山東省高校實施陽光體育的影響因素分析

郝玉峰

（青島大學體育教學部，山東 青島 266071）

近年來學生的體質下降與健康問題引起社會的廣泛關注。2007年4月29日全國億萬青少年陽光體育運動啟動，但實施三年來，各高校貫徹中央決定不一樣，力度不一樣，效果不盡理想。黨的十六大明確提出把提高全民族的思想道德素質、科學文化素質和健康素質作為全面建設小康社會的重要指標之一，而提高全民族健康素質中小學教育是基礎，大學教育是關鍵。文章主要就影響高校實施陽光體育的因素進行探討，并提出實施改進建議。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

以山東省32所普通高校為研究對象。

1.2 研究方法

采用文獻資料法、實地調查法、數理統計法等進行研究。

2 山東省高校實施陽光體育概況

在調查的32所的普通高校中只有一所高校有完善的實施陽光體育方案；另有一所高校有貫徹“全國億萬學生陽光體育冬季長跑活動”實施方案，多數高校沒有實施意見或方案；個別學校只是在長跑或其他單項體育活動中加入“陽光體育”一詞，無實質的貫徹實施意見。

表1 山東省高校貫徹“陽光體育”情況調查表

3 影響高校實施陽光運動的因素分析

調查發現，影響高校實施陽光體育運動的因素有多個方面，具體如下：

3.1 高校領導對學校體育作用認識嚴重不足

現行的教學、考試制度對體育教育的沖擊比較大。素質教育不是喊口號，相關制度應落到實處。學生體質下降的一個重要原因，就是《學生體質健康標準》實施辦法落實不到位。早在2002年，國家教育部和體育總局就下發了關于實施《學生體質健康標準》（后稱之《國家學生體質健康標準》）的通知和實施辦法等文件。從2002年逐步實施新《學生體質健康標準》（以下簡稱《標準》。2003年，50%的學校實施新《標準》，2004年各級各類學校全面實施新《標準》。2005年上報的數據，基本上是實施新《標準》后的統計數據。這些年過去了，學生的體質卻在下降，原因之一就是《標準》的實施辦法沒有完全落實到位。部分高校測試儀器沒有或不足，測試不嚴格，考核成績“關照”湊合及格。

3.2 擴招進一步加劇體育場館設施的短缺，不能滿足高校體育工作的需要

教育部1999年頒布的《普通高校體育場館設施器械配備目錄》中指出：籃球、排球場地每250名學生配備一個，每500名學生配備一塊250m2器械區，2000～5000名學生規模的院校配備1個400m田徑場，高校生均運動場面積＞4.7m2；而各高校在教育部組織的高校教學評估后基本上再沒有擴大對體育場館的建設投入；快速擴招已使各高校的體育場館設施遠遠不能滿足學生健身的需要。生均體育設施面積出現負增長，在對大學生認為學校目前體育設施是否滿足個人體育健身需求的調查結果表明：22.3%認為滿足，69.3%認為不能滿足，8.4%的認為無所謂；體育設施的投入跟不上學生人數的增長，部分學生無法選擇感興趣的學習的項目，學校只能靠多班、大班上課來減輕教學壓力；這勢必造成教師超負荷工作，疲于應付，無暇教學研究和教學改革，影響教學質量。

3.3 體育教學與課外群體活動脫節

學校教體育的根本目標是增強學生體質。我國從1985年開始對青少年體質健康進行的4次調查發現，青少年體質在持續下降。調研顯示，學生的耐力、爆發力、力量素質等指標有明顯下降，尤其是在校大學生耐力素質下降的幅度最大。這主要是多年來的學校體育改革注重體育教學和課外群體活動的個體研究，忽略兩者的結合研究。注重教學、運動訓練，忽視學生課外體育鍛煉。這勢必造成學校“注重”運動成績，學生只“重視”體育課；學校忽視學生體質，學生不愿進行課外體育鍛煉的現狀。

3.4 “高檔”體育場館開放程度不高，簡易體育設施不足

學校和社會體育場地資源的開放，普遍存在著“不是不想辦，而是成本負擔不起，安全等責任重擔不起”的難關。新建的游泳館和體育館成為擺設，學生課間不得隨意上去活動；體育館只對高水平運動員隊開放，很多在學校讀了四年書的學生始終沒有機會進入；有些學校即使開放，但收費不菲。體育場館雖然越來越高檔，但學生進不去，適合于大學生進行健身鍛煉的簡易室外器材（單杠、雙杠、簡易力量練習器等）卻在減少；如今大學生依賴電腦網絡，加上課業負擔較重，所以很多大學生晚睡晚起，生活方式不健康。有限的“高檔”體育場館，因管理、安全及維護等難題，遲遲不能向學生開放；簡易、適合學生進行體育鍛煉的體育器材又不足，這制約著高校陽光體育的開展，制約著學生課外體育鍛煉。

3.5 學生的“安全保障”因素制約著學生健身運動的開展

近年來，學校體育課出于安全考慮，取消一些較苦、較累、較危險的運動項目（如器械體操、田徑、游泳等）等，使學生的勇敢拼搏的體育精神得不到磨練。當然學生中也存在著怕苦怕累的思想，缺乏體育鍛煉的習慣，這已成為高等教育中的突出問題和社會關注的熱點問題。這也勢必造成一個不能回避的問題，青少年體育開展只圖歡樂，丟掉意志鍛煉，學生不僅身體素質出現下滑，健康狀況不容樂觀，而且中華民族吃苦耐勞的優秀品質會漸漸丟失。

4 高校實施陽光體育運動的思考

4.1 切實加強高校體育工作的領導和管理

必須在學校教育樹立“健康第一”的思想理念，把提高學生身體健康放在教育的首位，把體質體能的提高，心理健康狀況的改善，作為整個陽光體育運動的追求目標。高等學校是為社會培養高素質專門人才的地方，健康體魄是高素質人才的物質載體，學校體育是培養高素質專門人才的重要環節。高等學校要認真貫徹德、智、體全面發展的教育方針，從中華民族偉大復興的高度，從以人為本，促進人的全面發展的高度，充分認識做好高等學校體育工作的重要意義。管理出效益，只有切實加強高校體育工作的領導和管理，陽光體育運動在高校才能深入開展。只有確保“陽光體育運動“持久的發展，才能有效地促進廣大大學生形成自覺鍛煉身體的良好風氣，才能有效促進學校體育工作的開展。

4.2 實施課內外一體化的俱樂部教學模式

教學改革的核心是教育思想和教學觀念的更新。高等學校應堅持“以人為本、健康第一”為教學指導思想，以轉變教學觀念為先導，以運行模式和管理體制改革為重點，在知識、能力和素質三維空間中，構建開放式、自主性和創新性的大學體育課程體系。通過搭建專項體育俱樂部的平臺，將課堂教學、課外體育鍛煉有機地連通起來，形成課內外一體化的教學模式，同時也應形成新的教學管理體制。通過課堂專項班授課，開展多個運動項目的選項課，使學生自主選擇項目和教師，一學年一選項，保障有足夠的學時，使學生能較全面地掌握專項運動知識、技術與技能；并通過課外俱樂部健身鍛煉，由各個俱樂部組織專項技術輔導和競賽活動，每周安排若干輔導課，組織各類比賽，培養學生的健身意識和鍛煉習慣；這樣把課內與課外有機地統一起來，充分調動“教”與“學”兩方面的積極性，更好地實現體育課程培養目標。

通過體育俱樂部教學模式，使學生自主選擇的空間擴大，突顯教師主項業務能力，精簡教學內容，實現教學隊伍優勢資源的整合，并充分發揮場地條件的作用，讓學生在學習過程中選擇學習內容、時間和教師。教學內容盡可能弱化競技成份，突出健康性、娛樂性、意志性，滿足學生健身需要，把學生吸引到陽光體育運動中來，建立起“健康第一”理念，養成終身體育鍛煉的良好習慣，使陽光體育運動與體育課教學有機結合。

4.3 全面實施《國家學生體質健康標準》

《國家學生體質健康標準》是《國家體育鍛煉標準》的有機組成部分，陽光體育運動通過暫時強制性的活動，逐步培養成為一種鍛煉習慣使之逐漸成為“自由自覺的活動”。這也是對大學生體質健康的基本要求，每個大學生都應該努力達到。學校要建立學生體質健康檢測咨詢中心，定期組織學生進行測試，要充分發揮《國家學生體質健康標準》的教育功能、指導功能和反饋功能，使其真正成為激發學生自覺鍛煉，提高學生體質健康水平的重要手段。

4.4 加大資金投入和場館管理

針對高校擴招后體育資源嚴重不足的實際情況，要進一步加大對體育工作的投入，保障體育經費與學生人數同步增長。認真執行《普通高校學校體育場館設施、器材配備目錄》，加速體育場館設施的建設，科學配置體育資源。同時，要充分發揮現有體育資源的使用效益，開發體育場館，最大限度的滿足學生健身的需求。

5 結語

陽光體育在全國實施已經3年，學校體育快速發展，但在高校發展滯后，影響其發展的主要因素是：高校領導對學校體育作用認識嚴重不足，沒能很好的貫徹落實中共中央國務院下發的《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》；擴招進一步加劇體育設施的短缺，不能滿足高校體育工作的需要；體育教學與課外群體活動脫節是影響高校學生身體素質下降的癥結；體育場館開放程度不高，簡易體育設施不足等因素制約著高校體育的發展。應充分認識高校體育工作的重要意義、切實加強高校體育工作的領導和管理；實施課內外一體化的俱樂部教學模式；全面實施《國家學生體質健康標準》，加大投入把陽光體育運動落到實處。

［1］中共中央國務院.《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》［Z］.

［2］李雪林.冬季長跑難推廣“陽光體育”遭遇校園“寒流”［N］.文匯報, 2008-12-01.

［3］上海大學校黨委書記常務副校長周哲瑋在“錢偉長體育教育思想研討暨全國高校陽光體育經驗交流會”上講話［Z］.

［4］薛涌.十年擴招造就中國大學的病灶［N］.中國經營報, 2010-02-09.

［5］羅振宇.關于在學校中開展“陽光體育運動”的理性思考［J］.體育科技文獻通報, 2007 (11):44-45.