堅定“質(zhì)量+特色”內(nèi)涵發(fā)展之路大力提升行業(yè)特色型大學(xué)核心競爭力

徐金梧

全國教育工作會議的召開，以及新頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）對未來10年我國教育改革發(fā)展進(jìn)行了全面謀劃和戰(zhàn)略部署，是我國教育改革發(fā)展史上的一個新的里程碑。作為我國高等教育事業(yè)的一支重要力量，高水平行業(yè)特色型大學(xué)在今后發(fā)展中應(yīng)認(rèn)真落實《規(guī)劃綱要》這一綱領(lǐng)文件，認(rèn)清發(fā)展形勢、明確發(fā)展方向、搶抓發(fā)展機遇，努力實現(xiàn)學(xué)校又好又快的科學(xué)發(fā)展。

認(rèn)清發(fā)展形勢，堅定“質(zhì)量+特色”內(nèi)涵發(fā)展之路

《規(guī)劃綱要》明確指出：“提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強國的基本要求”；要“發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流”。這意味著在未來10年乃至更長一段時間，我國高等教育發(fā)展將全方位進(jìn)入發(fā)展理念戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變和注重教育質(zhì)量的新階段，質(zhì)量和特色成為我國高等教育發(fā)展的主題。與此相應(yīng)，高校之間的競爭重點也將從外延、規(guī)模的競爭轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵、質(zhì)量等核心競爭力上來。

對于我國行業(yè)特色型大學(xué)來講，經(jīng)過半個多世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展，以其鮮明的行業(yè)背景和學(xué)科特色，為我國各行業(yè)的科技進(jìn)步乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，已經(jīng)構(gòu)建起服務(wù)于行業(yè)發(fā)展的一批優(yōu)勢學(xué)科和較完備的人才培養(yǎng)體系，在整個高等教育體系中具有不可替代的重要地位。然而，隨著國家工業(yè)化進(jìn)程的加速和高等教育體制的調(diào)整，近年來部分行業(yè)特色型大學(xué)由于缺乏準(zhǔn)確的辦學(xué)定位而陷入“趨同化”和“綜合化”發(fā)展困境。一方面，辦學(xué)目標(biāo)“趨同化”導(dǎo)致了學(xué)科門類和專業(yè)設(shè)置的同質(zhì)傾向，學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)的特色減弱，部分新增學(xué)科和專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量不高而且面臨較大的外部競爭壓力；另一方面，因“綜合化”而帶來的規(guī)模擴張引發(fā)了有限資源平均化、優(yōu)質(zhì)資源稀釋化，使得原有優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)獲得的支持不足，不得不面對核心競爭力減弱帶來的發(fā)展困境。可以說，當(dāng)前大多數(shù)行業(yè)特色型大學(xué)的發(fā)展正面臨著“何去何從”的戰(zhàn)略抉擇。

《規(guī)劃綱要》的頒布實施，為行業(yè)特色型大學(xué)提供了難得的發(fā)展機遇，也更加堅定了這類高校堅持“特色化”發(fā)展的信心和決心。無論從歷史還是從發(fā)展現(xiàn)狀來看，行業(yè)特色型大學(xué)之所以能夠取得巨大的成就，并能在高等教育發(fā)展中占有重要的一席之地，正是由于國家振興行業(yè)的需要和學(xué)校自身的行業(yè)特色。特色既是行業(yè)特色型大學(xué)的立校之源，更是生存之本。如果盲目追求綜合化發(fā)展，導(dǎo)致原有優(yōu)勢、特色和品牌丟失，則不僅會在日趨激烈的競爭中處于劣勢，甚至?xí)猩嬷畱n。因此，“趨同化”和“綜合化”并非行業(yè)特色型大學(xué)的正確發(fā)展方向，堅持“質(zhì)量+特色”的內(nèi)涵發(fā)展之路、實施核心競爭力提升戰(zhàn)略才是行業(yè)特色型大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

搶抓發(fā)展機遇，以“有為”思想躋身國家發(fā)展戰(zhàn)略

依據(jù)《規(guī)劃綱要》，到2012年國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP的比例將達(dá)到4%；同時將繼續(xù)實施“985工程”、優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺、“211工程”和特色重點學(xué)科等一系列建設(shè)項目。國家的這些戰(zhàn)略性政策以及因此帶來的各種資源為高等教育發(fā)展提供了難得的機遇和外部環(huán)境，將成為全國各類高校競相爭奪的對象。在這一形勢下，行業(yè)特色型大學(xué)只有按照“有為才有位”的思想，努力躋身國家的各種發(fā)展戰(zhàn)略，方能為自身發(fā)展積聚強勁的動力。

1.以貢獻(xiàn)尋求發(fā)展，積極參與國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計劃。當(dāng)前，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。2009年初，國家相繼出臺了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息以及物流業(yè)10大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，成為推動我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的巨大引擎。2010年，國務(wù)院又新頒布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，未來5年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重將數(shù)倍增長。國家的產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展浪潮為行業(yè)特色型大學(xué)發(fā)展提供了得天獨厚的環(huán)境和優(yōu)勢，我們應(yīng)勇于承擔(dān)起推進(jìn)國家工業(yè)化進(jìn)程的歷史使命，在產(chǎn)業(yè)振興和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步方面有所作為。未來5年～10年，北京科技大學(xué)將緊緊把握國家的這些戰(zhàn)略政策，認(rèn)真組織實施以下工作：一是下大力氣抓好學(xué)校牽頭承擔(dān)的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目—“重大工程材料服役安全研究評價設(shè)施”，使其早見成效、早出成果，為我國重大工程的選材、安全評估與壽命預(yù)測提供科學(xué)技術(shù)支撐。同時，發(fā)揮該項目的輻射和共享作用，進(jìn)一步提升學(xué)校的整體學(xué)術(shù)水平和自主研究能力。二是抓住國務(wù)院批復(fù)建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的有利契機，與北京市共建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺，推動首都經(jīng)濟發(fā)展方式從傳統(tǒng)要素驅(qū)動向自主創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。三是積極爭取并承擔(dān)建設(shè)冶金、材料、機械、礦業(yè)等領(lǐng)域的國家級科研基地，努力為國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)振興和“鋼鐵強國”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

2.以服務(wù)獲取支持，積極承擔(dān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)重任。未來10年，是國家技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的黃金10年，各行業(yè)面臨淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排的艱巨任務(wù)，必須依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)升級實現(xiàn)新一輪的發(fā)展。在這一過程中，行業(yè)特色型大學(xué)可以充分利用自身的學(xué)科、人才優(yōu)勢以及與行業(yè)的血脈相連關(guān)系，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)最大限度地實現(xiàn)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)的共建和共贏，共同推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。未來幾年，北京科技大學(xué)將從以下方面不懈努力，進(jìn)一步拓展校企合作領(lǐng)域：一是利用學(xué)校與企業(yè)間無利益競爭的特殊地位，構(gòu)建行業(yè)技術(shù)交流平臺，打破企業(yè)間的技術(shù)交流壁壘，在行業(yè)技術(shù)傳播方面發(fā)揮紐帶作用。二是構(gòu)建行業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，對行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用基礎(chǔ)問題開展持續(xù)、系統(tǒng)的研究，進(jìn)而引領(lǐng)行業(yè)的科技進(jìn)步，提高行業(yè)核心競爭力。三是與企業(yè)聯(lián)合成立專項關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中心，為企業(yè)的自主創(chuàng)新出謀劃策，對企業(yè)的技術(shù)中心建設(shè)給予指導(dǎo)和扶持，努力成為企業(yè)創(chuàng)新體系的一部分。

強化特色優(yōu)勢，在“選擇性發(fā)展”中彰顯學(xué)科實力

學(xué)科特色是行業(yè)特色型大學(xué)生存與發(fā)展的“生命線”，也是提升高校整體辦學(xué)實力、凝聚核心競爭力的關(guān)鍵所在。長期以來，行業(yè)特色型大學(xué)與行業(yè)發(fā)展形成了“唇齒相依”的關(guān)系，既得到了行業(yè)的大力支持和各種資源，同時也受到行業(yè)集中度、行業(yè)發(fā)展周期和景氣等因素的影響而遇到發(fā)展困境。因此，在未來幾年，行業(yè)特色型大學(xué)的學(xué)科建設(shè)既要保持原有特色優(yōu)勢，為行業(yè)發(fā)展提供科技支撐，又要按照教育發(fā)展規(guī)律以學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展為重要導(dǎo)向，通過固基強干、交叉融合、擇優(yōu)培育等學(xué)科發(fā)展思路，努力形成服務(wù)面更廣并能保持長久生命力的學(xué)科生態(tài)系統(tǒng)。

1.固基強干，夯實優(yōu)勢學(xué)科發(fā)展根基。特色學(xué)科是行業(yè)特色型大學(xué)發(fā)展的根本和原動力。根據(jù)全國第二輪學(xué)科水平評估結(jié)果，40所高校的90個一級學(xué)科位居全國高校第一，其中行業(yè)特色型大學(xué)占到了近50%，行業(yè)特色學(xué)科占到40%，這充分表明了行業(yè)特色型大學(xué)的傳統(tǒng)優(yōu)勢所在。然而，學(xué)科面相對狹窄、特色學(xué)科缺少相鄰學(xué)科支撐依然是當(dāng)前行業(yè)特色型大學(xué)所面臨的現(xiàn)實問題，也是導(dǎo)致這些高校原始創(chuàng)新能力不強的重要原因。因此，未來發(fā)展中，行業(yè)特色型大學(xué)要想保持優(yōu)勢，就必須要進(jìn)一步做強做大原有的優(yōu)勢特色學(xué)科，并努力向國內(nèi)乃至世界一流水平?jīng)_擊。而做強做大優(yōu)勢特色學(xué)科的關(guān)鍵在于，要選擇與優(yōu)勢特色學(xué)科密切相關(guān)的基礎(chǔ)學(xué)科進(jìn)行重點建設(shè)，采取理工結(jié)合、應(yīng)用與基礎(chǔ)研究融合發(fā)展的建設(shè)思路，使學(xué)校的一批基礎(chǔ)學(xué)科迅速崛起，為優(yōu)勢特色學(xué)科發(fā)展和解決應(yīng)用領(lǐng)域前沿問題提供有力支撐和強勁根基，進(jìn)而形成從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究較完整的學(xué)科創(chuàng)新鏈條。

2.交叉融合，提升學(xué)科發(fā)展整體實力。當(dāng)今科學(xué)研究發(fā)展表明，多學(xué)科的交叉融合是推動科學(xué)研究重大突破與高新技術(shù)產(chǎn)生的源泉，也是構(gòu)建良好學(xué)科發(fā)展勢態(tài)、突破“學(xué)術(shù)孤島”的關(guān)鍵。行業(yè)特色型大學(xué)要擺脫學(xué)科面單一、原創(chuàng)性不足的劣勢，除實施“固基強干”工程外，還要下大力氣推進(jìn)不同學(xué)科間的交叉融合和跨學(xué)科的資源配置，努力打造若干具有綜合優(yōu)勢的學(xué)科群和具有綜合功能的學(xué)術(shù)研究平臺，提升學(xué)校學(xué)科發(fā)展的整體實力。這種學(xué)科間的交叉融合不僅包括優(yōu)勢學(xué)科的強強聯(lián)合，而且也包括理科和工科、理科和文科、工科和文科等不同門類學(xué)科間的滲透和融合。未來幾年，北京科技大學(xué)將一方面繼續(xù)加強優(yōu)勢學(xué)科間的合作，在原有冶金、材料等交叉學(xué)科平臺的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)“新能源”“納米技術(shù)”“金屬礦產(chǎn)資源可持續(xù)發(fā)展”等交叉學(xué)科研究中心建設(shè)，提升優(yōu)勢學(xué)科實力；另一方面將積極探索具有行業(yè)特色的管理、人文社會學(xué)科生長點，努力帶動其他學(xué)科的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

3.擇優(yōu)培育，催生時代所需新興學(xué)科。特色是行業(yè)特色型大學(xué)的特征和本質(zhì)所在。但特色不是一勞永逸的，它會隨著時間和空間的變化而發(fā)生改變；尤其在人類社會不斷發(fā)展革新的過程中，傳統(tǒng)工業(yè)終究會面臨消退甚至消亡的危機。因此，行業(yè)特色型大學(xué)在未來幾年的發(fā)展中要重點培育一些時代所需的新興學(xué)科，為保持學(xué)科的持久生命力和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展積蓄力量。當(dāng)然，在這一過程中，絕不能盲目追求“大而全”的增設(shè)，而應(yīng)充分發(fā)揮特色學(xué)科的輻射與帶動作用，按照“有所為，有所不為”的原則，有選擇性地培植和發(fā)展既為社會發(fā)展所需要，又能與特色學(xué)科形成互補和支撐、具有良好發(fā)展前景的新興學(xué)科。未來5年～10年，北京科技大學(xué)將依托冶金、材料等優(yōu)勢學(xué)科進(jìn)行新興學(xué)科拓展建設(shè)，重點培育新材料、能源與環(huán)境、石油化工、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的學(xué)科方向和新興學(xué)科，力爭通過一兩個領(lǐng)域率先突破，形成新的學(xué)科生長點和新的特色學(xué)科高地。

轉(zhuǎn)變教育觀念，在多元培養(yǎng)體制下培育特色人才

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，對高素質(zhì)應(yīng)用型人才和拔尖創(chuàng)新人才的需求日益增加，培養(yǎng)各個行業(yè)領(lǐng)域的拔尖人才已經(jīng)成為了推進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的根本途徑。為此，行業(yè)特色型大學(xué)在未來幾年，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一根本使命，從教育理念、培養(yǎng)模式、培養(yǎng)特色等方面進(jìn)行大的調(diào)整和改革，努力為行業(yè)乃至社會培養(yǎng)“知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才”。

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，完善人才培養(yǎng)模式。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，首先必須要轉(zhuǎn)變教育觀念。這是前提，也是關(guān)鍵。我們一定要按照《規(guī)劃綱要》的要求，牢固樹立人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位和育人為本的教育觀念，堅持以教學(xué)為中心，把培養(yǎng)人才作為學(xué)校的第一職責(zé)。學(xué)校和教師都要把主要精力放到搞好教學(xué)和培養(yǎng)好學(xué)生上來，切實履行好教書育人的神圣職責(zé)。此外，根據(jù)當(dāng)今社會對人才培養(yǎng)的實際需要，我們在育人過程中還要努力實現(xiàn)以下轉(zhuǎn)變：一是樹立以創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)教育為核心的素質(zhì)教育觀，從專業(yè)教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變；二是從單一的知識傳授型教育向互動的啟發(fā)性教育轉(zhuǎn)變；三是從規(guī)模化教育向大眾教育階段的精英教育轉(zhuǎn)變；四是從平均施教向個性化教育轉(zhuǎn)變。為此，未來幾年，行業(yè)特色型大學(xué)要堅持和發(fā)揚“注重基礎(chǔ)、突出能力、倡導(dǎo)創(chuàng)新、發(fā)展個性”的人才培養(yǎng)思路，通過深化人才培養(yǎng)模式改革，形成大眾教育和精英教育分流培養(yǎng)、學(xué)術(shù)型人才與應(yīng)用型人才分類培養(yǎng)、不同人才個性化培養(yǎng)的多元化人才培養(yǎng)體系，努力造就更加符合社會和行業(yè)發(fā)展需求的高層次應(yīng)用型人才和拔尖創(chuàng)新人才。

2.結(jié)合行業(yè)需求，努力培育特色人才。當(dāng)前，具有較強實踐能力和創(chuàng)新精神的高素質(zhì)應(yīng)用型人才成為社會和行業(yè)發(fā)展急需和競相爭奪的人力資源。行業(yè)特色型大學(xué)可以把握這一有利契機，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在培育特色人才方面有所作為。一是可以結(jié)合工程背景，培養(yǎng)工程師人才。目前，教育部正在實施“卓越工程師計劃”，行業(yè)特色型大學(xué)應(yīng)積極參與并認(rèn)真組織實施。在實施過程中絕不能流于表面，一定要注重培養(yǎng)體制的創(chuàng)新和實際培養(yǎng)質(zhì)量的提高。北京科技大學(xué)在組織實施過程中將單獨設(shè)立高等工程師學(xué)院，制定單獨的培養(yǎng)體系和課程體系，并統(tǒng)籌考慮本科生教育和研究生教育，努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)和引領(lǐng)工程技術(shù)發(fā)展的工程領(lǐng)域精英人才。二是實施研究生的學(xué)術(shù)型、應(yīng)用型分類培養(yǎng)。結(jié)合博士生、碩士生培養(yǎng)機制改革，進(jìn)一步完善研究生分類培養(yǎng)機制，針對不同的學(xué)科和專業(yè)設(shè)定不同的培養(yǎng)目標(biāo)；同樣一個學(xué)科內(nèi)部的人才培養(yǎng)目標(biāo)也應(yīng)有所區(qū)別，學(xué)生可以自己選擇向?qū)W術(shù)型發(fā)展，也可以選擇向工程應(yīng)用型發(fā)展。此外，還要進(jìn)一步加大工程碩士的培養(yǎng)力度，努力彰顯學(xué)校在培養(yǎng)行業(yè)特色人才方面的優(yōu)勢和實力。三是深化校企聯(lián)合培養(yǎng)人才工作。進(jìn)一步加強同企業(yè)的共建與合作，加速在企業(yè)中建設(shè)教育科研基地和企業(yè)導(dǎo)師隊伍，采取現(xiàn)場教學(xué)、校企“雙導(dǎo)師制”等措施，實現(xiàn)理論教學(xué)與工程實踐的緊密結(jié)合，努力培養(yǎng)行業(yè)發(fā)展急需、實踐能力強、具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)人才。

（作者系北京科技大學(xué)校長）

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