貴州工業化進程的理論詮釋——兼論“工業強省”戰略的實施路徑

趙 莉

（ 貴州大學 經濟學院，貴州 貴陽 550025 ）

貴州工業化進程的理論詮釋
——兼論“工業強省”戰略的實施路徑

趙 莉

（ 貴州大學 經濟學院，貴州 貴陽 550025 ）

綜合運用產業結構演變理論思想，全面回顧了貴州省“十一五”以來工業化的演進歷程，科學詮釋了貴州省工業化所處的現實階段，闡明了貴州省實施“工業強省”戰略的必要性與重要性，并站在新時期面臨的重要戰略機遇起點上，科學提出了貴州省實施“工業強省”戰略的路徑選擇。

產業結構； 工業化； 城鎮化

一、貴州省工業化進程的科學識別

工業化作為經濟活動的組成和集合的一種形式，一般指一個國家或地區的經濟活動中，工業生產取代農業生產并主導整個經濟活動的過程，也指一個國家或地區從以傳統農業、手工業為基礎的經濟體系向以現代先進工業為基礎的經濟體系轉變的過程。它是經濟發展不可逾越的必然階段，也是一個國家或地區走向現代化的基礎和主體。分析、研究工業化的進程，了解、掌握工業化的演進規律，科學識別當地工業的進程，對于為當地找準一條符合實際情況及促進當地發展的工業道路，優化區域生產力布局和資源要素配置，加快產業結構的升級換代，提升綜合競爭能力都具有非常重要的現實指導意義。

（一）產業結構演變理論——識別依據

產業結構的演變與工業化的發展階段密切聯系，從工業化的階段發展分析可以得出，產業結構的變化演進主要分為以下五個階段：前工業化時期、工業化初期、工業化中期、工業化后期和后工業化時期。具體如下：（1）前工業化時期，第一產業比重最大，地位最重要；第二產業地位次之；第三產業比重十分小。（2）工業化初期，第一產業的主導地位逐漸減弱；此時第二產業地位上升，得到較大的發展，工業的主導由輕工業轉變為基礎工業；第三產業也得到相應的發展，但比重仍然十分小。（3）工業化中期，工業的主導由基礎工業轉變為高加工度工業，第二產業處于主導地位，第三產業得到相應發展，地位逐步上升。（4）工業化后期，第三產業迅速發展，地位逐漸上升，第二產業喪失主導地位，其中信息產業發展迅猛。（5）后工業化時期，是一個以產業知識化為主要特征的時期。

產業結構的演進即是通過這五個階段逐一發展的過程。從低級到高級，其各個發展階段是難以逾越的，但每個階段內部的發展過程是可以縮短的。產業結構的演進過程顯示出前一階段與后一階段是承前啟后的關系。只有當第一產業得到發展，勞動生產率提高，作為第二產業的輕紡產業才能得到相應的發展。第一產業勞動生產率的較大提高是第二產業發展的基礎，例如原料、燃料、動力等基礎工業的發展是加工組裝型重工業發展的基礎。道理是顯而易見的，前一產業的充分發展為后一產業的發展創造成熟的條件和堅實的基礎。產業結構跨越式發展會促進一國經濟的發展，但它時常會帶來更多的負面影響。

（二）貴州省工業化的理性判斷

貴州省抓住西部大開發的機遇，以結構調整為主線，依托當地優勢資源，著力培育和發展特色工業，全面推進西部大開發重大項目的實施，大力發展和引進高新技術，積極推進企業技術改良進步，不斷深化國有企業改革和相關配套改革，鼓勵多種所有制經濟共同發展，加強和改善工業運行調控，貴州省工業經濟保持了持續快速健康發展。

圖1 2006年～2010年貴州省生產總值及其增長速度

從綜合情況來看：2010年貴州省生產總值為4593.97億元，比上一年增長了12.8%。從各個產業情況來看，第一產業增加值為 630.33億元，增長4.7%；第二產業增加值為1800.06億元，增長16.6%，其中工業增加值為1516.87億元，增長15.7%；第三產業增加值為2163.58億元，增長12.1%，其中，批發和零售業增長21.6%，住宿和餐飲業增長16.6%，交通運輸、倉儲和郵政業增長15.2%。見圖1。

第一產業、第二產業、第三產業增加值占貴州省生產總值的比重分別為13.7%、39.2%和47.1%。與上年相比，第一產業、第三產業比重分別下降0.4個和1.1個百分點，第二產業比重上升1.5個百分點，如圖2所示。

圖2 2009年～2010年貴州省三次產業增加值構成

從工業和建筑業來看：貴州省工業經濟發展較快，如下圖 3所示，全年的規模以上工業總產值為4166.59億元，比上年增長15.8%。其中，輕工業總產值為908.44億元，增長15.9%；重工業總產值為3258.15億元，增長15.7%。

主要工業行業中，非金屬礦物制品業、煤炭開采和洗選業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、飲料制造業等行業增長較快，分別比上年增長 37.1%、23.9%、20.4%和17.2%。

綜上數據及分析，結合產業結構及產業演變理論可得出：貴州省產業結構處在工業化初期與工業化中期兩個時期中的過渡階段。

圖3 2006年～2010年貴州省規模以上工業總產值及其增長速度

二、貴州省實施“工業強省”戰略的必要性與重要性分析

根據對貴州省工業化進程階段的科學識別，可分析出貴州實施“工業強省”戰略的必要性與重要性。

（一）必要性分析

要想實現現代化，其不可逾越的階段便是工業化。從世界各國、各地區的經濟發展經驗中可以得出，經濟發展進程就是工業化進程，近現代經濟發展主要是以工業化為標志的。只有實現了工業化才能發展現代化。工業化在現代化的實現過程中是主體和基礎，在實現現代化的過程中必須遵循工業化的發展階段進程，不可跨越式發展。工業強省戰略的實際理念是“強中間、帶兩端”，工業作為第二產業可以同時帶動第一產業的發展，促進第三產業的前進，以及促成三大產業的聯動發展。例如要想徹底解決“三農”問題，僅僅就農業抓農業、僅就農村談農村是找不到出路的，必須把工業與農業結合起來，堅持用工業來帶動和促進農業的發展。其中特別倡導發展農業工業特別是農產品加工業，將農戶與市場聯系起來。這既能促成農業生產的規模化，使其實現產業化經營，同時還可以豐富并延長產業鏈，生產出高附加值的農產品，促進農業由傳統型轉向現代型，并能同時提高農民收入、完善農村市場等。再如要促進第三產業的發展，第二產業是其發展的必要基礎，同時也為其提供需求和市場，使得食品、餐飲、運輸等行業協同發展。三大產業之間就是這樣互相提供需求同時也相互提供供給。其中，第二產業在需求創造和產品供給中都占較大比重。

貴州省委書記栗戰書指出：我們正處在第二輪西部大開發的開端，即將進入第十二個五年規劃的開端，我省面臨著又好又快、更好更快發展的歷史性機遇。由于歷史和客觀的原因，我省仍然是西部“欠開發、欠發達”的省份，經濟社會發展的總體水平還不高，不少群眾的生活還比較困難。

當前貴州省正面臨的實施“工業強省”戰略措施的條件與機遇主要表現在：首先中國的外部環境已經進一步開發，兩大轉移即國際資本和制造產業轉移都正在加速，這是促進工業化發展的戰略性契機；其次，第二輪的西部大開發戰略已經開始啟動，它是貴州加快發展工業化的有利條件和國家政策保障；再次，當前中國正進行的全面建設小康社會和國內產業梯度轉移都是貴州省推進工業化進程的絕佳機遇；最后，貴州省潛在的后發積蓄優勢是推進工業化進程的可行性保證。新時期絕佳的發展契機難能可貴，必須努力搶抓。“十二五”時期，我國仍處于大有作為的發展戰略機遇期，國際、國內經濟結構都發生著巨大的變化，國內產業加快從東部向西部轉移已成不變趨勢，是貴州省工業發展前所未有的機遇。2008年貴州省人均生產總值突破1000美元，2009年達到1502美元，預計今年將超過1700美元。按照國際經濟發展規律，人均 GDP從 1000美元到3000美元，就進入經濟發展的“黃金期”，特別是工業化的加速期。貴州省應緊抓發展的新契機，站在推進現代化的新發展的起跑線上，推行“工業強省”戰略，轉變工業化發展道路，綜合發展，大力加速城鎮化與工業化，邁出向現代化前進的步伐。

（二）重要性分析

貴州與全國其他省份相比，工業尤為落后，所以其發展可能與潛力也是在工業上。改革開放以來，貴州省的經濟發展特別是工業方面取得了一定的成績，在能源業、煙酒業、原材料業、裝備業、制造業、特色食品餐飲業、民族制藥業、軍事工業等許多領域都開始起步并奠定了基礎。工業是經濟總量增長的主要源泉，全省 70%以上的財稅收入來自工業。另一方面，事實表明，貴州與全國其他省份相比，工業尤為落后。（1）工業總規模排名靠后，2009年，貴州省工業增加值位列全國倒數第6位。（2）工業人均增加值遠低于全國平均水平，2009年貴州省工業人均增加值全國排名僅高于西藏。（3）工業增加值占生產總值的比重與全國平均水平差距較大，2009年該比重全國排名倒數第 4。省外發展經驗顯示出，地區經濟的發展興盛多由工業發展情況決定。例如，天津的工業增加值占 GDP的比重達52.6%、山東占 52.34%、山西占 52.29%、江蘇占51.33%、上海占45.05%、陜西占46.29%，這些發達省區市的綜合實力強，都是因為工業經濟強。而后進變先進的地區，都是因為工業發展快。如江西，原是典型的農業省，實施了工業強省戰略后，工業增加值占GDP的比重已經超過了40%，現發展勢頭強勁。省內的情況也一樣。省內外的經濟發展經驗都證明了這一規律。

根據貴州省委、省政府工業強省的戰略部署，結合貴州省科技發展中長期規劃綱要和全省工業十大產業振興規劃，2011年開年，省科技廳牽頭制定并迅速出臺《貴州省科技支撐工業十大產業振興實施方案（2011—2015年）》。實施方案根據當前我省電力產業、煤炭產業、化工產業、裝備制造業、冶金產業、有色產業、建材產業、煙酒產業、新興產業、民族制藥和特色食品（旅游商品）產業的發展階段和特點，圍繞產業發展重大科技需求，明確提出加強統籌部署，凝煉共性關鍵技術，以增強創新能力為核心，以產業振興為目標，合理配置科技資源，通過加快科技重大項目的實施與科技創新成果的推廣應用，支撐我省重點產業振興。這就為工業強省戰略的實施提供了政策支持和保障。

這些重要性總結為：（1）貴州省工業化仍處于初級發展階段。現階段貴州省工業化總體水平與全國平均水平大約相差6年～12年，呈現出工業化初級階段特點；（2）貴州省工業中重工業占據較大比重，具有重工化的特征，其中大多與當地資源結合密切，具有資源密集型特征。但工業與市場聯系不緊密，屬于外生的、嵌入式工業；（3）貴州省工業的總量及規模與全國其他省份相比差距較大，總量較小。2009年貴州省工業增加值僅占全國的0.93%；（4）貴州省工業存在結構性矛盾問題，工業總量、規模小，經濟帶動能力弱。產業結構演變速度慢，工業發展不足導致第二產業發展進程慢；（5）技術水平落后，工業化的技術創新能力低。2009年，貴州省綜合科技進步水平指數為32.48%，列全國倒數第二位，僅高于西藏；（6）外部環境不佳，工業化的制約因素多。思想觀念陳舊，政府為企業服務意識差，辦事效率低。公共基礎設施建設相對滯后。許多西部大開發的優惠政策沒有得到落實。

三、貴州省實施“工業強省”戰略的路徑選擇

（一）將貴州省打造成為全國具有重要影響的裝備制造業基地

綜合歷史情況和現狀可以得出，貴州省適宜選擇以制造業發展為先導的新型工業化道路來實施“工業強省”戰略。制造業是經濟的物質基礎和產業主體，是經濟和社會發展的奠基石，也是增強國家或地區競爭力的前提條件。貴州省實施“工業強省”戰略必須堅持制造業的支撐地位，確立以制造業為重點發展的戰略選擇。

“十二五”時期，貴州省將進一步積極大力發展航空航天裝備制造業、能源礦產業、汽車制造業，承接重大項目及產業梯度轉移，將提高裝備制造業發展，使其成為支柱產業，支撐全省經濟的發展。十大支柱產業政策正是這一科學路徑的正確實施和強有力的保障。具體而言，即是通過提高裝備制造業的集成化、數字化、網路化、信息化程度，從而確保資源的高效開發利用和優化配置，加快產業結構的演進進程，致力于打造國內重要的制造業基地。

（二）培育農業主導產業，建立產業基地，推進農業產業化

龍頭企業肩負著帶動農民進入市場、發展致富的重任。通過強龍頭、創品牌、拓市場、優服務，堅持以現代工業化的理念謀劃農業的產業化發展道路，提高農業產業化的經營水平，注重產業結構的調整。在促進糧食生產發展的同時，積極調整農業產業結構。結合貴州省資源優勢，培育壯大以綠色蔬菜、中藥材為主的優勢產業，積極發展以花卉、山藥為主的新興產業。用新型工業化的理念，積極發展農業產業化，按照市場經濟的規律推進農業產業化，壯大產業基地，推進農業工業化，走工業反哺帶動農業的新型農業產業化道路。

（三）加快工業化進程，把貴州省建設成為國家重要能源基地

貴州省能源資源豐富，以水能和煤炭資源為主。因此國家確定了“西電東送的重點在云貴，云貴的重點在貴州”的方針。貴州省應該加快工業化進程，把我省建設成為國家重要的能源基地。具體而言貴州省應致力于開發利用新能源，努力調整能源工業的內部結構，優化產業結構。貴州省工業資源中，除蘊藏大量的礦產資源外、還有大量的生物能源和水能，此外，風能及太陽能等新型能源也在逐步開發。貴州省可利用的能源不僅種類多、儲量大，而且有很好的開發利用前景。

（四）大力發展化學工業、冶金工業和建材工業，將貴州特色優勢產業做強做大

化學工業與國民經濟各部門關聯甚緊，它屬于基礎產業。貴州省探明磷礦儲量26.87億噸，保有量25.61億噸，是全國磷礦最多的省份之一，占全國的16.8%，排名全國第二。同時，貴州擁有豐富的有色金屬資源，是全國十大有色金屬產區之一。因此，貴州省發展化學、冶金工業有著強大的資源優勢保障和廣闊的市場前景。與此同時，貴州省建材資源也十分豐富，建材工業是貴州的特色優勢產業之一。這三大工業在貴州都具有綜合發展的良好基礎條件和發展前景。

（五）增強自主創新能力，促進煙酒傳統產業和制藥業的改革和發展

煙酒和制藥業作為貴州省傳統優勢產業，要想得到發展，再造輝煌，必須增強自主創新能力，開辟一條規模化、集團化、集約化的發展新道路，調整企業結構，整合資源優勢，努力做大做強，實現集約化生產和經營。

（六）加快電子信息等高新技術產業化，將貴州省打造成為區域內重要的高新技術產業基地

從貴州省的實際出發，積極探索具有貴州省特點的新型工業化路子，加快發展高新技術產業，促進電子信息及軟件產業的發展，走信息化帶動的新型工業化道路。提高產品研發能力和擴大生產規模，引進國內外的先進技術和裝備，加快電子信息技術的發展以推動產業化。研發一批在社會各個領域適用性強的高科技軟件，建設以專有技術為核心的具有社會競爭力的軟件公司，建造貴州軟件生產園區，提高創新實踐能力，用現代化信息技術、自動化信息工程武裝和帶動傳統產業的技術轉變，以經濟效益為中心，以技術進步為動力，以市場為導向，用高新科學技術加速傳統產業的技術革新，提升貴州省整體科學技術水平，致力于提升產品質量和市場競爭力、企業產品的綜合性能。自主創新，加大推進開拓市場的步伐，增加產品的出口量，推動產品國際化，完善高新技術體系。進一步引進新時代人才和國外領先科學技術，建設以科學技術為核心、廠辦科研機構為重要手段的創新體系，努力使貴州省成為高新技術產業基地。

省委書記栗戰書強調，要深刻統一工業強省戰略在貴州省快速發展中重要作用和地位的認識，在目前的發展進程中把工業強省戰略作為核心戰略堅定不移地貫徹落實。第一，工業化是實現現代化的重要前提。沒有工業化，就談不上現代化。工業發展上不去, 提升我省核心競爭力、增強我省綜合經濟實力、擴大我省財政收入、加速我省城鎮化進程、增加我省就業崗位、提升我省民生條件、發展我省各項事業工作等都將受到非常大的限制和延緩，現代化進程必然延緩。第二，工業的發展是三次產業加快轉變、統籌發展的重中之重。工業不僅上帶一產，而且下促三產，推動一、二和三產業相互聯動發展。一、二、三產業相互需求，相互供給，其中第二產業有著最大的產品創造和產品供給，占有重要地位。第三，貴州省的潛力在工業，發展的差距在工業，希望也在工業。為了將貴州省資源優勢轉化為經濟優勢，唯一的途徑就是推進工業化。解決“三農”問題的根本途經在于工業化和城鎮化。從貴州省長時間的發展來看，對貴州經濟社會發展起決定性作用的仍是工業，任何產業都代替不了工業在貴州省國民經濟中的地位。目前在工業化需要擴展、城鎮化需要加速的重要關頭，貴州省務必要把“工業強省”戰略放在核心位置，實現新型工業化的迅猛發展，從而助推貴州省不斷加速發展，加快轉型時間，實現歷史跨越。

[1] 貴州省統計局.貴州統計年鑒2009[Z].北京：中國統計出版社，2009.

[2] 王禮全.貴州省情研究報告[M].貴陽：貴州人民出版社，2008.

[3] 《加快經濟發展方式轉變——黨員干部讀本》編寫組.加快經濟發展方式轉變——黨員干部讀本[M].北京：中國長安出版社，2010.

[4] 貴州省人民政府發展研究中心.貴州經濟形勢分析與預測[M].貴陽：貴州人民出版社，2009.

[5] 方新生.浙江制度變遷與發展軌跡[M].杭州：浙江人民出版社，2000：318.

The Theoretical Interpretation of the Industrialization Process in Guizhou---- And the Implementation Path of the Strategy of Industrial Powerful Province

ZHAO Li
（ College of Economics, Guizhou University, Guiyang, Guizhou 550025, China ）

Based on the comprehensive application of the theory of industrial structure evolution, this paper firstly reviews the industrialization evolution process during Guizhou Eleventh Five-Year Plan. Then, it provides scientific illustration about the present stage of Guizhou industrialization and the necessity and importance of implementation of industrial powerful province in Guizhou. Finally, standing in the new beginning which faces the important strategic opportunity, it puts forward the implementaion path of the strategy of industrial powerful province in Guizhou.

industrial structure;industrialization;urbanization

（責任編輯 毛志）

F427 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A

A

1673-9639 （2011） 04-0060-06

2010-07-03

趙 莉（1990-），女，貴州遵義人，貴州大學2008級本科生，研究方向：經濟學。