農產品漲價前因后果

文/吳燕

農產品漲價前因后果

文/吳燕

國內外農產品價格高企已對浙江產生較多負面影響，需多管齊下，才能平抑農產品價格繼續攀升

自去年下半年開始，國際農產品價格開始呈迅速上漲態勢，進入2011年后，更是屢創新高。2月18日，芝加哥商品交易所玉米、小麥、大豆和大米期貨成交價均達到了2008年以來最高水平，同比分別上漲 95%、71%、44%和 11%。

國際農產品價格快速飆升大致有三方面原因：一是供需矛盾進一步激化。21世紀頭10年國際市場對農產品的需求量已增長20%，遠期這一趨勢仍將繼續，但供給形勢堪憂。一方面，全球各地惡劣天氣導致農產品減產。澳大利亞小麥產區遭洪水肆虐，美國中西部產糧區受嚴寒暴雪侵襲，俄羅斯主要產糧區大旱……另一方面，貿易保護主義抬頭干擾了市場供給。大麥出口第一大國烏克蘭自實施谷物出口禁令后，不斷減少谷物出口數量，印度、越南等國從2008年開始對大米等農作物采取的出口限制至今仍未解除。

二是能源價格不斷攀升。由于全球石油、煤炭等不可再生能源存量持續下降，越來越多國家開始支持和鼓勵使用來自農產品的生物能源代替傳統能源，大豆、小麥、玉米、植物油以及甘蔗等可作為生物能源原料的農產品需求大大增加，價格因需求促動上漲加快。同時，石油等能源價格的高企，帶動了氮、磷、鉀等化肥價格上揚，農業生產中所需電力、燃料成本也隨之水漲船高。

三是國際投機行為加劇。為平復危機，流動性泛濫越演越烈，國際熱錢從炒金、炒油向炒農產品蔓延。大豆、小麥等主要農產品期貨期權的基金持倉已處于歷史高位，芝加哥商品交易所CME玉米、小麥、大豆期貨價格漲幅呈現越來越脫離供需基本面的新趨勢。

國內農產品價格在惡劣天氣和各種主客觀因素推波助瀾下也呈現不斷上漲行情，且上漲態勢可能進一步持續。首先翹尾因素影響導致價格調控難度加大。4月CPI上升至5.3%，其中，翹尾因素依然高企，上半年翹尾因素還將繼續對居民消費價格指數產生較大影響。同時，持續提高糧食最低收購價格客觀上也對農產品價格上漲形成支撐。其次，輸入型通脹傳導將繼續顯現。國內豆油、散油與小包裝油等農產品與國際價格均已出現“倒掛”，如果后期國際市場價格繼續保持高位，國內漲價壓力不小。再次，各種成本不斷上升。用工價格逐年提高，物資費用快速上漲，運輸成本、土地成本不斷增加，也成為推高農產品價格的重要因素。

國內外農產品價格的高企，對浙江已產生較多負面影響：

——農產品價格的持續攀升。3月份浙江標一早秈米、晚秈米、粳米全省集市平均零售價格同比分別上漲14.19%、20.23%、22.63%，散裝菜籽油、大豆油全省集市平均零售價格同比分別上漲20.62%、24.23%。

——由于農產品價格上漲，低收入群體生活負擔有所加重。農產品作為剛性需求，其價格上漲必定引起日常生活開銷的增加。隨著糧食、食用油等基礎消費品價格的大幅上漲，低收入群體用于購買食品的消費性支出開始上升，在收入未有明顯增加情況下，擠占其他方面消費成為必然，一定程度上影響其生活質量，增加生活負擔。

——農產品價格上漲并未給農民帶來更多實惠。表面看，農產品價格的上漲必然能使種植農民收入得到提高，但農產品流通環節太過冗長，真正落到農民手上的收益很少。以蔬菜為例，先從農戶到合作社，接著轉到販銷大戶，再到銷地市場，再經過批發商、零售商環節，層層盤剝后留給缺乏議價能力的農民的利潤可想而知。

如何應對農產品漲價？浙江需多管齊下。要建立健全價格監管體系，嚴厲打擊不良經營行為，同步補貼生產者和消費者，增強其抵御價格上漲的能力。同時，完善農產品流通體制，健全農產品市場機制，改進農業生產方式，引導農民走專業合作化道路。

（供稿：浙江省經濟信息中心預測處）