關于點型建設項目水土保持方案編制的思考

林 森,馮 武

(瑞安市水利局,浙江 瑞安 325200)

關于點型建設項目水土保持方案編制的思考

林 森,馮 武

(瑞安市水利局,浙江 瑞安 325200)

水土保持;方案編制;點型建設項目;問題;建議

點型建設項目的工程布局相對集中,其所產生的水土流失主要在施工期,水土流失防治措施多集中在施工階段實施。結合實踐,就點型建設項目水保方案編制的重點、存在的問題進行分析,并提出了提高方案編制質量的方法:一是加強資料收集;二是拓寬從業人員知識結構;三是根據主體工程特點,合理劃分水土流失防治區;四是強化水土流失預測;五是優化防治措施。

瑞安市位于浙江省東南部,北與溫州市、南與平陽縣、西與文成縣以及青田縣接壤。陸地總面積 1 271 km2,海域面積3 060 km2,為浙東南沿海重點監督區。

近年來,隨著瑞安市經濟的快速發展,城市化進程的高速推進,工業用地、城市公共建設、房地產開發等也在穩步增長。對瑞安市 2010年 1—6月點型建設項目水土保持報告書進行統計,涉及項目 21個,占地 42.06hm2,涉及土方開挖量 113.33萬m3,棄方量 104.32萬 m3。這類項目涉及的土石方開挖、棄土量相對來講都比較大,作為指導水土流失防治工作和水行政主管部門審查依據的水土保持方案的質量就顯得尤為重要。

1 點型建設項目水土保持方案編制的重點

點型建設項目的工程布局相對集中,竣工后幾乎不會再有土石方的開挖、回填等內容,不會再對項目區的土地、植被等造成擾動、破壞。但在施工期,開挖、回填比較集中,會對地表造成破壞,使項目區土壤抗蝕能力降低,加劇水土的流失,若不采取有效的防治措施,將破壞項目區及周邊的環境、造成周邊水系河網淤積等。針對這類項目的特點,在編制其水土保持方案時要重點做好施工期的水土流失防治工作,要分析項目相關性、施工組織的合理性,做好土石方平衡,合理進行水土流失防治分區、科學預測水土流失及提出可操作性強的防治措施等。

2 點型建設項目水土保持方案編制存在的問題

(1)對項目相關性分析不足。項目相關性分析就是要對項目周邊的路網、水系等規劃控制要求、建設時間等相關信息有所了解。如瑞安市某開發區廠房的水土保持方案,將臨時堆土場布置在規劃開挖的河道上;某新區的房地產開發項目的水保方案將水排入擬填塞的盲河。這些都是在沒有做足項目相關性分析的情況下,才出現的不合理的措施布置。

(2)對施工方法、工序、工藝分析不夠。分析施工方法、工序、工藝的主要目的是要從中找出可能造成水土流失的施工活動和工序。大多編制完成的水土保持方案對工民建施工方法、工序、工藝的表述都比較簡單,沒有突出需重點關注的內容。如某鎮中心區小學的水保方案,對工序介紹得非常簡單,只是將施工工序列出,并未對各工序之間的關系、可能造成的水土流失進行分析。

(3)水土流失防治分區不合理。大多水保方案把點型項目的水土流失防治分區分為建筑物防治區(Ⅰ區)、綠地防治區(Ⅱ區)、道路及其他防治區(Ⅲ區)3個,對施工的特點、建設時序考慮得不多。某新區 F-9地塊中心為廣場,周邊總共有 7幢 25層的建筑,但是分期實施,在防治分區時也是分上述 3個區,明顯不合實際。

(4)水土流失預測有待加強。水保方案中對臨時堆土與基礎鉆渣流失系數缺乏科學的論述;在預測水土流失時,分期實施的工程,按全部工程完工時間確定侵蝕時間;建基面以下工程與地上工程在施工時水土流失的差異性很大,而在預測時并未區別對待,擾動后的侵蝕模數仍取相同的值,這顯然不合理。

(5)防治措施可操作性不強。防治措施的針對性、可操作性不強,以至于布設的措施不能很好地防治在主體工程建設中產生的水土流失。常見的問題有措施布設隨意,設計的工程規模不合理,要么起不到防治水土流失的作用,要么造成資金浪費。另外,方案對植物措施的布設也只簡單地提出綠化面積和區塊,沒有明確提出所選樹種、冠幅等內容。

3 提高水土保持方案編制質量的方法

(1)加強資料收集。應加強收集的資料主要有:①與項目相關的資料,如項目建議書、可行性研究報告、設計報告及相關批復文件等,這些資料是編制方案的依據。②與項目有依托關系的相關資料,如水系規劃、路網規劃、區域規劃及實施進度情況等。了解周邊的情況可以更好地為水保方案編制服務,使設計出的防治措施更合理、科學。③區域水文、氣象、地質、土壤等資料。這些資料是科學進行水土流失預測及提出防治措施的基礎。④周邊同類項目、相近項目的水保方案及治理資料。

(2)拓寬從業人員知識結構。方案編制人員不僅要具備水土保持方面的專業知識,而且要具備工民建的知識。在編制方案時不僅會涉及水文、水工、概預算等的內容,還會涉及綠化、園林的有關知識。因此,要加強對方案編制人員的培訓,努力打造一支技術全面的方案設計隊伍,同時要組建包含各專業的評審專家庫為設計方案評審進行把關。

(3)根據主體工程特點,合理進行水土流失防治分區。分區主要依據的是主體工程布局、施工擾動特點、工程建設時序、再塑地形狀況、可能造成水土流失的特點等。點型建設類項目的防治分區相對來說比較簡單,在實踐中大多都分為建筑物、綠地、道路及其他 3個防治區。但一定要注意在分區時不僅要把握項目的建設時序,而且還要把握各分區內的建設時序,可根據項目分期實施情況,建筑物防治區內各建筑物的建筑次序、施工擾動特點等細化分區。

(4)強化水土流失預測。①在合理分區的基礎上,根據不同的施工工序進行綜合考慮。②復核侵蝕模數,提高預測質量。瑞安市的水保方案報告書都采用類比法進行水土流失預測,建議要對選用的侵蝕模數進行復核,復核后再綜合分析確定項目區的土壤侵蝕模數。③積極引用新的、符合當地實際的水土流失預測方法,以提高預測結果的準確度。

(5)優化防治措施。點型建設類項目的防治措施一般分為工程措施、臨時防護措施、植物措施、管理措施。點型建設類項目防治措施基本上可按以下防治體系(圖 1)進行布設,可視具體情況作相應的增減。

優化防治措施重點要做好以下幾點:①分析土石方平衡,合理組織利用土石方。②合理確定措施的規模,以免造成資金浪費或起不到應有的效果。③結合主體工程施工進度、次序、工藝細化防治措施布設。從主體工程場地平整、樁基的施工、地下室工程的實施到上部結構及道路和綠化工程的施工,防治措施要根據不同的施工進程、水土流失特點做出相應的調整,盡量做到細化。④協調主體工程,細化綠化措施。在布設綠化措施時可參考園林設計提出的樹種、冠幅等內容,并與周邊環境相協調。

S157.2

C

1000-0941(2011)05-0032-02

圖1 水土流失防治體系

林森(1979—),男,浙江瑞安市人,工程師,學士,主要從事水利工程規劃設計、質量監督及水土保持管理工作。

2011-02-10

(責任編輯 孫占鋒)