總結成功經驗 完善相關法規
5月24日下午,浙江省十一屆人大常委會第二十五次會議分組審議省政府關于全省第九屆村委會換屆工作情況的報告,圍繞這次換屆選舉中的創新和不足展開了熱烈討論。
楊曉光委員說,建議對這次村民委員會換屆選舉進行認真總結。前段時間跑了麗水、溫州的幾個縣。大家都認為這次村委會換屆選舉是歷屆最好的。歸納起來:一是政策明確,規定了哪幾種人不能當選等。二是態度明朗,從上而下,態度都非常明朗,發現違紀違法的,堅決查處。三是指導有力,省市縣都成立督導組,對換屆選舉進行督導。四是工作認真。我們要認真總結這些做法。換屆選舉是我們黨在推進民主建設中必須掌握的一種本領,建議下一步在制定村民委員會選舉辦法時,把這屆成功的做法寫進去,使我們的法規更加完善。
張孝琳委員說,全省第九屆村民委員會換屆選舉工作進展非常順利,得到了中央的肯定。一是基層民主化的進程大大加快,90%以上的村實行自薦直選,這是我省的一大創新。二是班子的素質得到了優化,年齡、性別、文化結構都得到了改善,黨員的比例也上升了,能夠擔任當前社會發展的需要。三是方法創新,婦女委員的專職專選,非常有成效。提一點建議:對“五種人”的提法不是很妥,以村選舉委員會選舉辦法的形式對選舉資格進行限制,是一種選舉權和被選舉權的分離,這是對那部分人被選舉權的剝奪。
洪建新委員說,從這次換屆來看,這次選舉充分發揚民主,嚴肅選舉選風,選舉工作更加規范,加強了基層政權建設。當然,對存在的問題不容忽視。提兩點建議:一是村級選舉完成以后,要進一步采取措施落實民主決策、民主管理、民主監督相關制度,使群眾享受更多更切實的民主權利。二是重視加強農經機構和隊伍建設。特別對村級財會人員,要加強培訓,穩定隊伍,提高水平。
錢中賢委員建議,著力加強村干部的培訓工作,特別是要抓緊對村書記和村委會主任的培訓,以切實提高他們的綜合素質。
王成云委員說,結合第九屆村民委員會換屆工作情況的報告,對于浙江華僑回來當“村官”的現象應該引起高度重視,這些華僑有戀鄉情節,感恩思想,責任意識,都在家鄉做了很多好事,比如修橋、鋪路、資助辦學、建醫務所,深得群眾的擁護,村民的擁戴。另外他們把在海外打拼的經驗,掌握的信息帶回來,加上現代管理的經驗為新農村建設注入了新的活力。
林強委員說,村委會選舉對農村基層組織建設來說是一個大事情,從報告來看是比較成功的,問題比上次換屆少了很多。這個事情意義非常重大,要堅持做下去,為國家的民主政治建設積累經驗。有兩個問題值得關注:一是從報告中看到大學生當選村官的數量大大提高,這是個好事,同時他們以后的出路,要提早考慮,否則是個大問題;二是村級組織設置4套班子,有沒有必要搞得那么復雜,值得進一步研究。
