皖江地區文化創意產業發展戰略研究

汪 洋

（安徽師范大學經管學院,安徽蕪湖 241000）

皖江地區文化創意產業發展戰略研究

汪 洋

（安徽師范大學經管學院,安徽蕪湖 241000）

回顧了皖江地區文化創意產業的已有產業基礎,并進行了SWOT分析。皖江地區文化創意產業的戰略定位應是與制造業并重的重點產業;戰略目標應是以促進經濟發展為目標,推動制造業與創意產業相互結合,培養皖江地區消費者的區域文化認同感;建議選擇以政府為導向的發展模式;選取“重點突破”戰略路徑;做好人才戰略、資金戰略和計量戰略措施。

皖江地區;文化創意產業;發展戰略

文化創意產業可謂當今“朝陽產業”,是許多國家和地區新的經濟增長點。皖江地區也正面臨如何合理、高效地發展文化創意產業的問題。本文旨在基于皖江地區自身特點探討其文化創意產業發展戰略。

一、文化創意產業界定

聯合國科教文組織將文化創意產業定義為：“依靠創意的人的智慧,技能和天賦,借助于高科技對文化資源進行創造與提升,通過知識產權的開發和運用,產生出高附加值產品,具有創造財富和就業潛力的產業就是文化創意產業,它包含文化產品、文化服務與智能產權三項內容?！?/p>

值得注意的是,在國際上,文化創意產業與創意產業無論是內涵還是外延都極為相近,比較通行的提法是創意產業。我國的上海也采用了這一概念,而北京、香港和臺灣等城市則采用文化創意產業概念。對此現象,蘭建平、傅正認為經濟高度發達,第二、三產業比重較高的地區以“創意產業”為提法;具有深厚文化底蘊的歷史名城則以“文化創意產業”為提法。這種提法更加突出產業的文化屬性。他們認為“文化創意產業”是“文化產業”和“創意產業”的總和[1]。周秀玲、王信東認為文化創意產業是指能夠將文化和創意成果直接轉化為具有高度經濟和市場價值的、具有市場現實需求的“產品”的各種企業或組織[2]。金元浦認為文化創意產業是在全球化條件下,以消費時代人們的精神、文化、娛樂需求為基礎,以高科技技術手段為支撐,以網絡等新的傳播方式為主導的一種新的產業發展模式,是文化產業發展到新階段的形態,是產業發展到相應階段的必然產物[3]。

綜合以上理解,考慮皖江地區經濟發展狀況和區域文化背景,本文將“文化創意產業”界定為：總體上屬于知識經濟和技術經濟,是文化產業的高級階段,具有跨行業重組的產業形態,表現出高附加值和高風險特征。

二、皖江地區發展文化創意產業的SWOT分析

近年來,安徽省尤其是皖江地區在文化產業和文化創意產業發展上取得了長足進步和顯著成績。文化創意產業方面具有代表性的成就包括：蕪湖市“方特歡樂世界”完全由中國人自己設計和建造,擁有完全的自主知識產權,將高科技、動漫創意等融入旅游,形成新型文化旅游產品;香港某集團與馬鞍山市雨山區政府簽約,將游戲動漫生產研發基地落戶馬鞍山,預計到2011年末將吸引全國各地200家企業入駐基地,同時,馬鞍山與廣州視聆通集團聯合投資建設了“徽港游戲動漫公共服務平臺”,可大大縮短動漫企業和游戲開發商的研發時間;07年合肥舉辦了首屆中國國際動漫創意產業交易會,海內外400多家原創動漫機構和出版單位共簽署版權轉讓協議240多項,成交額突破20億元,09年第二屆中國國際動漫創意產業交易會在蕪湖舉辦,原先名不見經傳的“動漫皖軍”在全國動漫舞臺異軍突起。

皖江地區文化創意產業雖已起步,但要想健康快速發展,還需進一步擬定針對性的戰略。因此,有必要通過SWOT分析找出皖江地區面臨的優勢、劣勢以及機遇、挑戰,為下一步制定戰略打下基礎。

（一）S——優勢

1、文化資源優勢：徽文化內涵豐富,在各層面、各領域形成了獨特的流派和風格。皖江的戲曲、民俗以及眾多享有盛譽的歷史文化名城、歷史文化人物和自然景觀,為發展創意產業奠定了文化資源基礎。

2、地理優勢：皖江所處地理位置毗鄰長三角,又位于珠三角和環渤海經濟圈的中間地帶,以合肥為中心,半徑500公里范圍內包括上海、南京、武漢、杭州、蘇州等大中城市,有利于各種創意產業理念和思想的融合。

3、人力資源優勢：桐城派文風百年不斷,皖南地區則形成了一個大規模的人才培養模式,同時,合肥作為國家級科技創新試點城市,擁有較豐富的科技創新人才,為文化創意產業發展提供了基礎性的人力資源保證[4]。

（二）W ——劣勢

1、產業意識比較淡?。簩ξ幕a業化于市場經濟條件下文化的生存和發展的重要性的認識不足,根源在于對皖江地區文化創意產業的性質、地位、特點、規律缺乏系統研究,發展思路不清晰,眾多文化企業得不到有效的理論指導,嚴重滯緩了文化創意成為產業并融入市場的步伐。

2、創意產業人才匱乏：不僅缺乏具有世界影響力的高端創造者和設計人才,而且缺乏從事文化創意產業具體大規模生產的普通勞動者,尤其缺乏既通曉文化創意產業內容又擅長經營管理的管理者。

3、基礎設施不足：皖江地區目前的創意產業園、孵化器以及風投基金都非常少,這些嚴重制約了文化創意產業的產業化發展。

（三）O ——機遇

1、國際、國內良好大環境：當前,全世界創意經濟每天創造220億美元的價值,并以5%的速度遞增。2005年國家文化體制改革和機制創新向縱深發展,使文化產業獲得了新的發展動力。2006年安徽省將文化創意產業內容列入“861”行動計劃,并在文化體制改革方面作出了突出成績。

2、皖江城市帶承接產業轉移：皖江城市帶成為承接產業轉移示范區這一契機,將使皖江城市在基礎建設和財政轉移政策方面獲得較多國家資源。同時示范區的聚集效應將會吸引大量資金、人才匯集皖江。因此,借產業轉移之東風是皖江發展文化創意產業最好的機會。反過來,文化創意產業的發展也為承接的轉移產業創新發展帶來了機會。

（四）T ——挑戰

1、如何構建文化創意產業統計體系：文化創意產業跨越多個行業,而這些行業隸屬于不同的主管部門,現在還沒有一套系統的創意產業統計指標體系,科學、全面地反映創意產業的發展情況,如何構建面臨挑戰。

2、如何應對其他省市同類產業發展的競爭：國內對文化創意產業的發展戰略并未清晰定位?！板e位發展”思路在省內外均未獲得實施。這樣極易產生近距離內重復建設和惡性競爭,造成皖江地區人才、資金流失,區域政府政策的有效性將面臨極大挑戰。

3、如何構建區域文化認同感：皖江文化創意產業短期內想要以國際市場為營銷主體是不現實的,因此必須以區域消費者為主要營銷對象。如何獲得區域消費者認可,產生消費,必須要建立區域消費者的區域文化認同感。這方面的構建目前尚未得到重視,而從產業發展角度來看,這又是必須考慮的。

總之,通過SWOT分析可知,皖江地區發展文化創意產業,文化資源、地理、人力資源是其優勢;產業意識比較淡薄、創意產業人才匱乏、基礎設施不足是其劣勢;國際國內良好大環境、皖江城市帶承接產業轉移是其機遇;面臨文化創意產業統計體系的構建、其他省市同類產業發展的競爭與區域文化認同感的挑戰。

三、文化創意產業發展戰略選擇

基于以上分析,結合區域經濟發展所處階段,本文認為皖江地區發展文化創意產業應選取如下戰略：

（一）戰略定位

區域經濟中某-產業所處的戰略地位根本上是由該區域所處經濟發展階段決定的。1990年邁克爾·波特提出了經濟發展四階段論：要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段、財富驅動階段。其中所謂創新驅動階段,就是以知識產業為經濟主產業的階段。目前,皖江地區所處經濟發展階段應是間于投資驅動和創新驅動階段之間。做出此判斷源于中國總體經濟發展是處于“中國制造”向“中國創造”過渡中,而我國是一個各省市經濟發展不平衡的國家,大體可分為東、中、西三個階梯。東部地區屬于第一階梯,已進入創新驅動階段;西部地區屬于第三階梯,尚在投資驅動階段;皖江區域所屬的中部地區屬于第二階梯,一方面承接東部地區的制造業轉移,承擔著提升制造業的重任,一方面也具備了一定創新驅動的基礎。因此,根據皖江區域所處經濟發展階段,文化創意產業的戰略定位應定位為與制造業并重的重點產業。

（二）戰略目標

世界各地在發展文化創意產業時都有自己明確的戰略目標。例如密西根的戰略目標主要包括增加就業崗位、培養和促進地區文化經濟發展、儲備人力資源、在區域內增加與各行各業的合作機會。大倫敦區域的主要戰略目標有四：卓越性、創造性、參與性和價值性,支撐這些目標的是多樣性原則。皖江地區提出發展文化創意產業首先是將其作為經濟增長的新增長點提出的。如果僅以此為目標,在戰略層面有顯不妥。結合我國創意產業在全球的地位以及前文對皖江地區的分析,本文認為皖江地區發展文化創意產業的戰略目標應是：以促進經濟發展為目標,推動制造業與創意產業相互結合,培養皖江地區消費者的區域文化認同感。

（三）戰略導向

文化創意產業發展的導向模式大體分為兩類：一類是英、美的市場主導型文化創意產業發展模式。另一類是日、韓的政府主導型模式,特點是在政府強有力的干預和主導作用下,大力發揮市場機制配置文化資源的基礎性作用,而政府干預的重要手段就是比較成功地運用宏觀經濟計劃與產業政策。皖江地區在戰略導向上一方面必須符合國家總體導向模式,另一方面它還必須符合地方市場經濟成熟度。從兩方面來說,政府主導型的導向模式是最適合皖江地區的產業導向模式。

（四）戰略路徑

在發展產業過程中采取不同路徑會帶來不同的發展效率。借鑒國際成功案例,主要有兩種路徑。一種是新加坡式的“全面開花”路徑。1998年,新加坡政府出臺“創意新加坡”（Creative Singapore）計劃,2000年又推行了“藝術無處不在”（A rts Every W here）計劃,全面推進創意產業發展。之所以采取這種發展路徑,是基于新加坡是個高度國際化的城市型島國,較高的經濟發展水平以及民眾素養、多元文化和透明的政府管理體制等因素考慮的。另一種是日、韓的“重點突破”路徑。日、韓政府認識到,由于文化產業門類眾多,不可能采取全面開花戰略,因此,集中力量培育重點產業和重點項目,開發具有國際競爭力的高質量文化產品,使國家扶持政策產生最大最快的整體實效。本文建議皖江地區發展路徑應選取“重點突破”路徑。這是因為本地區文化創意產業還很薄弱,集中力量先發展優勢項目,不但能起到立竿見影、鼓舞士氣的作用,還能為將來發展其它項目積累經驗,爭取更多國家、市場資金。

（五）具體戰略措施

1、人才戰略措施。人才是區域文化創意產業發展的關鍵要素。人才戰略措施包括人才培養和人才吸引兩步驟。人才培養應改變原先單向培養模式為雙向培養模式。原來只由學校設計課程培養的人才進入市場后,與企業對接產生隔閡,不能很好發揮效用,更不用說產生創意。如今上海部分動漫企業采取訂單式培養模式,由用人單位招生交由學校代培,課程設計雙向交流確定,并在學生畢業前夕直接進單位實習。這樣培養出來的學生技能與企業需求高度契合,有利于創意發展。皖江地區應積極采用該種模式,通過企業學校雙向互動確定教育模式與內容。此外,政府應在高校聚集城市的高校園區附近建造創意產業園,營造氛圍,提供平臺,鼓勵實踐,采取理論與實踐相結合的立體化培養模式。

人才吸引既包括對外吸引人才,也包括對內留住人才。主要措施首先需要政府政策引導,例如設立專項基金,實施人才引進計劃。杭州通過實施“青年文藝家發現計劃”,每年設立3000萬元專項經費,成功吸引余秋雨、余華、麥家成為了杭州市的專職作家;劉恒、鄒靜之、賴聲川、楊瀾等以開辦工作室的方式落戶杭州。其次,開展創意人才認證制度,創建創意人才儲備庫。一方面可以系統掌握本地區人才總體狀況,同時,認證本身也是對創意人才的認可和鼓勵,有利于留住人才。最后,要加強孵化器和創意平臺建設,使得創意人才真正有用武之地,人盡其才,才盡其用。

2、資金戰略措施。文化創意產業是一個前期資金回流慢,風險性大的投資項目。以此特性,完全依靠市場運作很難吸引充足資金進入該行業。因此在資金戰略措施方面,皖江地區應堅持政府資金引導,吸引社會資金加入的戰略。首先,可通過政府設立引導基金,引入風投機構,吸納社會資金共同形成風險投資基金,投資于文化創意產業初創期。對于政府和風投不同利益訴求的分歧,可通過稅收優惠政策撮合。其次,通過銀行、擔保、保險的業務創新,滿足企業成長期發展的融資需求。例如開展知識產權和股權抵押擔保、貸款,資產證券化業務、設立專業分支銀行,推行參與式保險模式等。最后,通過建設股份、產權交易轉讓系統,加強創業板輔導推薦工作,協助成熟期企業股權融資和風投資金退出。以上措施基本可滿足文化創意產業整個生命周期的資金需求,其中關鍵就是初創期的資金需求,必須倚仗政府基金投入。此外,還需一些輔助措施才能有效支撐以上資金措施的運轉,如企業信用體系建設,無形資產評估能力的加強,完善知識產權登記、保護措施。

3、計量戰略措施。文化創意產業的界定至今尚未非常清晰,加之本身屬于跨行業融合的產業,其計量統計成為十分頭痛的問題。而有失準確的統計不可避免地對政策制定的準確性產生影響。因此,這是一個必須且應盡早解決的問題。2002年美國經濟學家理查德·佛羅里達和泰內格莉構建的“歐洲創意指數”,開創了定量計量文化創意產業發展程度的先河,之后我國香港和上海也先后推出了各自的創意指數。本文建議在借鑒上海創意指數和史征（2010）的義烏文化小商品指數的基礎上,盡早著手設計制定計量皖江地區文化創意產業發展程度的創意指數,以便更好服務于未來的政策制定。

圖1 皖江發展文化創意產業戰略圖

四、結語

文化創意產業的發展對皖江地區經濟發展方式的轉變具有重要意義。本文在探討了皖江地區現有經濟發展狀況的基礎上,擬定了適合該地區發展文化創意產業的戰略框架：將文化創意產業作為重點產業發展,以期達到促進經濟發展,推動產業結合,培養區域文化認同感的目標。在路徑和導向的選擇上參照日、韓模式,注重在人、財、物等具體戰略措施方面的手段創新。

[1]蘭建平,傅正.創意產業、文化產業和文化創意產業[J].浙江經濟,2008,（4）：40-41.

[2]周秀玲,王信東.文化創意產業發展模式研究——兼論文化創意產業促進其他產業的升級與發展[J].當代經濟,2009,（11）：48-51.

[3]金元浦.我國文化創意產業發展的三個階梯與三種模式[J].中國地質大學學報（社會科學版）,2010,（1）：20-24.

[4]束俞俊,汪傳雷,湯楠.安徽文化創意產業發展的 SWOT分析及發展戰略初探[J].皖西學院學報,2008,（6）：47-51.

Research on the Developing Strategies of the Cultural and Creative Industry in Wan jiang Region

WANG Yang
（School of Econom ics and M anagement,Anhui N orm al University,W uhu241000,China）

This paper defined the cultural and creative industry,reviewed the industry bases in Wanjiang region,and gave a SWOT analysisof the industry.We think the the cultural and creative industry in Wanjiang region should be a key industry w hich isas important asmanufacture.Its strategic target should be to p romote economic development,impel the two industries to interact,and to cultivate the regional culture identification of the consumers in Wanjiang region.We suggest the government oriented developing mode and‘breakthrough at key points’strategic path should be chosen.The strategies about talents,capital and measures should be taken in a perfect way.

Wanjiang region;cultural and creative industry;developmental strategy

G123

A

1009-9735（2011）03-0063-04

2011-02-15

安徽省哲學社會科學規劃項目（AHSKF09-10D50）。

汪洋（1974-）,男,安徽蕪湖人,安徽師范大學經管學院講師,碩士,研究方向：財務分析與投融資研究。