞太地區(qū)提供融資、運(yùn)輸、通訊、咨詢服務(wù)為主。

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的根基較為薄弱

香港服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直以來都依賴于其制造業(yè)，但是隨著低附加值制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，香港經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)90 年代出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空洞化”，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及服務(wù)貿(mào)易成為支撐香港經(jīng)濟(jì)的主要產(chǎn)業(yè)，這種明顯失衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分不利于香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1997年金融危機(jī)后，香港經(jīng)濟(jì)存在的這種深層次矛盾和問題開始暴露，泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅和經(jīng)濟(jì)的衰退使香港的國際綜合競爭力從1998年的全球第三位下降至2004年的第十四位。

服務(wù)業(yè)的高速發(fā)展應(yīng)以第一、二產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)和前提，制造業(yè)的缺失會使服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)失去服務(wù)對象，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺乏根基，就會表現(xiàn)出不穩(wěn)定性和脆弱性；另外，由于香港的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以提供境外服務(wù)為主，因此其對周邊國家、國際經(jīng)濟(jì)變化反應(yīng)尤為強(qiáng)烈，十分容易受到外部的沖擊和影響。所以重新重視發(fā)展制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以鞏固其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)勢在必行。

三、深圳與香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的比較

通過上文的分析可以看出，深圳與香港服務(wù)業(yè)的發(fā)展各有其特點(diǎn)，在目前和未來的發(fā)展中既充滿機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。本文接下來將利用SWOT分析方法，從優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機(jī)遇（Opportunity）和威脅（Threats）四個方面，分別對深圳、香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行比較分析。

（一）深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.發(fā)展優(yōu)勢（Strength）

（1）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。深圳是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的城市之一。2005年，深圳本地生產(chǎn)總值為4 926.9億元，人均可支配收入21 494.4元，均居全國大中城市前列。巨大的經(jīng)濟(jì)總量保證了深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的本地市場，為深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展提供了有力的保證。（2）區(qū)位優(yōu)勢。深圳最突出的區(qū)位優(yōu)勢就是——毗鄰香港。20世紀(jì)90年代以來，香港對深圳服務(wù)業(yè)投資的比重不斷上升，并且香港已經(jīng)把一部分生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移到深圳，深圳通過引進(jìn)和學(xué)習(xí)香港服務(wù)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步提升了自身服務(wù)業(yè)的層次和規(guī)模。（3）市場需求大，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｉ钲诘纳a(chǎn)性服務(wù)業(yè)以珠三角制造業(yè)企業(yè)為主要對象，而珠三角又是世界重要的制造業(yè)中心，該地區(qū)對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求一直較大，給深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了很大的市場。

2.發(fā)展劣勢（Weakness）

（1）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展以工業(yè)為主導(dǎo)的特征明顯，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后。與香港相比，不僅整體規(guī)模偏小，而且服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量也不高，競爭力弱。（2）市場化程度低。深圳的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)由于缺乏市場運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)的市場化程度普遍較低，表現(xiàn)為：服務(wù)領(lǐng)域較為狹小，服務(wù)品種少，服務(wù)成本高，服務(wù)水平無法滿足市場的需求。（3）國際化水平低。深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本地化現(xiàn)象明顯，國際化水平明顯滯后與香港，生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重十分低。（4）政府支持力度不夠。深圳市政府雖然已開始加大對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持力度，但是服務(wù)貿(mào)易的管理體制尚未建立健全，使生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度受到一定影響。另外，政府在教育、培訓(xùn)高素質(zhì)從業(yè)人員方面所做的支持也不夠。

3.發(fā)展機(jī)遇（Opportunity）

（1）在CEPA框架下，深港兩地在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作全面展開，特別是在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作，將給深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的契機(jī)。CEPA促使港澳服務(wù)業(yè)可以順利地進(jìn)入內(nèi)地，這對于提升深圳服務(wù)業(yè)的國際化水平無疑起了很大的推動作用。（2）“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈的形成極大地開拓了深圳的腹地，為身處香港和廣州夾縫中的深圳帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。在“泛珠三角”經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)整合中，深圳的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也將獲得全面的發(fā)展。（3）2007年1月，深圳市政府一號文件出臺，提出要加快高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，確定創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌會展等為重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向。這一文件的出臺在客觀上會促進(jìn)深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展。

4.發(fā)展威脅（Threats）

（1）CEPA簽署后將逐步消除內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易中的各種限制，中國的服務(wù)業(yè)市場已經(jīng)開始正式對外開放，香港的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以便捷地進(jìn)入內(nèi)地市場，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平遠(yuǎn)高于深圳，而服務(wù)業(yè)在內(nèi)地仍是比較薄弱的領(lǐng)域，處于競爭的劣勢，這無疑會加劇深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場的激烈競爭。（2）深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展還面臨著來自廣州的競爭。廣深生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象有很大的交集；廣州作為華南地區(qū)的商貿(mào)經(jīng)濟(jì)中心，其服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)好，市場腹地廣闊，輻射能力強(qiáng)，在競爭力方面仍然保持較高水平。而深圳作為一個新興城市，服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不如廣州，在面對來自廣州的競爭時深圳難免會顯得有些力不從心。

（二）香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.發(fā)展優(yōu)勢（Strength）

（1）政府強(qiáng)有力的支持。香港政府長期奉行對經(jīng)濟(jì)主體的不干涉政策，減少了對服務(wù)業(yè)的發(fā)展障礙。此外，政府還十分重視服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和職業(yè)教育培訓(xùn)的加強(qiáng)，不斷完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的軟硬環(huán)境。（2）實(shí)力雄厚的人才資源。服務(wù)業(yè)競爭力的提高有賴于服務(wù)提供者的素質(zhì)，香港作為國際化都市吸引了來自全球各地的人才，其服務(wù)業(yè)更是具備了強(qiáng)大的專業(yè)人才隊(duì)伍。（3）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式高度國際化。香港的服務(wù)業(yè)一直在積極開拓國際市場，國際業(yè)務(wù)在香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中占有十分重要的地位。香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這種較強(qiáng)的外向型特征又進(jìn)一步提升了香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)性、國際性水平及其發(fā)展層次和規(guī)模。

2.發(fā)展劣勢（Weakness）

（1）本地市場狹小。香港是一個典型的海島型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，自然資源貧乏，本地市場狹小。所以對其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了諸如發(fā)展空間有限，服務(wù)產(chǎn)品銷售對海外的依賴性強(qiáng)，服務(wù)成本較高等不利因素。（2）工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。香港的服務(wù)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，而工業(yè)制造卻相對萎縮。這給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)造成了所依托的基礎(chǔ)日益削弱的隱患。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一旦受到?jīng)_擊和干擾，社會經(jīng)濟(jì)的增長就很難恢復(fù)到原來的增長速度或穩(wěn)定狀態(tài)。

3.發(fā)展機(jī)遇（Opportunity）

CEPA的簽署使服務(wù)貿(mào)易的條件放寬，是香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。根據(jù)服務(wù)貿(mào)易方面的協(xié)議，香港服務(wù)提供者在內(nèi)地可獲得優(yōu)惠待遇的服務(wù)行業(yè)共26個，包括了管理咨詢、會展、廣告、會計(jì)、銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等多個生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。這些行業(yè)被允許在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資企業(yè)，允許持有內(nèi)地執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)服務(wù)人員在內(nèi)地執(zhí)業(yè)等。CEPA為香港服務(wù)業(yè)進(jìn)入內(nèi)地市場降低門檻，創(chuàng)造了新的服務(wù)貿(mào)易需求，擴(kuò)大了其外部市場的規(guī)模。

4.發(fā)展威脅（Threats）

（1）面對原材料和勞動力成本的雙重壓力，珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級已迫在眉睫。制造業(yè)向重化工業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都對服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。而目前香港向珠三角地區(qū)提供的服務(wù)業(yè)主要集中于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)卻十分有限，尤其是在金融和專業(yè)服務(wù)方面，所以在這一時期香港要致力于提高所提供的服務(wù)業(yè)的水平。（2）近年來，香港國際服務(wù)中心的地位正面臨著來自亞洲新興工業(yè)化國家的挑戰(zhàn)，尤其是新加坡。目前，新加坡不僅是亞洲地區(qū)重要的金融中心，也是跨國企業(yè)的重要據(jù)點(diǎn)，其金融、商業(yè)、貿(mào)易服務(wù)都十分發(fā)達(dá)，是與香港生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相競爭的強(qiáng)有力的對手。

結(jié)論與啟示

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性來自于它對經(jīng)濟(jì)增長效率的直接推動作用；因此，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)已是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同規(guī)律。經(jīng)過三十年的飛速發(fā)展，深圳在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了舉世矚目的成績，尤其是服務(wù)業(yè)，其增加值已由2000年的1 058億元增長到2008年的2 902億元，總量在全國大中城市位居第四。其中，尤以金融、物流、信息咨詢服務(wù)為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，對服務(wù)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率已超過60%，成為深圳經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從全國范圍來看，深圳的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平僅次于上海、北京和廣州，走在了全國發(fā)展的前列。但是，由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)階段、體制政策等多方面因素的影響，深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的整體水平仍比較低，與香港以及歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比，還存在很大差距。深圳要想在服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代有所作為，提高城市綜合競爭力，建設(shè)成國際化大都市，就必須向香港看齊，大力扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

香港是具有世界影響力的金融、商貿(mào)、物流中心，其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模大，國際化水平高，并且積累了市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的豐富經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方面具有人才、資金、技術(shù)等方面的明顯優(yōu)勢；但也存在著經(jīng)營成本高，市場狹小等制約其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的不利因素。與之相比，深圳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍處于初級階段，整體規(guī)模小，競爭力弱，市場化程度低，國際化水平低；但卻有著發(fā)展勢頭迅猛，市場需求大，成本低的優(yōu)勢。深圳與香港在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域各有其發(fā)展的優(yōu)勢與不足，兩地的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在合作發(fā)展的必要性與現(xiàn)實(shí)性。在中國加入WTO和CEPA協(xié)議簽署的大背景下，兩地應(yīng)揚(yáng)長避短，互利互惠，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。由此可見，深圳應(yīng)利用自身毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢，把握機(jī)遇，充分利用香港的資金、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和人才優(yōu)勢，大力提升自身生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和國際化程度。香港也應(yīng)利用內(nèi)地服務(wù)業(yè)市場進(jìn)一步開放的時機(jī)，抓住內(nèi)地市場對香港生產(chǎn)性服務(wù)需求增加的機(jī)會，推動其在內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易及投資活動的進(jìn)一步增長，擴(kuò)大市場規(guī)模，鞏固其全球服務(wù)中心的地位。

總之，深圳要高度重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，通過學(xué)習(xí)香港的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，提升自身的現(xiàn)代化水平和國際化程度，以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的繁榮推動服務(wù)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，加速深圳國際化城市的建設(shè)進(jìn)程。

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