關(guān)于點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制的思考

林 森,馮 武

(瑞安市水利局,浙江 瑞安 325200)

關(guān)于點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制的思考

林 森,馮 武

(瑞安市水利局,浙江 瑞安 325200)

水土保持;方案編制;點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目;問題;建議

點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目的工程布局相對集中,其所產(chǎn)生的水土流失主要在施工期,水土流失防治措施多集中在施工階段實(shí)施。結(jié)合實(shí)踐,就點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目水保方案編制的重點(diǎn)、存在的問題進(jìn)行分析,并提出了提高方案編制質(zhì)量的方法:一是加強(qiáng)資料收集;二是拓寬從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu);三是根據(jù)主體工程特點(diǎn),合理劃分水土流失防治區(qū);四是強(qiáng)化水土流失預(yù)測;五是優(yōu)化防治措施。

瑞安市位于浙江省東南部,北與溫州市、南與平陽縣、西與文成縣以及青田縣接壤。陸地總面積 1 271 km2,海域面積3 060 km2,為浙東南沿海重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。

近年來,隨著瑞安市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的高速推進(jìn),工業(yè)用地、城市公共建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等也在穩(wěn)步增長。對瑞安市 2010年 1—6月點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目水土保持報告書進(jìn)行統(tǒng)計,涉及項(xiàng)目 21個,占地 42.06hm2,涉及土方開挖量 113.33萬m3,棄方量 104.32萬 m3。這類項(xiàng)目涉及的土石方開挖、棄土量相對來講都比較大,作為指導(dǎo)水土流失防治工作和水行政主管部門審查依據(jù)的水土保持方案的質(zhì)量就顯得尤為重要。

1 點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制的重點(diǎn)

點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目的工程布局相對集中,竣工后幾乎不會再有土石方的開挖、回填等內(nèi)容,不會再對項(xiàng)目區(qū)的土地、植被等造成擾動、破壞。但在施工期,開挖、回填比較集中,會對地表造成破壞,使項(xiàng)目區(qū)土壤抗蝕能力降低,加劇水土的流失,若不采取有效的防治措施,將破壞項(xiàng)目區(qū)及周邊的環(huán)境、造成周邊水系河網(wǎng)淤積等。針對這類項(xiàng)目的特點(diǎn),在編制其水土保持方案時要重點(diǎn)做好施工期的水土流失防治工作,要分析項(xiàng)目相關(guān)性、施工組織的合理性,做好土石方平衡,合理進(jìn)行水土流失防治分區(qū)、科學(xué)預(yù)測水土流失及提出可操作性強(qiáng)的防治措施等。

2 點(diǎn)型建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制存在的問題

(1)對項(xiàng)目相關(guān)性分析不足。項(xiàng)目相關(guān)性分析就是要對項(xiàng)目周邊的路網(wǎng)、水系等規(guī)劃控制要求、建設(shè)時間等相關(guān)信息有所了解。如瑞安市某開發(fā)區(qū)廠房的水土保持方案,將臨時堆土場布置在規(guī)劃開挖的河道上;某新區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的水保方案將水排入擬填塞的盲河。這些都是在沒有做足項(xiàng)目相關(guān)性分析的情況下,才出現(xiàn)的不合理的措施布置。

(2)對施工方法、工序、工藝分析不夠。分析施工方法、工序、工藝的主要目的是要從中找出可能造成水土流失的施工活動和工序。大多編制完成的水土保持方案對工民建施工方法、工序、工藝的表述都比較簡單,沒有突出需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。如某鎮(zhèn)中心區(qū)小學(xué)的水保方案,對工序介紹得非常簡單,只是將施工工序列出,并未對各工序之間的關(guān)系、可能造成的水土流失進(jìn)行分析。

(3)水土流失防治分區(qū)不合理。大多水保方案把點(diǎn)型項(xiàng)目的水土流失防治分區(qū)分為建筑物防治區(qū)(Ⅰ區(qū))、綠地防治區(qū)(Ⅱ區(qū))、道路及其他防治區(qū)(Ⅲ區(qū))3個,對施工的特點(diǎn)、建設(shè)時序考慮得不多。某新區(qū) F-9地塊中心為廣場,周邊總共有 7幢 25層的建筑,但是分期實(shí)施,在防治分區(qū)時也是分上述 3個區(qū),明顯不合實(shí)際。

(4)水土流失預(yù)測有待加強(qiáng)。水保方案中對臨時堆土與基礎(chǔ)鉆渣流失系數(shù)缺乏科學(xué)的論述;在預(yù)測水土流失時,分期實(shí)施的工程,按全部工程完工時間確定侵蝕時間;建基面以下工程與地上工程在施工時水土流失的差異性很大,而在預(yù)測時并未區(qū)別對待,擾動后的侵蝕模數(shù)仍取相同的值,這顯然不合理。

(5)防治措施可操作性不強(qiáng)。防治措施的針對性、可操作性不強(qiáng),以至于布設(shè)的措施不能很好地防治在主體工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失。常見的問題有措施布設(shè)隨意,設(shè)計的工程規(guī)模不合理,要么起不到防治水土流失的作用,要么造成資金浪費(fèi)。另外,方案對植物措施的布設(shè)也只簡單地提出綠化面積和區(qū)塊,沒有明確提出所選樹種、冠幅等內(nèi)容。

3 提高水土保持方案編制質(zhì)量的方法

(1)加強(qiáng)資料收集。應(yīng)加強(qiáng)收集的資料主要有:①與項(xiàng)目相關(guān)的資料,如項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、設(shè)計報告及相關(guān)批復(fù)文件等,這些資料是編制方案的依據(jù)。②與項(xiàng)目有依托關(guān)系的相關(guān)資料,如水系規(guī)劃、路網(wǎng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及實(shí)施進(jìn)度情況等。了解周邊的情況可以更好地為水保方案編制服務(wù),使設(shè)計出的防治措施更合理、科學(xué)。③區(qū)域水文、氣象、地質(zhì)、土壤等資料。這些資料是科學(xué)進(jìn)行水土流失預(yù)測及提出防治措施的基礎(chǔ)。④周邊同類項(xiàng)目、相近項(xiàng)目的水保方案及治理資料。

(2)拓寬從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)。方案編制人員不僅要具備水土保持方面的專業(yè)知識,而且要具備工民建的知識。在編制方案時不僅會涉及水文、水工、概預(yù)算等的內(nèi)容,還會涉及綠化、園林的有關(guān)知識。因此,要加強(qiáng)對方案編制人員的培訓(xùn),努力打造一支技術(shù)全面的方案設(shè)計隊(duì)伍,同時要組建包含各專業(yè)的評審專家?guī)鞛樵O(shè)計方案評審進(jìn)行把關(guān)。

(3)根據(jù)主體工程特點(diǎn),合理進(jìn)行水土流失防治分區(qū)。分區(qū)主要依據(jù)的是主體工程布局、施工擾動特點(diǎn)、工程建設(shè)時序、再塑地形狀況、可能造成水土流失的特點(diǎn)等。點(diǎn)型建設(shè)類項(xiàng)目的防治分區(qū)相對來說比較簡單,在實(shí)踐中大多都分為建筑物、綠地、道路及其他 3個防治區(qū)。但一定要注意在分區(qū)時不僅要把握項(xiàng)目的建設(shè)時序,而且還要把握各分區(qū)內(nèi)的建設(shè)時序,可根據(jù)項(xiàng)目分期實(shí)施情況,建筑物防治區(qū)內(nèi)各建筑物的建筑次序、施工擾動特點(diǎn)等細(xì)化分區(qū)。

(4)強(qiáng)化水土流失預(yù)測。①在合理分區(qū)的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同的施工工序進(jìn)行綜合考慮。②復(fù)核侵蝕模數(shù),提高預(yù)測質(zhì)量。瑞安市的水保方案報告書都采用類比法進(jìn)行水土流失預(yù)測,建議要對選用的侵蝕模數(shù)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后再綜合分析確定項(xiàng)目區(qū)的土壤侵蝕模數(shù)。③積極引用新的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水土流失預(yù)測方法,以提高預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確度。

(5)優(yōu)化防治措施。點(diǎn)型建設(shè)類項(xiàng)目的防治措施一般分為工程措施、臨時防護(hù)措施、植物措施、管理措施。點(diǎn)型建設(shè)類項(xiàng)目防治措施基本上可按以下防治體系(圖 1)進(jìn)行布設(shè),可視具體情況作相應(yīng)的增減。

優(yōu)化防治措施重點(diǎn)要做好以下幾點(diǎn):①分析土石方平衡,合理組織利用土石方。②合理確定措施的規(guī)模,以免造成資金浪費(fèi)或起不到應(yīng)有的效果。③結(jié)合主體工程施工進(jìn)度、次序、工藝細(xì)化防治措施布設(shè)。從主體工程場地平整、樁基的施工、地下室工程的實(shí)施到上部結(jié)構(gòu)及道路和綠化工程的施工,防治措施要根據(jù)不同的施工進(jìn)程、水土流失特點(diǎn)做出相應(yīng)的調(diào)整,盡量做到細(xì)化。④協(xié)調(diào)主體工程,細(xì)化綠化措施。在布設(shè)綠化措施時可參考園林設(shè)計提出的樹種、冠幅等內(nèi)容,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

S157.2

C

1000-0941(2011)05-0032-02

圖1 水土流失防治體系

林森(1979—),男,浙江瑞安市人,工程師,學(xué)士,主要從事水利工程規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督及水土保持管理工作。

2011-02-10

(責(zé)任編輯 孫占鋒)