摘要:消費是經(jīng)濟增長的助推器,對拉動經(jīng)濟增長的作用不言而喻。以云南少數(shù)民族地區(qū)為對象,以實證分析為手段,探討民族地區(qū)消費與經(jīng)濟增長的關系,并提出擴大消費需求的措施和建議,為云南民族地區(qū)經(jīng)濟增長提供重要的內(nèi)在機制。
關鍵詞:云南民族地區(qū);消費;經(jīng)濟增長
中圖分類號:F014.5 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)05-0019-03
影響一國(或地區(qū))經(jīng)濟增長的原因是多方面的,最主要、最直接的因素是社會總需求,其中包括消費需求、投資需求和出口需求三個方面。與投資相比,消費需求是最終需求,是推進經(jīng)濟增長的原動力,也是社會生產(chǎn)的目的。
近幾年,云南省民族地區(qū)經(jīng)濟雖然得到了一定程度的發(fā)展,但由于與云南省民族地區(qū)接壤的國家和地區(qū)經(jīng)濟比較落后,所以云南省民族地區(qū)的出口貿(mào)易發(fā)展受到了一定的限制,云南省民族地區(qū)的投資方向主要集中在第二產(chǎn)業(yè)。這種情況下,研究云南省民族地區(qū)消費需求與經(jīng)濟增長的關系,對進一步刺激消費、擴大消費、拉動經(jīng)濟增長具有非常重要的現(xiàn)實意義。
一、消費需求拉動經(jīng)濟增長的效應描述
傳統(tǒng)的經(jīng)濟理論認為,經(jīng)濟增長對消費起著決定性作用。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的過程中,我們獲得了認識和理論上的突破,那就是不僅增長決定著消費,同時,消費對經(jīng)濟增長具有拉動作用,甚至消費決定著經(jīng)濟增長速度的快慢和質(zhì)量的高低。
1.消費對經(jīng)濟增長的直接拉動
消費直接拉動經(jīng)濟增長,在生產(chǎn)能力的界限之內(nèi),消費的增長直接就是經(jīng)濟的增長,消費增長多少,GDP也增長多少;反之亦然。就內(nèi)需而言,只有消費才是社會再生產(chǎn)循環(huán)的終點和新的起點,是真正的最終需求。沒有最終消費需求也就不會有生產(chǎn)者對生產(chǎn)要素的需求。沒有最終消費需求的擴大,就沒有投資需求的擴大。
2.消費對經(jīng)濟增長的間接拉動
消費對經(jīng)濟增長的間接拉動,其表現(xiàn)形式就是消費拉動投資,它和消費一樣對經(jīng)濟增長起拉動作用。因此可以說,投資對經(jīng)濟增長的貢獻以消費為基礎。從本質(zhì)上看,投資對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻主要體現(xiàn)在對有效供給形成的貢獻,即因投資活動而引起的社會產(chǎn)品和勞務的需求,這是關于投資活動對經(jīng)濟增長作用的本質(zhì)特征。從中長期看,只有把投資建立在消費的基礎上,形成消費與投資的良性循環(huán)和持續(xù)增長態(tài)勢,共同拉動經(jīng)濟增長,才能有效地擴大內(nèi)需,并為經(jīng)濟增長的內(nèi)生機制的最終形成創(chuàng)造條件,使整個國民經(jīng)濟運行進入良性循環(huán)軌道。
二、云南省民族地區(qū)消費對經(jīng)濟增長的貢獻分析
1.云南省民族地區(qū)最終消費在GDP中的比重分析
經(jīng)濟增長主要是由最終消費(消費需求)、資本形成(投資需求)和凈出口(國外需求)三大需求拉動的。消費、投資、出口決定了經(jīng)濟增長的速度和質(zhì)量,被形容為拉動經(jīng)濟增長的“三架馬車”。由于云南省地處祖國西南邊陲,對外貿(mào)易發(fā)展緩慢,所以經(jīng)濟增長主要由消費需求和資本形成兩部分構成。本文分析根據(jù)1998—2008年《云南省統(tǒng)計年鑒》有關數(shù)據(jù),對楚雄、紅河、文山、西雙版納、大理、德宏、怒江、迪慶八個自治州的有關數(shù)據(jù)加總得到國民經(jīng)濟各個組成部分在GDP中所占的比重。
從圖1可以看出,從1997年以來,云南省民族地區(qū)的最終消費呈現(xiàn)下降趨勢,由1997年的65.12%下降為2007年的57.90%,年均消費率為63.11%。雖然云南省一些民族地區(qū)實行了投資、消費雙向啟動政策(比如大理白族自治州就制定了把旅游業(yè)和服務業(yè)作為支持經(jīng)濟發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)),但是由于云南省民族地區(qū)主要的經(jīng)濟發(fā)展還是依靠工業(yè),特別是有色金屬產(chǎn)業(yè),所以導致云南省民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展主要依靠投資需求來拉動。因此,云南省民族消費需求的增長慢于GDP增長,導致消費需求占GDP的比重不斷下降。
這期間,雖然云南省民族地區(qū)的最終消費率呈下降趨勢,但是在經(jīng)濟增長的三大需求中,始終占據(jù)主導地位,是拉動經(jīng)濟增長的份額最大的需求,仍是促進國民經(jīng)濟增長的主要動力。更重要的是,與投資相比,消費需求波動幅度較小,是經(jīng)濟增長中最為穩(wěn)定的因素。消費需求的剛性決定了在GDP的年新增額中,消費需求波動幅度小于投資等因素,對經(jīng)濟增長的慣性最大。
2.云南省民族地區(qū)最終消費的構成分析
根據(jù)消費主體的成分和性質(zhì)不同,最終消費可以分為政府消費和居民消費兩部分,而居民消費又可以細分為農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民消費。1997—2007年云南省民族地區(qū)消費各組成部分在GDP所占比重的折線圖如下(見圖2)。
(1)居民消費和政府消費
從總的變動趨勢來看,云南省民族地區(qū)消費率一直呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升的趨勢,從1997年的11.04%,上升到2007年的15.61%,年平均消費率為13.95%。而居民消費的變化與最終消費的變動基本一致,在波動中呈下降趨勢,下降幅度相對較大,從1997年的54.08%下降為2007年的42.49%,下降了11.59個百分點。居民消費率不斷下降是造成最終消費率下降的主要原因。
從結構來看,最終消費由居民消費和政府消費組成,居民消費率和政府消費率之間存在此消彼長的關系。在最終消費中居民消費和政府消費所占的比重較為穩(wěn)定,居民消費率占有重要部分,1997—2007年居民消費占最終消費率平均為77%,是構成最終消費率的主力,政府消費趨勢雖然不斷上升,但是只占最終消費的23%左右。
(2)城鎮(zhèn)居民消費和農(nóng)村居民消費
在居民消費構成中,云南省民族地區(qū)的農(nóng)村居民消費始終高于城鎮(zhèn)居民消費。但是,從圖2中可以看出,隨著時間的發(fā)展云南省民族地區(qū)農(nóng)村居民消費水平呈不斷下降的趨勢。1997年農(nóng)村居民消費率為33.36%,比城鎮(zhèn)居民消費率高出了15.68個百分點;而城鎮(zhèn)居民消費卻是呈反方向變化趨勢,到2007年,云南省民族地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費率為20.72%,已經(jīng)和同期的農(nóng)村居民消費水平相差無幾。
3.消費需求彈性分析
眾所周知,如果這一彈性大于1,說明最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用比較大,反之則小,如果彈性為0,則說明那個最終消費對經(jīng)濟增長沒有影響。根據(jù)1992—2007年《云南省統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)整理計算得到云南省民族地區(qū)1992—2007年消費需求彈性:
從上表可以看出1998—2007年,云南省民族地區(qū)消費彈性系數(shù)在0.75—1.35之間,并且大部分都在1左右。這說明,云南省民族地區(qū)消費富有彈性,如果實行擴大內(nèi)需、刺激消費的政策可以有效地促進經(jīng)濟增長。1998—2007年間的平均消費需求彈性系數(shù)為1.11,這說明云南省民族地區(qū)消費每增長1%會帶動GDP增長1.11個百分點。從總體上看,最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用比較大。
4.消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率分析
根據(jù)國民經(jīng)濟核算體系,最終消費=居民消費+政府消費,居民消費=城鎮(zhèn)居民消費+農(nóng)村居民消費。由此推出各需求對經(jīng)濟增長的量化公式為:
各需求對GDP增長的貢獻率=各需求的增加額/GDP增加額×100%
各需求對GDP增長拉動的百分點=GDP增長的百分點×各需求對GDP增長的貢獻率。利用以上的公式對1998—2008年《云南省統(tǒng)計年鑒》中的有關數(shù)據(jù)進行計算,得到1998—2008年間云南省民族地區(qū)消費各組成部分對經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動系數(shù)。并繪制出消費各個組成部分對經(jīng)濟增長貢獻率和拉動系數(shù)的折線圖。
圖3顯示,1998—2007年,相對于居民消費,政府消費對經(jīng)濟增長的貢獻波動較小,基本保持在15%左右。同期,居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻雖說總體上占據(jù)主導地位,但其貢獻份額從2004年以后呈下降趨勢,波動較大,對經(jīng)濟增長貢獻的最高點(1999年的49.63%)與最低點(19.73%)相差29.9個百分點。從而可以看出,居民消費對經(jīng)濟增長拉動的總體水平要高于政府消費,1998—2007年,政府消費對經(jīng)濟增長拉動保持平穩(wěn),平均為2.39個百分點,居民消費對經(jīng)濟增長的拉動平均水平為5.03個百分點,高出政府消費2.64個百分點。
圖4反映了居民消費中城鎮(zhèn)居民消費和農(nóng)村居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻和拉動態(tài)勢,結果顯示城鎮(zhèn)居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻在1998—2007年雖有波動,但是一直保持在20%左右;而農(nóng)村居民對波動幅度較大,從1998年的25.77%下降至2007年的14.87%,下降了10.9個百分點。城鎮(zhèn)居民對經(jīng)濟拉動的平均水平為2.89個百分點,農(nóng)村居民對經(jīng)濟增長的拉動平均水平為2.15個百分點。
三、分析的主要結論和政策意義
(一)結論
1.云南省民族地區(qū)的最終消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占據(jù)主要地位,是經(jīng)濟增長中份額最大,最穩(wěn)定的需求,是促進經(jīng)濟增長的主要動力,但是最終消費呈下降趨勢。世界平均最終消費率2003年為67.9%,東亞平均64%。而云南省民族地區(qū)最終消費率僅維持在50%—60%之間,這說明,云南省的最終消費率水平不高,通過擴大消費需求的措施,可以提高消費對經(jīng)濟增長的促進作用。
2.1997—2007年,云南省民族地區(qū)消費彈性系數(shù)大部分都在1左右,說明云南省民族地區(qū)的最終消費對經(jīng)濟增長的拉動作用比較大,云南省民族地區(qū)的消費富有彈性,國家實行擴大消費需求的政策可以有效地推進經(jīng)濟增長。
3.1997—2007年,云南省民族地區(qū)居民消費相對于政府消費對經(jīng)濟增長的貢獻占總體地位,雖然說居民消費由于受中國總體市場化進程中的一些影響,比如說住房改革、教育制度改革和社會保障制度改革等,對人們的消費觀念產(chǎn)生了一定的影響,但是居民消費對經(jīng)濟增長的拉動作用仍然高于政府消費。
4.1997—2007年,云南省民族地區(qū)居民消費中農(nóng)村居民消費對經(jīng)濟增長的貢獻和拉動作用大于城鎮(zhèn)居民消費,主要是因為過去云南省民族地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程比較緩慢,農(nóng)村居民從人口上來說占大多數(shù)導致的。但是隨著城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,城鎮(zhèn)居民消費一定會超過農(nóng)村居民消費,并且對經(jīng)濟增長的貢獻和拉動占主要地位。
(二)建議
消費需求是經(jīng)濟增長的助推器,對拉動經(jīng)濟增長有著極為重要的作用。分析結果也說明了消費是促進云南省民族地區(qū)經(jīng)濟增長的重要因素,也是云南省民族地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要基礎。結合云南省民族地區(qū)的實際情況,現(xiàn)提出促進消費對經(jīng)濟增長作用的幾條建議。
1.提高城鎮(zhèn)居民收入,調(diào)節(jié)收入分配關系
消費是收入的函數(shù),在其他條件一定的情況下,收入增長越快,消費需求也愈加強勁,反之則相反。所以,沒有收入的較快增長,要擴大消費需求、提高消費在國民經(jīng)濟中的比重是不太可能的。居民收入水平的高低是決定消費的先決條件,同時也是制止居民消費繼續(xù)下降的重要條件。因此,調(diào)整居民收入分配比例,提高居民收入,是擴大消費需求的主要途徑。提高城鎮(zhèn)居民收入,主要是擴大中等收入者的比重,提高中等收入群體的收入水平。中產(chǎn)階級增加收入的主要來源是依靠自身的教育水平和專業(yè)技術才能的提高。這就要求要加大對義務教育的政府投入,保證社會成員公平的教育機會,保證收入分配的起點公平、機會公平。高度重視人力資源能力建設,整合各種社會教育培訓資源,建立覆蓋全省的教育培訓網(wǎng)絡,加強中高級技術工人和高技能人才的培養(yǎng)。
2.促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,提高農(nóng)民收入,開拓農(nóng)村市場
云南省民族地區(qū)農(nóng)村居民占總人口的大多數(shù),農(nóng)村市場蘊涵巨大的潛力,能否較快地提高農(nóng)民收入和擴大農(nóng)村消費,對促進云南省民族地區(qū)經(jīng)濟保持較快發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。主要措施有:第一,加大對農(nóng)村基礎設施的投入,加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,與此同時,應著重發(fā)揮財政資金的杠桿作用,積極運用財政貼息、風險擔保等手段,吸附、引導和動員社會各類資金流向農(nóng)村基礎設施建設。第二,繼續(xù)實施和完善減免農(nóng)業(yè)稅政策,按照中央部署,適時免除各項涉農(nóng)稅收,切實減輕農(nóng)民稅費負擔,為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。繼續(xù)擴大和完善對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“直補”政策,充分調(diào)動農(nóng)民“事農(nóng)”的積極性。
3.完善社會保障制度,營造良好的消費環(huán)境
健全的社會保障體系可以解除消費者的后顧之憂,可以降低居民的支出風險,從而提高居民消費傾向。社會保障制度的發(fā)展可以鼓勵居民產(chǎn)生巨大的即期消費,同時釋放當前高儲蓄的能量。目前,完善云南省民族地區(qū)社會保障體系的重點是:首先,要完善城市的社會保障制度。進一步規(guī)范城市低保范圍和低保標準,切實做到應保盡保;確保下崗職工基本生活費和離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,而且不能發(fā)生新的拖欠;堅持城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,在社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結合的基礎上,力爭做到個人賬戶實賬運營,同時加快補充養(yǎng)老保險制度和政策的研究制定。其次,要積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障制度,將農(nóng)村轉移進城的新職工納入社會保障范圍的可行辦法。在農(nóng)村建立新的與市場經(jīng)濟相適應的救濟系統(tǒng),形成個人、政府、社會多方面的救濟款籌集渠道,滿足農(nóng)村貧困群體多層次的救濟要求。針對進城務工農(nóng)村勞動力,建立工傷保險制度和醫(yī)療保險制度,在土地征用費用的補償上,應包含養(yǎng)老保障因素。
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