發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)支撐作用加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級楊學山副部長在第十三屆信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢發(fā)布會上的講話

各位來賓，各位朋友，

女士們、先生們：

上午好！今天，工業(yè)和信息化部和國家知識產(chǎn)權(quán)局在成都共同舉辦第十三屆信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢發(fā)布會。我代表工業(yè)和信息化部，向與會的各位來賓表示熱烈歡迎！向長期關(guān)心和支持我國信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的各界朋友表示衷心感謝！也向國家知識產(chǎn)權(quán)局對我部工作的大力支持表示誠摯的感謝！

信息產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表，信息技術(shù)的發(fā)展水平是衡量一個國家現(xiàn)代化與綜合國力的重要標志。本世紀以來，我國信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)是最典型的依靠科技進步和創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，縱觀產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，沒有一個產(chǎn)業(yè)與知識產(chǎn)權(quán)的結(jié)合如同信息產(chǎn)業(yè)這樣緊密。信息產(chǎn)業(yè)核心競爭力越來越表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有和使用的能力。自1999年以來，我們每年進行信息技術(shù)領(lǐng)域的專利態(tài)勢發(fā)布，通過發(fā)布專利態(tài)勢預警信息和知識產(chǎn)權(quán)管理實務信息，引導產(chǎn)業(yè)界重視技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護。我們欣喜地看到，加強技術(shù)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)保護已成為信息產(chǎn)業(yè)全行業(yè)的共識，企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)工作的積極性不斷增強，創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)的能力顯著提高。最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截止到2011年6月30日，我國信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠暾埧偭窟_到136.4萬件，同比增長20%，專利積累呈現(xiàn)出持續(xù)擴張態(tài)勢；其中，技術(shù)含量較高的發(fā)明專利增速明顯，申請總量已超過91萬件，同比增長20%，并首次超過國外申請人的發(fā)明專利申請量，這表明我國信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力正在顯著提升。

今年，我們首次與國家知識產(chǎn)權(quán)局共同開展專利態(tài)勢發(fā)布活動，這也是我部與國家知識產(chǎn)權(quán)局開展戰(zhàn)略合作的重要內(nèi)容之一。國家知識產(chǎn)權(quán)局對我部行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施給予了大力的指導和支持，兩部門開展了廣泛的交流與合作，共同簽署了《合作框架》，建立了會商機制。下一步將重點深化中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，研究建立對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)＠麑彶榛ネC制，聯(lián)合開展專利預警分析和專題研究。兩部門的溝通與合作必將對工業(yè)和信息化行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到重要的促進和支撐作用。

工業(yè)和信息化部組建以來，始終堅持將行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施作為推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要切入點和著力點，重視技術(shù)研發(fā)，不斷增強自主創(chuàng)新能力，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的綜合水平。2011年我部圍繞國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略任務實施開展了一系列工作，特別是在加強產(chǎn)業(yè)政策與知識產(chǎn)權(quán)政策結(jié)合、國家科技重大專項知識產(chǎn)權(quán)管理、重點技術(shù)領(lǐng)域核心技術(shù)專利分析及預警、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程、打擊侵權(quán)假冒專項行動等方面，工作成效明顯。

“十二五”時期是我國工業(yè)和信息化融合推進的關(guān)鍵時期，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。要形成產(chǎn)業(yè)的持續(xù)競爭力和持續(xù)的增長空間，在新一輪全球科技產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和競爭中搶占發(fā)展先機，就必須將技術(shù)創(chuàng)新和專利布局作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向，把本土企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)作為主要的戰(zhàn)略導向和目標。下一階段，我部知識產(chǎn)權(quán)工作將緊緊圍繞服務于提高企業(yè)創(chuàng)新能力和推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級這個中心任務，堅持企業(yè)為主體、政府推動與引導的原則，堅持與部重點工作緊密結(jié)合的原則，繼續(xù)加強與知識產(chǎn)權(quán)主管部門的協(xié)作會商，著重做好以下幾個方面的工作：

一是，在產(chǎn)業(yè)政策中落實知識產(chǎn)權(quán)任務和要求。繼續(xù)落實相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃中的知識產(chǎn)權(quán)工作的具體要求和措施在產(chǎn)業(yè)化專項和技術(shù)改造工作中繼續(xù)重點安排、扶持具有自主知識產(chǎn)權(quán)的項目，形成運用知識產(chǎn)權(quán)制度支撐工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。

二是，加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的專利布局。做好重大關(guān)鍵技術(shù)的專利前瞻性布局，突破制約發(fā)展的關(guān)鍵、核心技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成知識產(chǎn)權(quán)比較優(yōu)勢，實施科研生產(chǎn)項目的知識產(chǎn)權(quán)全過程管理，開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃、專利分析及風險評估，著力抓好創(chuàng)新成果和專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與應用。

三是，大力培育企業(yè)創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)能力。鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，將創(chuàng)新成果形成知識產(chǎn)權(quán)，同時開展重點技術(shù)領(lǐng)域的專利檢索和預警分析，及時掌握技術(shù)發(fā)展動向，規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風險。指導建立產(chǎn)學研用合作的知識產(chǎn)權(quán)利益分享機制。支持企業(yè)在掌握核心技術(shù)的基礎(chǔ)上聯(lián)合起來開展國內(nèi)和國際標準制定工作，將我國標準推向國際。

四是，提升行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共服務能力。選擇國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)試點、示范工作。圍繞行業(yè)需求，推動建立的制度化、規(guī)范化和專業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)培訓體系。部門聯(lián)合、部省聯(lián)合積極推進面向企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺建設(shè)。

同志們，堅持技術(shù)創(chuàng)新和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是提高我國信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)實力和市場競爭力的必然選擇。讓我們共同努力，開拓進取，扎實工作，譜寫信息產(chǎn)業(yè)更加美好的明天，為促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。

謝謝大家。