摘要:項(xiàng)目管理模式的選擇是工程項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。傳統(tǒng)管理模式對(duì)項(xiàng)目過程的割裂和新型模式中單個(gè)承包商能力不足等問題,隨著項(xiàng)目管理模式的發(fā)展,逐一得到了解決。隨著當(dāng)前工程項(xiàng)目復(fù)雜化和大型化的趨勢(shì),動(dòng)態(tài)聯(lián)盟型的項(xiàng)目管理模式已經(jīng)成為當(dāng)前項(xiàng)目管理模式的新發(fā)展。從管理過程與參與方兩個(gè)維度對(duì)已有項(xiàng)目管理模式進(jìn)行深入分析,對(duì)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟型的項(xiàng)目管理模式的成功關(guān)鍵要素進(jìn)行探討,以期為成功管理大型項(xiàng)目提供指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;管理模式;動(dòng)態(tài)聯(lián)盟;管理過程
中圖分類號(hào):C93;F224.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)05-0160-02
引言
隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)際投資持續(xù)增長(zhǎng),工程項(xiàng)目市場(chǎng)投資主體日趨多元化,為工程項(xiàng)目建設(shè)提供了有力的資金支持。另外,由于工藝技術(shù)的完善、現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展等原因,工程項(xiàng)目大型化、復(fù)雜化趨勢(shì)日益明顯。目前,美日歐等國(guó)家和地區(qū)的大型工程項(xiàng)目承包商在技術(shù)專利、融資能力、管理水平等方面優(yōu)勢(shì)明顯,在技術(shù)和資源密集型項(xiàng)目上形成了相對(duì)壟斷。在2010年美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝?25家全球最大國(guó)際承包商排名中,中國(guó)企業(yè)入圍54家。國(guó)際工程承包市場(chǎng)呈金字塔狀,其中,發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)承包商居于金字塔的頂端,雖然數(shù)量不多,卻掌握遠(yuǎn)超過其數(shù)目比例的國(guó)際建筑市場(chǎng)份額和收益。2010年,4家德國(guó)承包商在亞洲市場(chǎng)的海外營(yíng)收就已達(dá)到173.797億美元,而54家中國(guó)承包商開拓亞洲市場(chǎng)獲得的營(yíng)收僅為182.106億美元[1]。
以上數(shù)據(jù)表明,中國(guó)工程承包商在國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。如今,隨著中國(guó)加入世貿(mào)組織,國(guó)內(nèi)外工程承包市場(chǎng)合二為一,在為我國(guó)工程項(xiàng)目承包企業(yè)提供巨大機(jī)遇的同時(shí)也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),提高我國(guó)工程承包企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已迫在眉睫。工程項(xiàng)目管理模式是工程管理能否成功的關(guān)鍵。本文對(duì)已有的項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了梳理與分析,并對(duì)其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了討論。另外,針對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目大型化、復(fù)雜化的趨勢(shì),本文對(duì)應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)而產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟項(xiàng)目管理模式進(jìn)行了分析,討論了這一模式成功的關(guān)鍵要素,以期為成功管理大型工程項(xiàng)目提供指導(dǎo)。
一、工程項(xiàng)目管理模式分析——基于管理過程和參與方兩個(gè)維度
項(xiàng)目管理模式是指在項(xiàng)目整個(gè)生命期內(nèi),項(xiàng)目干系人的相互關(guān)系及項(xiàng)目管理的框架,涉及到與項(xiàng)目有關(guān)的組織、管理、金融等多方面的內(nèi)容。
已有項(xiàng)目管理模式主要是設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造(DBB)模式,它強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目的實(shí)施必須按設(shè)計(jì)、招標(biāo)、建造的順序進(jìn)行,前一個(gè)階段結(jié)束后一個(gè)階段才能開始。其對(duì)項(xiàng)目過程的割裂造成了施工承包商無法參與設(shè)計(jì)階段的工作,而設(shè)計(jì)對(duì)施工具體情況考慮較少,往往會(huì)產(chǎn)生施工效率低、工期拖延、業(yè)主的管理費(fèi)用高、協(xié)調(diào)成本大、信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。近年來,在工程項(xiàng)目承包市場(chǎng)上,由于業(yè)主在項(xiàng)目轉(zhuǎn)交后不能迅速進(jìn)行項(xiàng)目各模塊的整合,產(chǎn)生了很大的管理成本。因此,如今業(yè)主更注重承包商提供綜合服務(wù)的能力,出現(xiàn)了以下幾種新型項(xiàng)目管理模式:設(shè)計(jì)-建造(DB)模式、項(xiàng)目總承包(EPC)模式、項(xiàng)目管理承包(PM)模式、建造-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)模式、建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)-移交(BOOT)模式、國(guó)家私人合營(yíng)(PPP)模式、合作伙伴(Partnering)模式等。各種新型管理模式其本質(zhì)是運(yùn)用了項(xiàng)目集成化管理的思想,一方面是對(duì)工程項(xiàng)目管理各個(gè)過程的集成[2](如圖1):DB模式是將設(shè)計(jì)與施工過程集成;EPC模式是將前期規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工過程集成[3];PMC將立項(xiàng)決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工階段集成;BOT將項(xiàng)目生命期與試運(yùn)營(yíng)階段相結(jié)合;BOOT將整個(gè)項(xiàng)目生命期、試運(yùn)營(yíng)與一定時(shí)間的正常運(yùn)營(yíng)集成。
另一方面是對(duì)工程項(xiàng)目參與方的集成(如圖2):PPP模式是對(duì)業(yè)主方的集成,把私人與政府投資集成為一個(gè)業(yè)主聯(lián)合體;兩方參與的Partnering(1)模式一般是將業(yè)主與承包商進(jìn)行集成;多方參與的Partnering(2)模式是將業(yè)主與其他多個(gè)參與方進(jìn)行集成,香港房屋建設(shè)中即應(yīng)用了這種形式并取得了良好的效果。
過程集成與參與方集成從兩個(gè)不同的維度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集成管理,目前實(shí)踐中主要有三種運(yùn)作形式。一是單一承包商對(duì)項(xiàng)目多個(gè)過程集成管理,如DB模式、EPC模式、PM模式;二是單個(gè)項(xiàng)目過程上的多參與方集成管理,如PPP模式在融資、利益分配方面對(duì)業(yè)主方進(jìn)行集成;三是多參與方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行多個(gè)過程集成管理,如Partnering模式,其在我國(guó)香港地區(qū)已經(jīng)被證明是一種高效的管理模式,但是由于其初期投入大、建設(shè)周期長(zhǎng)、長(zhǎng)期計(jì)劃性強(qiáng),在我國(guó)大陸未得到應(yīng)用。
然而在項(xiàng)目大型化、復(fù)雜化的趨勢(shì)下,以上各種模式,或是對(duì)項(xiàng)目過程的割裂,或是單個(gè)承包商能力與資源的不足,或是投入成本大等問題,都有其局限性。因此出現(xiàn)了動(dòng)態(tài)聯(lián)盟項(xiàng)目管理模式。這一模式從項(xiàng)目總承包角度出發(fā),組建工程項(xiàng)目承包與管理的動(dòng)態(tài)聯(lián)盟,凝合各方核心能力,多個(gè)總承包參與方集成對(duì)項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理,從管理過程與參與方兩個(gè)維度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行集成。以設(shè)計(jì)和技術(shù)攻關(guān)能力見長(zhǎng)的設(shè)計(jì)方、以融資能力見長(zhǎng)的融資方、以信息平臺(tái)建設(shè)與完善能力見長(zhǎng)的信息平臺(tái)建設(shè)方、以對(duì)本地建設(shè)程序和政策熟悉見長(zhǎng)的本地方等等多方共同組成(通常實(shí)力強(qiáng)的大型承包企業(yè)兼具其中多個(gè)功能)。由于業(yè)主是項(xiàng)目目標(biāo)與要求的制定者,當(dāng)聯(lián)盟組建后,把業(yè)主或業(yè)主代表融入聯(lián)盟的管理層,可以使承包商與業(yè)主進(jìn)行有效的溝通,避免項(xiàng)目目標(biāo)偏離。在三峽電站建設(shè)過程中的聯(lián)營(yíng)體模式就是動(dòng)態(tài)聯(lián)盟項(xiàng)目管理模式的應(yīng)用。這一動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的組成結(jié)構(gòu)如圖3。
二、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟項(xiàng)目管理模式的關(guān)鍵成功因素分析
動(dòng)態(tài)聯(lián)盟項(xiàng)目管理模式是應(yīng)對(duì)當(dāng)今工程項(xiàng)目大型化、復(fù)雜化的主要解決方案,由于其對(duì)管理過程和參與方進(jìn)行了集成,也就增加了協(xié)調(diào)難度。因此,應(yīng)注意以下關(guān)鍵因素。
1.聯(lián)盟目標(biāo)整合
在聯(lián)盟中工程項(xiàng)目的目標(biāo)有兩個(gè)層次:聯(lián)盟的總體目標(biāo)和盟員企業(yè)各自的目標(biāo)。聯(lián)盟成員以個(gè)體利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行決策,而聯(lián)盟則要求做到整體利益的最大化。由于兩者出發(fā)點(diǎn)不同,必定有一定的沖突。在建立或參與動(dòng)態(tài)聯(lián)盟時(shí),聯(lián)盟各方除了考慮自己的目標(biāo)是否可以通過動(dòng)態(tài)聯(lián)盟達(dá)成外,還須要考慮各個(gè)伙伴的目標(biāo),在共同的目標(biāo)下,實(shí)現(xiàn)多贏[4]。
2.協(xié)議管理與信任機(jī)制
動(dòng)態(tài)聯(lián)盟在組織分工、協(xié)作方式和利益分配方面達(dá)成一致,并形成協(xié)議文件,其中,合理的利益分配協(xié)議是聯(lián)盟信任機(jī)制的基礎(chǔ)[5]。加強(qiáng)法律合同管理有利于聯(lián)盟企業(yè)間的相互協(xié)調(diào)以及權(quán)、責(zé)、利的劃分。團(tuán)隊(duì)成員的相互信任能夠促進(jìn)有效溝通,形成成員間緊密的協(xié)作關(guān)系,共享經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。法律協(xié)議與人性化管理結(jié)合,共同營(yíng)造項(xiàng)目管理的協(xié)作與團(tuán)結(jié)的氛圍,能促進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。
3.組織界面管理
聯(lián)盟中有幾個(gè)重要的組織界面,包括業(yè)主、設(shè)計(jì)方,項(xiàng)目管理承包方,施工方和其他各方的界面,有效的界面溝通使整個(gè)聯(lián)盟理解工程項(xiàng)目目標(biāo)、組織分工、進(jìn)度變更等問題。界面管理可以通過專門設(shè)立由各個(gè)聯(lián)盟企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目管理人員組成的界面溝通小組,以消除專業(yè)化分工導(dǎo)致的目標(biāo)差異化。界面沖突出現(xiàn)時(shí),盟主應(yīng)該發(fā)揮積極主動(dòng)的作用,對(duì)各方進(jìn)行及時(shí)引導(dǎo),避免沖突激化,并以項(xiàng)目整體目標(biāo)為重,及時(shí)糾正錯(cuò)誤行為。
4.高效的信息平臺(tái)
大型項(xiàng)目的一項(xiàng)活動(dòng)可能分布于不同的聯(lián)盟單位中,如設(shè)計(jì),聯(lián)盟不同設(shè)計(jì)單位處于不同地區(qū),此時(shí)高效的信息平臺(tái)極其重要[6],通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)與信息技術(shù),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程中的項(xiàng)目各參與方產(chǎn)生的信息進(jìn)行集中管理,可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)主和各參與方在平臺(tái)上的項(xiàng)目信息共享、信息交流及協(xié)同工作,避免信息孤島的產(chǎn)生,處理好各個(gè)企業(yè)間的信息接口。
5.跨文化管理
文化管理有兩個(gè)層面,一方面是不同企業(yè)文化的整合管理;另一方面由于大型項(xiàng)目聯(lián)盟各方國(guó)別的不同,要對(duì)不同民族文化進(jìn)行整合管理。聯(lián)盟成員來自不同的企業(yè),有著不同的價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)哲學(xué),各方要充分尊重成員的企業(yè)文化差異。用人方面,聯(lián)盟管理者應(yīng)本著任人唯賢的原則,不應(yīng)傾向于選擇自身企業(yè)員工,避免這種裙帶用人行為造成員工滿意度下降。大型工程項(xiàng)目里中外企業(yè)進(jìn)行合作時(shí),東西方文化必然會(huì)產(chǎn)生碰撞,加強(qiáng)中外員工的交流對(duì)項(xiàng)目完成有積極的作用。
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