城市化進(jìn)程中的城市公共設(shè)施建設(shè)管理問(wèn)題研究

摘要：當(dāng)前我國(guó)城市化快速發(fā)展，城市公共設(shè)施的建設(shè)和管理對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展越發(fā)顯得重要。在闡述了城市公共設(shè)施的含義及特性的基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前我國(guó)城市公共設(shè)施建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并針對(duì)這些問(wèn)題給出了相應(yīng)的解決策略。

關(guān)鍵詞：城市化；城市公共設(shè)施；管理

中圖分類號(hào)：F294 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：１６７３－２９１Ｘ（２０11）05－０054－04

引言

城市化率一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺?lái)表示。改革開(kāi)放以來(lái)，尤其是近幾年，我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，城市化水平進(jìn)入快速增長(zhǎng)時(shí)期。我國(guó)城市化率從2005年的42.99%提高到2009年的46.59%，年均增長(zhǎng)0.9%，預(yù)計(jì)到2020年，將有50%的人口居住在城市，2050年則有75%的人口居住在城市。盡管我國(guó)城市化率提高很快，但不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家85%的水平，也低于世界平均50%的水平，未來(lái)發(fā)展空間很大[1]。

然而，真正意義上的人口城市化并不是人口流動(dòng)到城市這么簡(jiǎn)單，城市化水平的整體評(píng)價(jià)體系還應(yīng)包括下列要素：適齡人口入學(xué)率；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值；城市第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重；城市人均道路鋪裝長(zhǎng)度；城市用自來(lái)水普及率；城市人均住房面積；萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)；人均公共綠地面積等。這表明，人口城市化起碼應(yīng)該是一個(gè)包含相應(yīng)的城市建設(shè)的過(guò)程，而這個(gè)過(guò)程中相當(dāng)大的一部分內(nèi)容就是城市公共設(shè)施建設(shè)。

城市公共設(shè)施的發(fā)展水平反映了城市的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、規(guī)劃建設(shè)能力，是體現(xiàn)城市良好投資環(huán)境、生活環(huán)境的重要指標(biāo)之一。……