低碳經(jīng)濟(jì)下的消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

摘要：消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)相對(duì)概念。從長(zhǎng)期來(lái)看，消費(fèi)結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步而不斷優(yōu)化的。隨著近幾年低碳經(jīng)濟(jì)的興起，消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)也隨之發(fā)生了改變，應(yīng)使消費(fèi)結(jié)構(gòu)朝低碳化方向發(fā)展。政府應(yīng)合理增加居民收入，特別是農(nóng)村居民收入和城鎮(zhèn)低收入家庭收入；適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)品價(jià)格，特別是低碳技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；大力培育低碳生活方式。

關(guān)鍵詞：消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；低碳經(jīng)濟(jì)；低碳標(biāo)準(zhǔn)；低碳生活

中圖分類號(hào)：F124.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）04-0167-02

消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，是不合理的、低層次的狀態(tài)逐步向合理的、高層次的狀態(tài)調(diào)整或變遷的過(guò)程。包括兩種類型：一種是在一定的消費(fèi)水平下的優(yōu)化，即消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化；另一種是由低層次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)向高層次的消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，即消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)化。近幾年，隨著低碳經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有了更深層次的意義和標(biāo)準(zhǔn)——低碳消費(fèi)。

一、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的含義與內(nèi)容

消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化是消費(fèi)結(jié)構(gòu)橫向優(yōu)化的過(guò)程，而升級(jí)化則是消費(fèi)結(jié)構(gòu)縱向優(yōu)化的過(guò)程。消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化要使消費(fèi)結(jié)構(gòu)具有如下內(nèi)容：（1）消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)出使人們較好地滿足多層次的需求，保證人的智力、體力充分而自由的發(fā)展。優(yōu)化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不僅能滿足人們的物質(zhì)需求，還能滿足人們的精神文化需求；不僅能滿足人們的實(shí)物需要，還能滿足人們的勞務(wù)需要；不僅能滿足基本生存的需要，還能較好地滿足享受型和發(fā)展型資料的需要。（2）消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)出利用經(jīng)濟(jì)資源的合理性，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高資源的配置效率。消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)必須與一國(guó)的資源條件相適應(yīng)，能從國(guó)家的實(shí)際情況出發(fā)，充分利用優(yōu)勢(shì)資源，使地盡其利、物盡其用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康地發(fā)展。（3）消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)出兩個(gè)文明建設(shè)，有利于人們形成科學(xué)、健康的生活方式。其變化趨勢(shì)不僅要體現(xiàn)物質(zhì)文明發(fā)展的水平和方向，還要體現(xiàn)精神文明發(fā)展的方向和步伐，同時(shí)還應(yīng)反映社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系和生活方式的本質(zhì)需要 [1]。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的標(biāo)準(zhǔn)

消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的運(yùn)行發(fā)展過(guò)程，在其發(fā)展變化中存在著一些客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)幫助人們判別消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否已趨于優(yōu)化。

（一）生理標(biāo)準(zhǔn)

消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的生理標(biāo)準(zhǔn)是考察消費(fèi)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化的基本標(biāo)準(zhǔn)，包括吃、穿、住等方面。食品消費(fèi)應(yīng)根據(jù)科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)確定能夠滿足人們身體所需的蛋白質(zhì)、熱量以及其他營(yíng)養(yǎng)的攝取量，達(dá)到合理的營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)平衡 [2]。衣著消費(fèi)應(yīng)滿足人們對(duì)不同季節(jié)、不同天氣下的基本穿著需要，同時(shí)，衣著消費(fèi)的水平還可以在一定程度上反映一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的生活水

平和消費(fèi)素質(zhì)的高低。居住方面，既要滿足對(duì)采光、通風(fēng)等的需要，又要滿足人們?cè)谑覂?nèi)和房間活動(dòng)的需要。

（二）經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)

首先，要有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者均衡。消費(fèi)結(jié)構(gòu)只有滿足消費(fèi)者均衡的條件，在經(jīng)濟(jì)上才是合理的。其次，要與一定生產(chǎn)力發(fā)展水平下的生產(chǎn)力相適應(yīng)，并能引導(dǎo)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。不合理的消費(fèi)結(jié)構(gòu)多數(shù)是超越或落后于生產(chǎn)能力的消費(fèi)，這會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理、分配和流通結(jié)構(gòu)的不合理，最終會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的失調(diào)，不利于優(yōu)化的國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成 。最后，要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的原則，與一國(guó)的資源條件、經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)，能夠節(jié)約社會(huì)的勞動(dòng)資源和其他資源，減少對(duì)環(huán)境的破壞使消費(fèi)的效率最大化。

（三）社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)

人們的生活消費(fèi)是在一定的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系下進(jìn)行的，因此消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也有其社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)包括社會(huì)心理標(biāo)準(zhǔn)和精神文明標(biāo)準(zhǔn) [3]。社會(huì)心理標(biāo)準(zhǔn)就是指消費(fèi)結(jié)構(gòu)應(yīng)盡可能滿足消費(fèi)者的心理需要，在精神文化等方面能維持社會(huì)心理的平衡。精神文明標(biāo)準(zhǔn)要求優(yōu)化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)要能體現(xiàn)社會(huì)良好的價(jià)值觀和高尚的道德情操，能夠適應(yīng)生產(chǎn)力和社會(huì)發(fā)展力的要求，通過(guò)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中發(fā)展資料和享受資料的不斷增加，有利于促進(jìn)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。

（四）低碳生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)

消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化應(yīng)有利于資源的合理開發(fā)和利用，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，減少對(duì)稀缺資源的消費(fèi)，減少對(duì)化石能源的依賴，減少對(duì)二氧化碳等溫室氣體的排放，提高能源的利用效率，從而改變不合理的消費(fèi)方式和生活方式，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種低碳化的消費(fèi)結(jié)構(gòu)包括五個(gè)層次：一是“恒溫消費(fèi)”，即將消費(fèi)過(guò)程中的溫室氣體排放量降到最低；二是“經(jīng)濟(jì)消費(fèi)”，是指使該項(xiàng)消費(fèi)對(duì)資源和能源的消耗量最小、最經(jīng)濟(jì)；三是“安全消費(fèi)”，使消費(fèi)結(jié)果對(duì)消費(fèi)主體和人類生存環(huán)境的危害最小；四是“可持續(xù)消費(fèi)”，即有利于人類的可持續(xù)發(fā)展；五是“新領(lǐng)域消費(fèi)”，即使用低能耗、低排放的低碳產(chǎn)品。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議

居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化應(yīng)從提高居民收入水平、適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)品價(jià)格、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)制度建設(shè)、培育消費(fèi)者低碳生活方式等途徑著手，以此向消費(fèi)結(jié)構(gòu)所涉及的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深層次展開。

（一）合理增加居民收入

居民收入水平的增長(zhǎng)是提高消費(fèi)水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的動(dòng)力。

1.提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距。農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)還有很大的優(yōu)化空間，特別是衣著消費(fèi)、家庭設(shè)備用品服務(wù)消費(fèi)等。以上項(xiàng)目的需求收入彈性系數(shù)較高，這意味著收入增長(zhǎng)對(duì)其支出增長(zhǎng)有明顯的刺激作用，提高收入水平可起到很好的優(yōu)化作用。

2.提高城鎮(zhèn)低收入階層的收入水平，縮小城市內(nèi)部的收入差距。支持私營(yíng)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)和支持下崗職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)；加快企業(yè)改革，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以此增加職工工資；擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民的收入渠道；完善社會(huì)保障制度，特別是對(duì)低收入人群的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。

（二）適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)品價(jià)格，特別是低碳技術(shù)產(chǎn)品價(jià)格

隨著低碳技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)勢(shì)必會(huì)開發(fā)出更多的低碳技術(shù)產(chǎn)品，適當(dāng)降低低碳產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格，或在購(gòu)買及使用低碳產(chǎn)品過(guò)程中給予適當(dāng)政府補(bǔ)貼，將在很大程度上促進(jìn)低碳消費(fèi)品的普及和使用。對(duì)價(jià)格的變動(dòng)比較敏感的產(chǎn)品，可以通過(guò)降低或提高該類商品的價(jià)格來(lái)提高對(duì)其的需求，從而優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。對(duì)產(chǎn)生較大碳排放的產(chǎn)品應(yīng)限制其供應(yīng)，使得該類產(chǎn)品的價(jià)格上升，降低其需求量，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)；運(yùn)用行政力量來(lái)限制產(chǎn)品的最低價(jià)格或最高價(jià)格，或者為產(chǎn)品提供價(jià)格補(bǔ)貼，也可以通過(guò)指導(dǎo)定價(jià)來(lái)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有很強(qiáng)的影響作用，為了更好的滿足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，必須調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

1.合理調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重。優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，減小農(nóng)業(yè)所占比重，提高工業(yè)的生產(chǎn)效率和科技含量，增大服務(wù)業(yè)占總產(chǎn)值的比重。這樣既能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，緩解人類生產(chǎn)消費(fèi)給環(huán)境造成的壓力，減少對(duì)溫室氣體的排放，又能對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)均起到優(yōu)化作用。

2.合理調(diào)整三大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，還需要對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)作出適當(dāng)調(diào)整。優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)、走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，按照優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過(guò)對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技升級(jí)，使其適應(yīng)合理消費(fèi)結(jié)構(gòu)的需要，以此促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。調(diào)整服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展教育文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等。

3.大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，培育低碳生產(chǎn)方式。加快淘汰高耗能行業(yè)落后的生產(chǎn)能力，鼓勵(lì)高耗能行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與兼并；加大對(duì)低碳技術(shù)研發(fā)的投入，鼓勵(lì)低碳技術(shù)的研究、創(chuàng)新和運(yùn)用；建立低碳工業(yè)示范園區(qū)，加強(qiáng)對(duì)低碳生產(chǎn)的宣傳和推廣；建立相關(guān)碳排放檢驗(yàn)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，從制度上保證各行業(yè)向低碳化方向發(fā)展；建立行業(yè)節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心，為企業(yè)節(jié)能減排提供更多實(shí)質(zhì)性的技術(shù)支出。

（四）培育低碳生活方式

培育低碳的生活方式重在政府引導(dǎo)，要使居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)朝低碳化方向發(fā)展，必須加強(qiáng)政府對(duì)低碳發(fā)展的干預(yù)度和統(tǒng)籌能力 [4]。

1.加強(qiáng)“低碳生活”的宣傳工作。 走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路不僅是每個(gè)國(guó)家的事，也是每個(gè)人的事。政府和各界媒體需要在居民中加強(qiáng)對(duì)低碳生活的宣傳，培育居民適度的、合理的消費(fèi)觀念，摒棄追求奢侈浪費(fèi)的消費(fèi)傾向。輿論宣傳部門要加大溫室氣體減排的宣傳力度，使居民意識(shí)到只需每個(gè)人的小小行動(dòng)，從生活中的點(diǎn)滴做起，便可為低碳作出貢獻(xiàn)。

2.控制人均居住面積的增長(zhǎng)速度。這項(xiàng)措施不僅有利于減少建筑物的能源消耗，同時(shí)還有助于減少終端消費(fèi)部門對(duì)鋼鐵、水泥的直接需求和間接需求。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)型住宅購(gòu)買，限制別墅式住宅購(gòu)買；鼓勵(lì)房屋中轉(zhuǎn)和租賃，減少房屋閑置量；通過(guò)提高室內(nèi)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)水平，提高房屋實(shí)用性和舒適性；選用節(jié)能、環(huán)保、耐用的建筑材料和裝飾裝修材料，減少居住的能耗使用 [5]。

3.選擇低能耗的出行方式。引導(dǎo)居民選擇低能耗的出行方式，是轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式、生活習(xí)慣的重要內(nèi)容之一，具體措施包括：（1）通過(guò)征收燃油稅、牌照費(fèi)等，引導(dǎo)居民控制私家車的行駛距離，減緩私家車保有量的增速；（2）提供更為完善的城市公共交通服務(wù)；（3）鐵路部門要加快建立縱橫全國(guó)的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)，使高速鐵路成為國(guó)內(nèi)交通的主干線，民航部門要嚴(yán)格控制支線飛機(jī)航線的擴(kuò)張速度，嚴(yán)格控制中小城市建設(shè)機(jī)場(chǎng)，區(qū)際間交通盡早形成遠(yuǎn)距離靠民航、近距離靠鐵路的交通體系。

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